Решение № 2А-1300/2019 2А-1300/2019~М-995/2019 М-995/2019 от 6 августа 2019 г. по делу № 2А-1300/2019

№

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Клинцовский городской суд Брянской области в составе председательствующего судьи Холуевой Л.Ф.,

при секретаре Копытовой А.С.,

с участием помощника прокурора г.Клинцы Родина В.И.,

представителя административного истца – представителя ФКУ ИК -6 УФСИН России по Брянской области ФИО2, действующего на основании доверенности,

административного ответчика - осужденного ФИО3 ФИО7, отбывающего наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес>, по системе видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> 07 августа 2019 года административное дело по заявлению ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО3 ФИО8,

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> обратился в Клинцовский городской суд <адрес> с вышеназванным административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении осужденного ФИО3 административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения – запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявленного требования врио начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> указал, что осужденный ФИО3 освобождается из ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес>, осужден за совершение приготовления к незаконному вооруженному формированию, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В заявлении также указаны сведения о поведении осужденного ФИО3, который характеризуется отрицательно, за период отбывания наказания допустил ряд нарушений, за что был наказан в дисциплинарном порядке.

В судебном заседании представитель административного истца – представитель ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> ФИО2 поддержал административное исковое заявление по указанным в нем доводам.

Осужденный ФИО3 в судебном заседании пояснил, что не возражает против удовлетворения требований об установлении административного надзора, но просит учесть, что преступление им совершено в несовершеннолетнем возрасте.

Выслушав доводы участников процесса, помощника прокурора <адрес> Родина В.И., полагавшего исковое заявление об установлении административного надзора подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, а также материалы личного дела осужденного, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления.

В соответствии с п.1 ч.1 и п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п.3 ч.2 ст.3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного, в том числе, ст. 208 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Административный надзор устанавливается в отношении указанных лиц на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания в соответствии с п. 2 ч. 1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного в том числе ст. 208 УК РФ, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из материалов дела усматривается, что ФИО3 осужден приговором <адрес> районного суда <адрес> Республики за совершение приготовления к незаконному вооруженному формированию, то есть за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 208 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с ограничением свободы на срок 1 год.

Из справки-характеристики ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что осужденный ФИО3 прибыл в ФКУ ИК-6 ДД.ММ.ГГГГ. В период отбывания наказания осужденный допустил 30 нарушений установленного порядка отбывания наказания, с ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка содержания. Данное постановление в установленном порядке не оспаривалось и незаконным не признавалось.

Учитывая, что на момент совершения ФИО3 преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 208 УК РФ (в редакции ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ), относилось к категории тяжких, а также тот факт, что по месту отбытия наказания ФИО3 в период отбывания наказания в виде лишения свободы признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то согласно Федеральному Закону №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении него необходимо установить административный надзор.

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" исходя из положений статьи 3 Закона административный надзор может быть установлен в отношении лиц, совершивших названные выше преступления в несовершеннолетнем возрасте при достижении ими восемнадцати лет к моменту обращения с соответствующим административным исковым заявлением, за исключением лиц, указанных в части 2.1 названной статьи Закона.

В соответствии с положениями ст. 95 УК РФ для лиц, совершивших преступление до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные ч. 3 ст. 86 УК РФ сокращаются, и равны трем годам после отбытия наказания за тяжкое или особо тяжкое преступление.

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО3, будучи несовершеннолетним совершил преступление летом ДД.ММ.ГГГГ и был осужден <адрес> районным судом <адрес> Республики ДД.ММ.ГГГГ. Начало срока отбывания ДД.ММ.ГГГГ, конец срока наказания ДД.ММ.ГГГГ

В настоящее время осужденный ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы в исправительной колонии общего режима ФКУ "ИК-6 УФСИН России по <адрес>".

Как следует из представленной в материалах дела характеристики выданной ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес>, ФИО3 за отбытый срок наказания характеризуется отрицательно, поощрений не имеет, имеет 30 взысканий.

Принимая во внимание, что осужденный ДД.ММ.ГГГГ должен освободиться по отбытию наказания, является злостным нарушителем установленного режима отбывания наказания, суд с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, приходит к выводу о необходимости установления в отношении него административного надзора сроком на три года.

Срок административного надзора судом исчисляется с учетом требований п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и ст. 95 Уголовного кодекса РФ, исходя из того, что преступление административным ответчиком совершено в несовершеннолетнем возрасте.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Согласно ст.4 Федерального Закона N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.

В соответствии с частью 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Суд считает необходимым и целесообразным установить в отношении ФИО3 следующие ограничения:

-запрет пребывания в определенных местах – в питейных заведениях(клубах, барах, ресторанах),

- запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО3, в период времени с 22 часов 00 мин. до 06 часов 00 мин. следующего дня;

- запрет выезда за пределы <адрес> Республики;

- явка на регистрацию 4(четыре) раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства либо пребывания ФИО3

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4,5,6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 272-273 Кодекса Административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление врио начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказания России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО3 ФИО9, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес> Республики, проживающего по адресу: <адрес> Республика, <адрес>, административный надзор на срок 3 (три) года.

Указанный срок исчислять со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по месту жительства после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания, назначенного приговором ДД.ММ.ГГГГ Грозненского районного суда <адрес> Республики.

Установить в отношении ФИО3 ФИО11 следующие административные ограничения:

-запрет пребывания в определенных местах - в питейных заведениях (клубах, барах, ресторанах);

- запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО3, в период времени с 22 часов 00 мин. до 06 часов 00 мин. следующего дня, за исключением работы в ночное время;

- запрет выезда за пределы <адрес> Республики;

- явка на регистрацию 4(Четыре) раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства либо пребывания ФИО3

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в течение десяти дней со дня принятия судом решения с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.

Председательствующий судья Холуева Л.Ф.