Решение № 2А-405/2017 2А-405/2017~М-405/2017 М-405/2017 от 11 октября 2017 г. по делу № 2А-405/2017

дело № 2а-405/2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 октября 2017 года г. Кашин

Кашинский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Мариной Е.А.,

при секретаре судебного заседания Культяковой Е.И.,

с участием помощника Кашинского межрайонного прокурора Хейчиева Б.П.,

представителя административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Кашинский» по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Кашинского городского суда Тверской области административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Кашинский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений и продлении срока административного надзора,

у с т а н о в и л:

Начальник Межмуниципального отдела МВД России «Кашинский» обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора ФИО2 и дополнении ранее установленных ему административных ограничений.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Кашинский», как лицо, в отношении которого решением Кашинского городского суда Тверской области от [дата обезличена] установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в МО МВД России «Кашинский». [дата обезличена] при постановке на профилактический учет в МО МВД России «Кашинский» ФИО2 был предупрежден о том, что в случае совершения им в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения или общественную нравственность, в отношении него может быть продлен срок административного надзора, а также дополнительно вменено административное ограничение.

За [дата обезличена] поднадзорный ФИО2 совершил ряд административных правонарушений, а именно: [дата обезличена] постановлением начальника полиции МО МВД России «Кашинский» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, [дата обезличена] постановлением И.о. мирового судьи судебного участка г. Кашина Тверской области признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ совершено ФИО2 в ночное время суток. Просил продлить ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев и вменить дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с работой или учебой.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал.

Административный ответчик ФИО2 исковые требования не признал, полагал, что своим поведением доказал исправление и он не нуждается в дальнейшем продлении административного надзора. Штраф в сумме 500 рублей он оплатил.

Прокурор Хейчиев Б.П. полагал заявленные требования МО МВД России «Кашинский» необоснованными и неподлежащими удовлетворению в полном объеме, поскольку своим поведением ответчик доказал исправление.

Выслушав мнение сторон, исследовав письменные материалы дела и материал поднадзорного лица в их совокупности и оценив их в соответствии с требованиями статьей 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом установлено, что приговорами Селижаровского районного суда Тверской области от [дата обезличена] и от [дата обезличена] ФИО2 был осужден по п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ и по ч. 3 ст. 260 УК РФ соответственно к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

[дата обезличена] ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.

На настоящий момент судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Решением Кашинского городского суда Тверской области от [дата обезличена], вступившим в законную силу [дата обезличена], в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год с вменением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в МО МВД России «Кашинский» в дни, установленные этим органом. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня вступления решения суда в законную силу, то есть с [дата обезличена].

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением начальника полиции МО МВД России «Кашинский» от [дата обезличена] ФИО2 признан виновным в совершении [дата обезличена] административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу [дата обезличена].

Постановлением И.о. мирового судьи судебного участка г. Кашина Тверской области, мирового судьи судебного участка Кашинского района Тверской области от [дата обезличена] ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу [дата обезличена].

В день постановки на учет [дата обезличена] ФИО2 был предупрежден о том, что в случае совершения им в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения или общественную нравственность, в отношении него может быть продлен срок административного надзора, а также дополнительно вменено административное ограничение, о чем инспектором административного надзора МО «[данные изъяты]» С. оформлено соответствующее предупреждение.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2, имеющий непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, находясь под административным надзором, совершил в течение года 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии с ч. 3 ст. 64 КАС РФ вступившие в законную силу постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

Законность и обоснованность постановлений по делам об административных правонарушениях, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не входит в предмет доказывания по делам данной категории.

Факт совершения административных правонарушений ФИО2 не оспаривается. Постановления им не обжалованы и вступили в законную силу.

Согласно части 2 статьи 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Срок, на который орган внутренних дел просит продлить установленный ФИО2 административный надзор, не превышает срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Между тем, исходя из характера и обстоятельств, совершенных ФИО2 административных правонарушений, данных о его личности и поведении в период нахождения под административным надзором, о соблюдении им административных ограничений, суд полагает необходимым продлить срок административного надзора на 3 месяца.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из рапорта-характеристики участкового уполномоченного полиции, по месту жительства ФИО2 характеризуется положительно, проживает с семьей, спиртными напитками не злоупотребляет, жалоб на его поведение не поступало.

Как следует из объяснений представителя административного истца ФИО1 в судебном заседании, ФИО2 за время отбывания административного надзора в течение года зарекомендовал себя с положительной стороны, после совершенного им административного правонарушения [дата обезличена] в течение полугода каких-либо правонарушений не совершал, ограничения, возложенные на него судом соблюдает.

С учетом данных, характеризующих личность и поведение ФИО2, сведений о его образе жизни и о соблюдении им административных ограничений, суд полагает, что оснований для возложения на ФИО2 дополнительного ограничения в виде запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства, пребывания поднадзорного, в ночное время суток, с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с работой или учебой, не имеется.

На момент рассмотрения дела о продлении ФИО2 административного надзора срок административного надзора не истек, оснований для отказа в удовлетворении требований не имеется.

Руководствуясь статьями 180, 272, 273, ч.5 ст.298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Кашинский» удовлетворить частично.

Продлить ФИО2, [данные изъяты], административный надзор на три месяца.

Разъяснить, что указанный срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

В удовлетворении административного искового заявления Межмуниципального отдела МВД России «Кашинский» о дополнении ранее установленных ФИО2 административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов, кроме случаев связанных с работой или учёбой - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней в Тверской областной суд с подачей жалобы через Кашинский городской суд Тверской области со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 12 октября 2017 года.

Председательствующий: