Решение № 2А-223/2017 2А-223/2017~М-202/2017 М-202/2017 от 5 сентября 2017 г. по делу № 2А-223/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 сентября 2017 года село Ирбейское

Судья Ирбейского районного суда Красноярского края - Хаятова В.В.

при секретаре – Межовой Л.В.,

с участием:

представителя административного ответчика по назначению адвоката Червякова А.С. (удостоверение № 854, ордер № 257),

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке административного судопроизводства административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 7 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, а также заявление Межрайонной ИФНС России № 7 по Красноярскому краю о восстановлении пропущенного срока для подачи указанного административного искового заявления,

Установил:

Межрайонная ИФНС России № 7 по Красноярскому краю обратилась в суд с административными исковыми требованиями к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени. Кроме того, просит суд восстановить пропущенный срок для подачи указанного административного искового заявления. Заявленные требования мотивированы тем, что административный ответчик ФИО1 имеет в собственности недвижимое имущество, которое признается объектом налогообложения и соответственно должна уплачивать установленные налоги на данное имущество. Однако, обязанность по уплате налога на имущество физических лиц за 2011-2013 год в сумме 199,04 рублей, ФИО1 не исполнила, в связи с чем, ей начислена пеня в сумме 4,76 рублей. ФИО1 неоднократно направлялись налоговым органом требования об уплате налогов и пени, но до настоящего налог ею не уплачен. В связи с большой загруженностью налогового органа по отработке задолженности физических лиц по налогам и пеням, заявление о взыскании задолженности в отношении ФИО1 в установленные законом сроки направлено в суд не было. В связи с чем, просит суд: принять указанное административное дело к производству; восстановить административному истцу срок для подачи административного иска о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени за период с 2011 года по 2013 год в размере 203,80 рублей.

Административный истец – Межрайонная ИФНС России № 7по Красноярскому краю, надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, своего представителя не направил, в административном исковом заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с чем, суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, считает возможным провести судебное заседание в отсутствие административного истца.

Административный ответчик – ФИО1, в суд не явилась, о месте и времени судебного заседания не извещена. Согласно сведений, предоставленных отделом адресно-справочной работы по Красноярскому краю, ФИО1 в регистрации по Красноярскому краю не значится, в связи с чем, судом в качестве представителя ответчика в соответствии с ч.4 ст. 54 КАС РФ, привлечен адвокат Червяков А.С.

В судебном заседании представитель ответчика - адвокат Червяков А.С., с требованиями административного истца не согласился. Считает, что данное административное исковое заявление не подлежит удовлетворению, поскольку административным истцом пропущен установленный законом срок на подачу административного иска, а причины пропуска срока, изложенные в административном иске, не являются уважительными.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Частью 2 ст. 286 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как следует из заявления административного истца о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления, административный истец в качестве причин, по которым административное исковое заявление подано в суд за пределами, установленного п. 2 ст. 48 НК РФ, срока, указывает большую загруженность налогового органа по отработке задолженности физических лиц по налогам и пеням, в связи с чем, просит признать указанную причину уважительной и восстановить срок на подачу административного искового заявления.

Согласно административного искового заявления, административный истец просит взыскать с административного ответчика ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц и пени за период с 2011 года по 2013 год в размере 203,80 рублей, при этом ссылается на направление налогоплательщику требований: № 34704 от 22.12.2012 г.; 1083 от 21.02.2014 г. и 7320 от 24.03.2015 года.

Согласно требования налогового органа № 34704 от 22.12.2012 года об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов, налогоплательщику ФИО1 установлен срок для исполнения обязанности (уплате задолженности по состоянию на 22.12.2012 года) по уплате налогов и пени в размере 186,60 рублей до 29.01.2013 года.

Таким образом, установленный п.2 ст. 48 НК РФ, срок для предъявления требований о взыскании обязательных платежей и санкций в судебном порядке истек 29.07.2016 года.

Административное исковое заявление налогового органа с заявлением о восстановлении срока поступило в суд 20.06.2017 года, то есть за пределами, установленного законом срока.

Суд не принимает доводы налогового органа об уважительности причин, по которым он пропустил указанный срок, поскольку налоговый орган является государственным органом, имеющим в своем штате квалифицированных специалистов, обладающих юридическими познаниями, осуществляющих работу с налогоплательщиками, в том числе, и по взысканию задолженности по налогам с физических лиц, которые обязаны принимать своевременные меры к взысканию задолженности по налогам и иным платежам, в том числе, и в судебном порядке. Причина, на которую ссылается налоговый орган о том, что имеется большая загруженность по отработке задолженности физических лиц по налогам и пени, не является уважительной, поскольку налоговым органом не представлено объективных причин, свидетельствующих об отсутствии реальной возможности для направления в суд заявление о взыскании задолженности с административного ответчика ФИО1 ранее истечения установленного законом срока.

Учитывая изложенное, заявление административного истца о восстановлении срока на подачу административного искового заявления, не подлежит удовлетворению.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлен факт пропуска налоговым органом, установленного законом шестимесячного срока на подачу административного искового заявления, при этом уважительные причины пропуска указанного срока, суду не представлены, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 286, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 7 по Красноярскому краю к ФИО1, отказать в полном объеме, в связи с пропуском срока на подачу административного искового заявления.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Ирбейский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения.

Председательствующий