Решение № 2-1-163/2017 2-163/2017 2-163/2017~М-52/2017 М-52/2017 от 23 января 2017 г. по делу № 2-1-163/2017

Дело № 2-1-163/2017


Решение

Именем Российской Федерации

24 января 2017 года

город Вольск

Вольский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Маштаковой М.Н.,

при секретаре Засыпкине И.Ю.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя третьего лица администрации Вольского муниципального района Саратовской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации Широкобуеракского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации Широкобуеракского муниципального образования Вольского муниципального района с вышеназванными требованиями, указав, что она является членом некоммерческого садоводческого товарищества «Дубрава» и владеет земельным участком №, общей площадью 2 000 кв. метров. В настоящее время некоммерческое садоводческое товарищество «Дубрава» ликвидировано, однако, в период существования товарищества 17.08.2010 года ею было получено заключение правления по её участку и описание земельных границ её участка. С целью оформления земельного участка в собственность она обратилась в администрацию Широкобуеракского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области и представила вышеуказанные документы, однако ей было отказано в предоставлении в собственность земельного участка, поскольку протокол общего собрания садоводческого некоммерческого товарищества о распределении земельных участков отсутствует, а само товарищество ликвидировано. Она не согласна с данным отказом, поскольку в соответствии с п. 6 ст. 40 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ при ликвидации садоводческого товарищества как юридического лица сохраняются права его бывших членов на земельные участки и другое недвижимое имущество. В соответствии с п. 4 ст. 28 Федерального закона № 66-ФЗ гражданин, являющийся членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, имеет право на приобретение в собственность земельного участка бесплатно.

В связи с изложенным истец просит признать за ним право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец не явилась, её интересы по доверенности представлял ФИО1, который заявленные требования поддержал в полном объёме по основаниям, приведённым в исковом заявлении.

Представитель третьего лица администрации Вольского муниципального района Саратовской области ФИО2 не возражала против удовлетворения иска.

Ответчик администрация Широкобуеракского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил; возражений против удовлетворения исковых требований не представил.

Третье лицо Комитет по управлению мунципальным имуществом и природными ресурсами администрации Вольского муниципального района Саратовской области явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, возражений на иск суду не представил.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 3 Земельного кодекса РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ним регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

В соответствии с положениями ч. 4 ст. 14 Федерального закона 15.04.1998 г. № 66-ФЗ "О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" после государственной регистрации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения такому объединению земельный участок бесплатно предоставляется в соответствии с земельным законодательством. После утверждения проекта организации и застройки территории такого объединения и вынесения данного проекта в натуру членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения предоставляются земельные участки в собственность. При передаче за плату земельный участок первоначально предоставляется в совместную собственность членов такого объединения с последующим предоставлением земельных участков в собственность каждого члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется (ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан").

В силу ч. 4 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;

заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

В случае, если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанный орган самостоятельно запрашивает:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в иных случаях указанные сведения запрашиваются у заявителя);

сведения о данном некоммерческом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующего земельного участка, в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов в соответствии с пунктом 4 или 5 настоящей статьи обязан принять решение о предоставлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность (ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан").

Из материалов дела следует, что решением № 131/3 от 14.11.1991 года Вольского районного совета народных депутатов Саратовской области из земель колхоза «Россия» был изъят земельный участок площадью 20 гектаров и предоставлен в постоянное пользование коллективному садоводческому товариществу «Дубрава».

Из справки, выданной Председателем некоммерческого садоводческого товарищества «Дубрава» 17.08.2010 года, следует, что ФИО3 является владельцем участка №, общей площадью 2 000 кв. метров, в некоммерческом садоводческом товариществе «Дубрава» (л.д. 10).

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц следует, что 11.08.2011 года в ЕГРЮЛ внесены сведения об исключении юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, по решению регистрирующего органа.

В виду наличия необходимых документов, описывающих земельный участок истца, отсутствия спора о его границах, позиции надлежащего ответчика по делу, коим является администрация Широкобуеракского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области, суд, оценив указанные выше доказательства, полагает, что поскольку истцу земельный участок предоставлялся в собственность как члену садоводческого товарищества в период существования садоводческого товарищества, истцом были выполнены все необходимые действия по определению границ земельного участка (акт согласования границ земельного участка), по описанию местоположения земельного участка, возникновение права собственности на спорный земельный участок, принадлежащий истцу, не может быть поставлено в зависимость от действий третьих лиц.

С учетом изложенного, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования и признать за истцом право собственности на земельный участок площадью 2 000 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3 к администрации Широкобуеракского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на земельный участок общей площадью 2 000 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Вольский районный суд.

Судья М.Н. Маштакова