Решение № 2А-1309/2020 2А-1309/2020~М-1059/2020 М-1059/2020 от 11 мая 2020 г. по делу № 2А-1309/2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

12 мая 2020года г. Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Сапего О.В.

при секретаре судебного заседания Софоновой Е.В.

с участием прокурора Антоновой В.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1309/2020по административному иску Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «Сызранское» к ФИО1 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений,

У с т а н о в и л:

МУ МВД России «Сызранское» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, рождения <дата>, проживающего по адресу: г. Сызрань, <адрес> сроком до <дата> с установлением следующего административного ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование своих требований административным истцом указано, что ФИО1, рождения <дата>, уроженец г. Сызрани, <адрес>, ранее судимый <дата> городским судом Самарской области по ст. 161 ч.1, ст.69 ч.5 УК РФ. На основаниист.69 ч.5 УК РФ путем частичного сложения наказания по данному приговору и наказания по приговору Шатурского городского суда <адрес> от <дата> к 8 годам лишения свободы в исправительной колонии строго режима. Освобожден <дата> постановлению Волжского районного суда Самарской области от <дата>-досрочно на 2 года 5 месяцев 1 день.

ФИО1 являясь лицом, формально подпадающим под действие Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 совершил 2 административных правонарушения, а именно <дата> в 21 час. 10 мин. ФИО1 находился в общественном месте возле <адрес> в г. Сызрани, в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, имел неопрятный внешний вид (грязная, мокрая одежда), шаткую походку, изо рта исходил резкий запах алкоголя, речь невнятная. Также находясь в общественном месте возле <адрес> г. Сызрани, громко кричал, выражался нецензурной бранью, тем самым совершил нарушение общественного порядка, выражающего явного неуважения к обществу, на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить противоправные действия ответил категорическим отказом, толкался, упирался, пытался уйти, тем самым совершил мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающие явное неуважение к обществу, сопряженное с неповиновением законному требованию представителя власти, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пересекающего нарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, по которому назначено наказание в виде административного штрафа 1000 рублей (штраф оплачен).

<дата> в 20 час. 45 мин. ФИО1 находился в общественном месте возле <адрес> в г. Сызрани, в состоянии алкогольного опьянения, имел неопрятный внешний вид (грязная, мокрая одежда), шаткую походку, изо рта исходил резкий запах алкоголя, находился в состоянии оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, что предусматривает административную ответственность по ст. 20.21 КоАП РФ, <дата> ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей (штраф оплачен).

Учитывая вышеизложенное, в целях предупреждения ФИО1 преступлений и правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в отношении ФИО1 с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ подлежит установлению административный надзор.

В судебное заседание административный истец - представитель МУ МВД России «Сызранское» по доверенности в лице ФИО2 не явилась, представила заявление, в котором просит рассмотреть дело без её участия, требования поддержала в полном объёме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещен надлежащим образом, представил письменное заявление, в котором просит рассмотреть дело без его участия, против удовлетворения требования административного истца не возражает.

Суд, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными, полагает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом. В свою очередь, административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Законом.

Административный надзор в соответствии со ст. 2 Закона устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1)лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Судом установлено, что ФИО1, рождения <дата>, уроженец <адрес>, ранее судимый <дата> Сызранским городским судом Самарской области по ст. 161 ч.1, ст.69 ч.5 УК РФ. На основаниист.69 ч.5 УК РФ путем частичного сложения наказания по данному приговору и наказания по приговору <адрес> городского суда <адрес> от <дата> к 8 годам лишения свободы в исправительной колонии строго режима (приговором <адрес> городского суда Московской области от <дата> ФИО1 осужден по ч.4 ст.111, ч.1 ст.161, ст.325, ч.2 ст.69 УК РФ).

Освобожден <дата> по постановлению Волжского районного суда Самарской области от <дата> условно-досрочно на 2 года 5 месяцев 1 день, срок условно-досрочного освобождения истек <дата>, срок погашения судимости <дата>.

ФИО1 являясь лицом, формально подпадающим под действие Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

- <дата> в 21 час. 10 мин. ФИО1 находился в общественном месте возле <адрес> в г. Сызрани, в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, имел неопрятный внешний вид (грязная, мокрая одежда), шаткую походку, изо рта исходил резкий запах алкоголя, речь невнятная. Также находясь в общественном месте возле <адрес> г. Сызрани, громко кричал, выражался нецензурной бранью, тем самым совершил нарушение общественного порядка, выражающего явного неуважения к обществу, на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить противоправные действия ответил категорическим отказом, толкался, упирался, пытался уйти, тем самым совершил мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающие явное неуважение к обществу, сопряженное с неповиновением законному требованию представителя власти, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пересекающего нарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, по которому назначено наказание в виде административного штрафа 1000 рублей (штраф оплачен).

-<дата> в 20 час. 45 мин. ФИО1 находился в общественном месте возле <адрес> в г. Сызрани, в состоянии алкогольного опьянения, имел неопрятный внешний вид (грязная, мокрая одежда), шаткую походку, изо рта исходил резкий запах алкоголя, находился в состоянии оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, что предусматривает административную ответственность по ст. 20.21 КоАП РФ, <дата> ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей (штраф оплачен).

Факт совершения вышеуказанных административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, ФИО1 не оспорен и подтверждается постановлениями по делу об административном правонарушении от <дата>.

В соответствии с пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Таким образом, установлено, что ФИО1 в течение года два раза подвергался административному наказанию в виде административного штрафа за совершение правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии с частью 2 статьи 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает, что в отношении ФИО1 следует установить административный надзор сроком до <дата> и установить административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании п. 2 ч.3 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора следует исчислять со дня со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178-180, 273, 298 КАС РФ, суд

Р е ш и л:

Административное исковое заявление МУ МВД России «Сызранское» к ФИО1 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, рождения <дата>, проживающего по адресу: г. Сызрань, <адрес> сроком до <дата>, с установлением следующего административного ограничения:

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: Сапего О.В.