Решение № 12-175/2019 от 14 июля 2019 г. по делу № 12-175/2019

Дело №12-175/2019


Р Е Ш Е Н И Е

15 июля 2019 г.

Судья Чусовского городского суда Пермского края Шакирзянова Е.А.

(<...> ВЛКСМ 13,б),

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чусовом жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Чусовского судебного района Пермского края от 28 мая 2019 года,

у с т а н о в и л а:

постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Чусовского судебного района Пермского края от 28.05.2019 ФИО1 (должностное лицо - ВРИО начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Из постановления следует, что ... ФИО1, являясь должностным лицом - ВРИО начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю, расположенного по адресу: ..., не представил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок до 15.01.2019 в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленные в установленном порядке сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведения по форме СЗВ-М за декабрь 2018 г. на застрахованных лиц. Сведения представлены 25.02.2019, т.е. после установленного законодательством срока.

В жалобе ФИО1 просит постановление отменить, считает постановление вынесено не в соответствии с установленными обстоятельствами и не в рамках процедуры, установленной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не отвечает требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нормы материального права применены и истолкованы неправильно, принято с нарушением норм процессуального права. На основании Приказа ГУФСИН России по Пермскому краю ... он исполнял обязанности начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю по 09.12.2018. За предоставление сведений за декабрь месяц 2018 (установленный законом срок 15.01.2019) как должностное лицо уже не являлся субъектом административного правонарушения. Приведенные доводы исключают наличие вины в совершении административного правонарушения.

О времени и месте судебного заседания ФИО1 извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением, в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил.

В отзыве на жалобу УПФР в г. Чусовом Пермского края просили постановление мирового судьи оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения, судебное заседание провести в отсутствие представителя. Указывают, что судом нарушений норм материального и процессуального права не допущено, срок давности привлечения к административной ответственности должностного лица не истек, наказание назначено в пределах санкции статьи в соответствии с требованиями статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. Обстоятельств, исключающих производство по делу и влекущих прекращение по нему производства у суда не имелось. Требования статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выполнены. Довод ФИО1 о том, что в данном случае он не является субъектом административного правонарушения считают несостоятельным. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 08.02.2018 ФИО1 указан ВРИО начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 07.09.2019 (представлена выписка от 09.07.2019) с 06.02.2019 в указанной должности значится ФИО 1, поэтому полагают, что именно ФИО1 обязан был принять необходимые меры по полному и своевременному представлению отчетности установленной формы за отчетный период декабрь 2018 года.

Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Из материалов дела следует, что ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю как страхователь не исполнил обязанности, установленные пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", сведения в отношении одного работающего застрахованного лица по форме СЗВ-М за отчетный период декабрь 2018 г. со сроком представления 15.01.2019, представлены 25.02.2019. Непредставление должностным лицом страхователя в установленный срок 15.01.2019 сведений влечет административную. ответственность, предусмотренную статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно приказу ГУФСИН России по Пермскому краю от ... ФИО1 исполнял обязанности по вакантной должности начальника колонии ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю в период с 11 августа по 10 декабря 2018. На основании приказа ГУФСИН России по Пермскому краю от ... в период с 10 по 20 декабря 2018 г. обязанности начальника исправительного учреждения исполнял ФИО, на основании приказа ГУФСИН России по Пермскому краю от ... обязанности начальника колонии ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю в период с 18 декабря по 17 апреля 2019 г. исполнял ФИО 1 Ссылка УПФР в г. Чусовом на сведения в Едином государственном реестре юридических лиц при наличии перечисленных приказов не опровергает доводы ФИО1, что субъектом административного правонарушения не является.

Изложенное свидетельствует об обоснованности доводов ФИО1 в той части, что субъектом административного правонарушения не является, поскольку на момент юридически значимых событий должность руководителя исправительного учреждения не замещал. Обжалуемое постановление мирового судьи подлежит отмене, производство по делу подлежит прекращению по основаниям пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л а:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Чусовского судебного района Пермского края от 28.05.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение вступает в законную силу со дня принятия.

Судья: Е.А. Шакирзянова