Решение № 2-3841/2020 2-3841/2020~М-3684/2020 М-3684/2020 от 1 ноября 2020 г. по делу № 2-3841/2020

2-3841/2020

УИД 22RS0068-01-2020-005062-29


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 ноября 2020 года г. Барнаул

Центральный районный суд .... края в составе:

председательствующего Корольковой И.А.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 .... к Управлению пенсионного фонда России в .... о перерасчете пенсии, взыскании суммы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, указав, что являлся получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находился в местах лишения свободы. В период времени с сентября 2014 года по февраль 2015 года выплата пенсии была прекращена. После обращения в феврале 2015 года в пенсионный фонд с заявлением, выплата была возобновлена.

В ходе судебного разбирательства по заявлению истца произведена замена ненадлежащего ответчика Отделения ПФ России по .... на надлежащего ГУ УПФ России по .....

Заявлены требования об обязании УПФР в .... произвести перерасчет пенсии по случаю утраты кормильца с сентября 2014 года по февраль 2015 года, за май 2015 года, взыскании 30000 руб.

Истец, участвующий в судебном заседании посредством видео-конференц связи, на удовлетворении требований настаивал по доводам, изложенным в заявлении. Пояснил, что в сентябре 2014 года обратился с заявлением об оформлении социальной пенсии по утрате кормильца в группу социальной защиты и трудового стажа. Его заявление было принято, вместе с тем никаких действий произведено не было. В феврале 2015 года ФИО1 обратился в Управление пенсионного фонда. Ему были перечислены денежные средства за февраль, март и апрель, за май выплата не поступала. Полагает, что его права нарушены.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, представлен письменный отзыв. Даны пояснения о том, что от истца было обращение о выплате пенсии в феврале 2015 года, по которому ему были перечислена пенсия за март, апрель и май 2015 года.

В ходе разбирательства истец заявил о привлечении в качестве соответчика по спору группы социальной защиты и трудового стажа ФКУ ИК-3, поскольку действиями данного органа нарушены его права.

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" иски по делам, связанным с реализацией гражданами права на трудовую пенсию, предъявляются по общему правилу территориальной подсудности - по месту нахождения ответчика (соответствующего органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, отказавшего в назначении пенсии или выплачивающего пенсию).

Определением суда, отраженным в протоколе судебного заседания в удовлетворении заявления было отказано, поскольку надлежащим ответчиком по искам о нарушении пенсионных прав является орган, осуществляющий соответствующее обеспечение.

Требования истца о возмещении ущерба, причиненного ненадлежащим исполнением обязанностей сотрудниками исправительного учреждения, оставляют самостоятельный предмет и основание спора. ФИО1 не лишен возможности предъявить самостоятельный иск по иному требованию.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, изучив собранные по делу доказательства, дав им оценку в совокупности по своему внутреннему убеждению, как того требует статья 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

Согласно Конституции РФ в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст.7, ч.3 ст. 37, ч.1 ст. 39).

Основания и порядок выплаты социальной пенсии установлены Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" частью 1 статьи 5 которого в качестве одного из видов социальной пенсии, назначаемой по государственному пенсионному обеспечению, названа пенсия по случаю потери кормильца (пункт 4).

При этом в соответствии с частью 6 статьи 5 и пунктом 8 части 1 статьи 4 Закона N 166-ФЗ социальная пенсия по случаю потери кормильца назначается нетрудоспособным гражданам.

В силу ст. 13 ФЗ № 166 при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

Законодатель в Федеральном законе "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" предусмотрел условия назначения социальной пенсии нетрудоспособным гражданам (статья 11) и установил, что право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери (подпункт 3 пункта 1).

Назначение социальной пенсии по случаю потери кормильца данным лицам в полной мере соответствует правовой природе этой выплаты, направленной на предоставление источника средств к существованию детям, лишившимся его в связи со смертью родителя (родителей).

Указанное законоположение является необходимым элементом механизма, направленного на предоставление детям в случае смерти их кормильца средств к существованию в виде пенсии.

При этом дети старше 18 лет с даты окончания обучения или отчисления из образовательной организации до достижения возраста 23 лет утрачивают право на пенсию по случаю потери кормильца.

Согласно п.3 ч. 1 ст. 24 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при достижении лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, возраста 18 лет и отсутствии документов, подтверждающих его обучение по очной форме обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным образовательным программам, либо истечении срока обучения после достижения им возраста 18 лет выплата пенсии приостанавливается на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором указанному лицу исполнилось 18 лет, либо месяцем, в котором истек срок обучения (п. 3 ч. 1 ст. 24 Закона о страховых пенсиях).

В соответствии с пунктом 34 Правил выплаты пенсий..., утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 ноября 2014 года № 885н, в случае неполучения пенсии в течение шести месяцев подряд в связи с отсутствием в распоряжении Управления ПФР необходимых для" осуществления доставки пенсии документов, в том числе, при смене места жительства пенсионером, выплата пенсии которому осуществлялась по месту нахождения организации или учреждения (в том числе, исправительного учреждения), и отсутствии нового заявления о доставке пенсии, ее выплата приостанавливается в соответствии с 1 пунктом 1 части 1 статьи 24 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По истечении шести месяцев со дня приостановления выплаты пенсии выплата пенсии подлежит прекращению на основании подпунктов 2 и 3 части 1 статьи 25 Закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

При представлении лицом в возрасте от 18 до 23 лет справки образовательной организации с указанием факта обучения по очной форме социальная пенсия по случаю потери кормильца при надлежащем подтверждении права на эту пенсию может быть восстановлена по документам пенсионного дела.

Восстановление выплаты пенсии производится согласно пункту 2 части 3 статьи 25 Закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в случае наступления новых обстоятельств или надлежащего подтверждения прежних обстоятельств, дающих право на установление пенсии, с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором Управлением ПФР получены заявление о восстановлении выплаты этой пенсии и все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

ФИО1 являлся получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца.

На основании заявления истца от 20 сентября 2012 года и справки «Вечерней (сменной) общеобразовательной школы №» Управлением ПФР в .... и .... назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ.

Выплата пенсии прекращена с ДД.ММ.ГГГГ на основании извещения ФКУ ИК-5 .... об убытии из колонии в связи с условно-досрочным освобождением ДД.ММ.ГГГГ и отсутствии документа в распоряжении Управления ПФР для выплаты пенсии по новому месту жительства (пребывания).

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находился в ФКУ ИК-3 .....

Согласно справке КГКОУ «Вечерняя школа №» ФИО1 обучался в филиале «Барнаульская вечерняя (сменная) общеобразовательная школа №» КГКОУ «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа №» в 10 классе по очно-заочной форме получения образования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании заявления истца от ДД.ММ.ГГГГ и справки «Вечерней (сменной) общеобразовательной школы №» Управлением ПФР в .... принято решение о восстановлении выплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец обратился в ОПФР по .... с заявлением о выплате пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ в выплате было отказано, поскольку выплата была прекращена вследствие отсутствия необходимых документов для продолжения выплаты.

Поскольку назначение социальной пенсии по случаю потери кормильца носит заявительный характер с предоставлением документов, а истец в спорный период не обращался за назначением пенсии, правовых оснований для признания права на получение пенсии по инвалидности с сентября 2014 года по февраль 2015 года не имеется.

Восстановление выплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ произведено в соответствии с законодательством, с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором Управлением ПФР в .... получено заявление истца и все необходимые документы.

Выплата пенсии произведена за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, до достижения возраста 23 лет.

Доводы истца о том, что за май 2015 года им не получена пенсионная выплата является ошибочным, опровергается материалами пенсионного дела. При назначении выплат с ДД.ММ.ГГГГ оплата произведена за три месяца (март, апрель, май).

Судом проверялись доводы истца о направлении им в сентябре 2014 года заявления о выплате пенсии по утрате кормильца. Истребованы копии архивного пенсионного дела ФИО1

В материалах пенсионного дела отсутствует заявление истца датированное 2014 годом. Имеются обращения в 2012 года и феврале 2015 года.

Из пояснений истца следует, что представить каких-либо доказательств обращения в 2014 году он не имеет возможности, в связи с их отсутствием.

При изложенном ФИО1 не представлено суду доказательств обращения для назначения социальной выплаты в 2014 году.

С учетом изложенного, оснований для перерасчета и выплаты пенсии за период с сентября 2014 по февраль 2015, а также за май 2015 не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 .... к Управлению пенсионного фонда России в .... о перерасчете пенсии, взыскании суммы оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в ....вой суд через Центральный районный суд .... в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Королькова И.А.

....

....