Решение № 2-733/2020 2-733/2020~М-691/2020 М-691/2020 от 24 ноября 2020 г. по делу № 2-733/2020

УИД 07 RS 0007-01-2020-0001181-51 Дело № 2-733/2020


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

25 ноября 2020 года г.п. Кашхатау

Черекский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего - судьи Чочуева Х.К.,

при секретаре Тогузаевой Ф.А.,

с участием помощника прокурора Черекского района КБР Шогенова З.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Черекского района КБР в интересах неопределенного круга лиц граждан Российской Федерации к местной администрации с.п. Герпегеж Черекского муниципального района КБР о возложении обязанности выполнить мероприятия по антитеррористической защищенности,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Черекского района КБР в интересах неопределенного круга лиц граждан Российской Федерации обратился в Черекский районный суд КБР с иском к местной администрации с.п. Герпегеж Черекского муниципального района КБР о возложении обязанности в срок до 1 февраля 2021 года выполнить мероприятия по антитеррористической защищенности, а именно оборудовать специально отведенную для проведения общественных мероприятий площадку, расположенную по ул. Холамская, 42 в с.п. Герпегеж Черекского муниципального района КБР системой видеонаблюдения и системой освещения.

Иск мотивирован тем, что прокуратурой Черекского района КБР в соответствии с заданием прокуратуры КБР с привлечением сотрудников ОВО по Черекскому району ФГКУ УВО ВНГ России по КБР проведена проверка состояния антитеррористической защищенности особо охраняемых объектов, объектов потенциальных террористических угроз и с массовым пребыванием граждан.

В ходе проверки в деятельности местной администрации с.п. Герпегеж Черекского муниципального района КБР выявлены нарушения требований Федерального закона от 06.03.2006 № 35-Ф3 «О противодействии терроризму», постановления Правительства Российской Федерации от 25.03.2015 № 272 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий) подлежащих обязательной охране полицией, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)».

Так, в соответствии с протоколом совместного заседания антитеррористической комиссии КБР и оперативного штаба в КБР от 29.10.2016 № 8/11 утвержден перечень объектов возможных террористических посягательств на территории Черекского муниципального района КБР, согласно которому специально отведенная для проведения общественных мероприятий площадка, расположенная по ул. Холамская, 42 в с.п. Герпегеж Черекского муниципального района КБР отнесена к объектам возможных террористических посягательств на территории Черекского района КБР.

Согласно раздела 4 п. 23 постановления Правительства Российской Федерации от 25.03.2015г. № 272 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий) подлежащих обязательной охране полицией, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)» все места массового пребывания людей независимо от установленной категории оборудуются системой видеонаблюдения, оповещения и управления эвакуацией, системой оповещения.

Допущенные нарушения создают реальную угрозу жизни и здоровью граждан, чем нарушают конституционные права неопределенного круга лиц на безопасные условия жизни.

В судебном заседании помощник прокурора Черекского района КБР Шогенов З.Б. поддержал исковые требования и просил их удовлетворить.

На надлежащее извещение о времени и месте рассмотрения дела представитель ответчика - местной администрации с.п. Герпегеж Черекского муниципального района КБР в судебное заседание не явился, о причине неявки суду не сообщил и суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав прокурора и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-Ф3 «О противодействии "терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму; приоритет мер предупреждения терроризма.

Согласно п. «д» ст. 11 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 05.10.2009г., одной из основных задач противодействия терроризму является обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест с массовым пребыванием людей.

В соответствии с протоколом совместного заседания антитеррористической комиссии КБР и оперативного штаба в КБР от 29.10.2016 № 8/11 утвержден перечень объектов возможных террористических посягательств на территории Черекского муниципального района КБР, согласно которому специально отведенная для проведения общественных мероприятий площадка, расположенная по ул. Холамская, 42 в с.п. Герпегеж Черекского муниципального района КБР отнесена к объектам возможных террористических посягательств на территории Черекского района КБР.

Согласно п. 23 постановления Правительства Российской Федерации от 25.03.2015г. № 272 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий) подлежащих обязательной охране полицией, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)» все места массового пребывания людей независимо от установленной категории оборудуются: а) системой видеонаблюдения; б) системой оповещения и управления эвакуацией; в) системой освещения.

В судебном заседании установлено, что в нарушение требований Федерального закона №35-Ф3 «О противодействии терроризму», а также постановления Правительства Российской Федерации от 25.03.2015г. № 272 специально отведенная для проведения общественных мероприятий площадка, расположенная по ул. Холамская, 42 в с.п. Герпегеж не оборудована системой видеонаблюдения, оповещения и управления эвакуацией, системой оповещения.

При изложенных обстоятельствах, суд полагает исковые требования прокурора Черекского района КБР о возложении обязанности на местную администрацию с.п. Герпегеж Черекского муниципального района КБР в срок до 1 февраля 2021 года выполнить мероприятия по антитеррористической защищенности, а именно оборудовать специально отведенную для проведения общественных мероприятий площадку, расположенную по ул. Холамская, 42 в с.п. Герпегеж Черекского муниципального района КБР системой видеонаблюдения и системой освещения подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление прокурора Черекского района КБР удовлетворить.

Обязать местную администрацию с.п. Герпегеж Черекского муниципального района КБР в срок до 1 февраля 2021 года выполнить мероприятия по антитеррористической защищенности, а именно оборудовать специально отведенную для проведения общественных мероприятий площадку, расположенную по ул. Холамская, 42 в с.п. Герпегеж Черекского муниципального района КБР системой видеонаблюдения и системой освещения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Верховный Суд КБР в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 26 ноября 2020 года.

Председательствующий Х.К.Чочуев