Решение № 2А-1022/2019 2А-1022/2019~М-470/2019 М-470/2019 от 20 февраля 2019 г. по делу № 2А-1022/2019

Дело № 2а-1022/2019г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 февраля 2019 года Правобережный районный суд города Липецка в составе председательствующего судьи Кузнецовой О.В., с участием помощника прокурора Правобережного района города Липецка Ярцева В.А., при секретаре Холщевой Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осужденного ФИО1 административного надзора по следующим основаниям. ФИО1 осужден 25 июля 2011 года Перовским районным судом города Москвы по ч.1 ст.30 п. «г» ч.3 ст.228.1 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Приговор вступил в законную силу 21 ноября 2011 года. За время нахождения в местах лишения свободы характеризуется отрицательно, является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Не трудоустроен, так как с заявлением о трудоустройстве не обращался, от работ по благоустройству территории колонии отказывается в категоричной форме. Требования установленного порядка отбывания наказания и правила внутреннего распорядка систематически нарушает. Имеет ряд взысканий в виде выговоров, выговоров устно, водворений в ШИЗО, переводов в ПКТ, которые не сняты и не погашены в установленном законом порядке. Неоднократно допускал незначительные нарушения режима содержания, по фактам которых с осужденным проводились беседы воспитательного характера. Поощрений не имеет. Состоит на профилактическом учете колонии как «лицо, склонное к нарушению правил внутреннего распорядка». Мероприятия воспитательно-правового характера посещает по принуждению, надлежащих выводов для себя не делает. Форму одежды нарушает. Дружеские отношения поддерживает с отрицательно настроенной категорией осужденных, негативно относится к положительно настроенным осужденным. В обращении с представителями администрации ведет себя не всегда корректно. Вину в совершенном преступлении не осознает, в содеянном не раскаивается. Социально-полезные связи не утрачены. За систематические нарушения установленного порядка отбывания наказания 16 декабря 2013 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в соответствии с ч.2 ст.116 УИК РФ и с 18 декабря 2013 года переведен в строгие условия содержания. Административный истец просил суд установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор сроком на 3 года и следующие административные ограничения: запретить посещение мест массовых и иных мероприятий и участие в них; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 до 06 часов за исключением случаев производственной необходимости; запретить ему выезд за пределы Воронежской области без согласования с ОВД по месту жительства или пребывания, а также установить обязательную явку для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц.

Представитель административного истца по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просила рассмотреть административное дело в ее отсутствие, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме. Административный ответчик ФИО1, отбывающий наказание в виде лишения свободы, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о личном участии в судебном заседании не ходатайствовал. Суд в соответствии со ст.272 КАС РФ признает их участие в судебном заседании необязательным.

Прокурор Ярцев В.А. указал на целесообразность и обоснованность установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Выслушав мнение прокурора, изучив материалы дела, суд находит требования ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Частью 1 ст.3 указанного Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных ч.1 ст.228, ст.228.3, ч.1 ст.231, ч.1 ст.234.1 УК РФ.

Судом установлено, что ФИО1 осужден 25 июля 2011 года Перовским районным судом города Москвы по ч.1 ст.30 п. «г» ч.3 ст.228.1 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Таким образом, ФИО1 отбывает наказание за совершение преступления, относящегося к категории особо тяжких, в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области, начало срока отбывания наказания – 23 ноября 2010 года, конец срока 22 мая 2019 года.

Из материалов дела следует, что ФИО1 по месту отбывания наказания характеризуется отрицательно, за период отбывания наказания подвергался наложению 24 взысканий в виде неоднократных водворений в штрафной изолятор, перевода в помещение камерного типа, выговоров и выговоров устно. Постановлением начальника исправительного учреждения от 16 декабря 2013 года ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в соответствии с ч.2 ст.116 УИК РФ, с 18 декабря 2013 года переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания. Постановлениями начальника исправительного учреждения в период с декабря 2013 года по 2018 год осужденный ФИО1 неоднократно водворялся в помещение камерного типа.

Судом также установлено, что постановления о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переводе в строгие условия отбывания наказания ФИО1 в установленном законом порядке не обжаловал. При этом суд учитывает, что в силу закона, обоснованность и законность постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, не входит в предмет доказывания при рассмотрении дела об установлении административного надзора.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от 1 до 4 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (данное ограничение в силу ч.2 ст.4 Закона является обязательным).

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 вышеназванного Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (пункты 1, 2 и 4) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от 1 года до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В связи с изложенными обстоятельствами, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, поведения осужденного за весь период отбывания наказания, характер и периодичность допущенных осужденным нарушений порядка и условий отбывания наказания в виде лишения свободы, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года с установлением следующих ограничений: запретить ему посещение мест проведения массовых и иных мероприятий развлекательного характера и участие в них, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов без согласования с ОВД по месту жительства либо пребывания; запретить ему выезд за пределы Воронежской области без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания.

По мнению суда, указанные ограничения соответствуют целям административного надзора. Кроме того, суд считает необходимым установить осужденному ФИО3 обязательную явку 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление административного надзора основано на факте признания ФИО1, осужденного за особо тяжкое преступление, в порядке ст.116 УИК РФ злостным нарушителем порядка отбывания наказания.

Руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-179, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области об установлении в отношении осужденного ФИО1 административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор сроком на 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в отношении осужденного ФИО1 следующие административные ограничения: запретить ему посещение мест проведения массовых и иных мероприятий развлекательного характера и участие в них; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 до 06 часов без согласования с ОВД по месту жительства; запретить ему выезд за пределы Воронежской области без согласования с органом внутренних дел, осуществляющим контроль по месту жительства или пребывания.

Установить осужденному ФИО1 обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд города Липецка в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 21 февраля 2019 года.