Решение № 12-374/2023 12-526/2024 12-55/2024 12-55/2025 от 16 января 2025 г. по делу № 12-374/2023

Дело №12-55/2024 (12-374/2023;)

52RS0001-02-2023-009493-11


Р Е Ш Е Н И Е

г. Нижний Новгород 17 января 2025 года

Судья Автозаводского районного суда г. Нижнего Новгорода Дудукина Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда (<...>)

жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Автозаводского судебного района г. Нижнего Новгорода от 24 октября 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденному в отношении

директора общества с ограниченной ответственностью ООО «Частная охранная организация «РОЗА» ФИО1, [ДД.ММ.ГГГГ] рождения, уроженца [Адрес] ИНН [Номер], проживающего по адресу: [Адрес]

установил:

названным постановлением ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 Кодекса, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 300 рублей.

Не согласившись с состоявшимся по делу судебным постановлением, ФИО1 в жалобе просит его отменить. В качестве доводов, влекущих отмену судебного акта указывает на не извещение о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела мировым судьей. А также указывает на предоставление в установленный законом срок Формы ЕФС-1 ООО ЧОО «РОЗА» 11.10.2023.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных доказательств законность и обоснованность обжалуемого судебного постановления, судья, пересматривающий дело по жалобе, приходит к следующему.

Частью 2 статьи 15.33 Кодекса предусмотрена ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно обжалуемому постановлению, общество не представило сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы ЕФС-1 за 9 месяцев 2023 года, до 25.10.2023; содеянное квалифицировано по части 2 статьи 15.33 Кодекса.

Вместе с тем с такими выводами мирового судьи согласиться нельзя.

Согласно подпункту 17 пункта 2 статьи 17 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователь обязан вести учет начисления и перечисления страховых взносов и производимых им страховых выплат, обеспечивать сохранность имеющихся у него документов, являющихся основанием для обеспечения по страхованию, и представлять страховщику сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - сведения о начисленных страховых взносах) по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Из статьи пункта 1 статьи 24 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» следует, что страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования".

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 3 апреля 2023 года № 256н утверждена Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, определяющая порядок ведения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, в том числе порядок представления страхователями и сроки приема и учета территориальными органами Фонда сведений для индивидуального (персонифицированного) учета.

Из пункта 34 указанной Инструкции следует, что сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (далее – индивидуальные сведения) могут быть представлены страхователем в территориальный орган Фонда в том числе на бумажном носителе (лично (его уполномоченным представителем) либо с использованием средств почтовой связи).

В силу пункта 36 названной Инструкции датой представления индивидуальных сведений на бумажном носителе считается: дата фактического представления в территориальный орган Фонда - при представлении страхователем лично (его уполномоченным представителем); дата отправки почтовым отправлением согласно почтовому штемпелю - при отправке по почте.

Как установлено при рассмотрении жалобы, в данном случае сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы ЕФС-1 за 9 месяцев 2023 года направлены Обществом почтой 11 октября 2023 года, то есть в установленный пунктом 1 статьи 24 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

ФИО1 расчет по начисленным страховым взносам за 9 месяцев 2023 г., входящий в состав единой формы сведений (ЕФС-1), направлен по адресу: [Адрес], согласно представленного чека (л.д. 27).

Указанному почтовому отправлению соответствует почтовый идентификатор [Номер], согласно которому осуществлен возврат почтового отправления отправителю за истечением срока хранения.

Принимая во внимание, что почтовый адрес позволяет определять место направления почтового отправления, то суд приходит к выводу о неправомерности привлечения ООО «ЧОО «РОЗА» к административной ответственности за несвоевременное представление единой формы ЕФС-1 за 9 месяцев 2023 года.

При таких обстоятельствах, судья, пересматривающий дело по жалобе, находит, что в данном случае нарушение сроков представления сведений о начисленных страховых взносах не обусловлено виновными действиями (бездействием) лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

С учетом изложенного, при имеющихся в материалах дела доказательствах, судья находит, что полный состав административного правонарушения по делу отсутствует, что в силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса является основанием для прекращения производства по делу.

Согласно части 1 статьи 30.7 Кодекса по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса,

решил:

жалобу ФИО1 удовлетворить, постановление мирового судьи судебного участка № 5 Автозаводского судебного района г. Нижнего Новгорода от 24 октября 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденному в отношении директора общества с ограниченной ответственностью ООО «Частная охранная организация «РОЗА» ФИО1 – отменить.

Производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья Т.Г.Дудукина