Решение № 2А-2280/2018 2А-2280/2018~М-1829/2018 А-2280/2017 М-1829/2018 от 8 июня 2018 г. по делу № 2А-2280/2018

Дело №а-2280/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июня 2018 года г. Нижний Новгород

Сормовский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе:

председательствующего судьи Савченко Е.А.

при секретаре ФИО3

с участием прокурора ФИО4

административного ответчика ФИО1,

представителя административного истца по доверенности ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по <адрес> об установлении административного надзора и установлении административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по <адрес> обратилось в Сормовский районный суд <адрес> с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 мотивируя тем, что он ДД.ММ.ГГГГ освободился из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержал в полном объеме.

ФИО1 против удовлетворения заявленных требований не возражал.

Прокурор в судебном заседании административное исковое заявление поддержал, полагал данное административное исковое заявление обоснованным, соответствующим требованиям закона.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего необходимым заявленные требования удовлетворить, изучив письменные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам с точки зрения относимости, допустимости и достаточности, суд приходит к следующему.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего заявление обоснованным, изучив письменные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам с точки зрения относимости, допустимости и достаточности, суд приходит к следующему:

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Согласно ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден <адрес> судом по ст. 105 ч.2 пп»ж,з» УК РФ к 12 годам лишения свободы. В соответствии со ст. 70 УК РФФ путем частичного сложения с наказанием по приговору Сормовского районного суда г. Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ к 13 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Определением ВС РФ приговор Нижегородского областного суда изменен, из приговора исключена указание о назначении ФИО1 наказания по совокупности в соответствии со ст. 70 УК РФ.

Приговорм Нижегородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

Постановлением Канавинского районного суда г. Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно сроком на 02 года 06 месяцев 18 суток.

Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства подтверждаются копиями приговоров, постановления, справки об освобождении, о судимости, материалами, характеризующими личность ФИО1

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 26.2 Гражданского процессуального кодекса РФ и Федеральным законом N 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 2 данного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Задачами административного надзора является предупреждение совершения определенными Федеральным законом лицами преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия. Согласно ст.3 ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение определенных категорий преступлений, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы. В силу ч.2 ст.3, предусматривающей основания установления административного надзора, он устанавливается, в частности, если лицо, отбывающее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

По смыслу указанных правовых норм в их системном единстве, исходя из целей института административного надзора он применяется в отношении лиц, фактически освобожденных из мест лишения свободы, то есть таких, которые отбыли наказание в виде реального лишения свободы.

Оценив, собранные по делу доказательства, и принимая во внимание, что ФИО1, освобожденный из мест лишения свободы, и имеющий непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

В соответствии с частью 2 статьи 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Срок погашения судимости ФИО1.-ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо, освободившееся из мест лишения свободы, индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом обстоятельств дела, личности ФИО1, суд считает необходимым требования Управления МВД России по <адрес> удовлетворить и установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком до погашения судимости, а именно до ДД.ММ.ГГГГ, а также административные ограничения:

Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов следующих суток; запретить выезд за пределы территории, являющейся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица; обязать периодической явкой 1 раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, согласно установленному ОВД графику регистрации.

При этом суд учитывает, что перечень административных ограничений, установленных в отношении ФИО1 чрезмерным не является и соответствует ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Разъяснить ФИО1, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Разъяснить ФИО1 что согласно частям 2 и 3 статьи 9 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.

В соответствии со ст.ст.4, 7 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор может быть продлен или дополнен ограничениями.

Таким образом, оснований для отказа в удовлетворении заявления не имеется.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.173 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Заявление Управления МВД России по <адрес> об установлении административного надзора и установлении административных ограничений в отношении ФИО1, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок до погашения судимости до ДД.ММ.ГГГГ.

В отношении ФИО1 установить административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов следующих суток;

- запретить выезд за пределы территории, являющейся местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица;

- обязать периодической явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, согласно установленному ОВД графику регистрации.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд <адрес> в десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий- подпись

Решение не вступило в законную силу

Подлинник решения находится в материалах дела №

Копия верна:

Судья Сормовского районного суда

г.Н.Новгорода Е.А.Савченко