Решение № 2-402/2023 2-402/2023~М-373/2023 М-373/2023 от 11 декабря 2023 г. по делу № 2-402/2023

УИД 16RS0015-01-2023-000446-06

Копия Дело №2-402/2023


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2023 года с. Большие Кайбицы

Кайбицкий районный суд Республики Татарстан

в составе:

председательствующего судьи Нигматзяновой Э.А.,

при ведении протокола помощником судьи Юнусовым Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о включении в страховой стаж периодов работ,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о включении в страховой стаж периодов работ, мотивируя тем, что он в целях заблаговременной подготовки к назначению пенсии начал собирать документы. Согласно архивной справке, выданной ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Татарстан на основании архивного фонда Учреждения М-222/25-26,27 Микуньского Управления лесных исправительных учреждений МВД России имеются сведения о работе истца и его заработной плате в учреждении ПЛ-350/1-1 Печорского Управления лесных исправительно - трудовых учреждений МВД России <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, что период его работы в местах отбывания наказания подлежат включению в его страховой стаж, поскольку он работал и получал заработную плату.

Просит включить период работы во время отбывания наказания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в его трудовой стаж.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал и дал объяснения соответствующие исковому заявлению.

Ответчик – представитель Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, от них поступил отзыв на исковое заявление, где просили рассмотреть дело в их отсутствие, в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – представитель ОИАР ФКУ ЦИТОВ УФСИН России по Республике Коми в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом.

Выслушав доводы истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (ч.1 ст.39) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение.

Государственные пенсии в соответствии с ч.2 ст.39 Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В соответствии со ст.8, 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон о страховых пенсиях), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно ч.1 ст.11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден постоянной сессией Кировского областного суда по ч.3 ст.206 УК РСФСР к лишению свободы сроком 5 лет. На основании Указа ПВС СССР от 16 июня 1987 года «Об амнистии» неотбытый срок сокращен на ?, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока.

Согласно архивной справке, выданной ОИАР ФКУ ЦИТОВ УФСИН России по Республике Коми от ДД.ММ.ГГГГ № имеются сведения о стаже и заработной плате ФИО1 за периоды его работы в 1985 – 1987 годах в Учреждении ПЛ-350/1-1 Печорского Управления лесных исправительно-трудовых учреждений МВД России <адрес> в период отбытия наказания.

Между тем, согласно правилу, которое устанавливалось статьей 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, действующему в спорный период, время отбывания наказания в местах лишения свободы в общий трудовой стаж осужденного не засчитывалось.

Впервые положения части 6 статьи 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, согласно которой время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы засчитывается в общий трудовой стаж для назначения пенсий, были приняты на основании Закона Российской Федерации от 12 июня 1992 г. N 2988-1.

Согласно Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 12 июня 1992 г. N 2989-1 "О порядке введения в действие Закона Российской Федерации от 12 июня 1992 г. N 2988-1 "О внесении изменений и дополнений в ИТК РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР" принятая этим Законом в новой редакции часть 6 статьи 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР вступает в силу с 1 сентября 1992 г. Обратной силы данная норма не имеет.

В связи с внесением изменения в часть 6 статьи 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, норма которой соответствует норме части 3 статьи 104 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, действующего в настоящее время, указанием Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 2 ноября 1992 г. N 1-94-У была принята Инструкция "О порядке учета времени работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общий трудовой стаж", в пункте 1.1 которой также указано, что положение части 6 статьи 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР вступает в силу только с ДД.ММ.ГГГГ

Из ответов ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ следует, что время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы засчитывается в общий трудовой стаж с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч.6 ст.38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР.

Отказывая в удовлетворении требований о включении в страховой стаж периода отбывания наказания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из того, что периоды работы истца в местах лишения свободы за периоды до ДД.ММ.ГГГГ не подлежат включению в страховой стаж при назначении пенсии, поскольку согласно положениям статьи 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, действующей в спорный период, время отбывания наказания в местах лишения свободы в общий трудовой стаж осужденного, не засчитывалось, независимо от того, уплачивались или нет за осужденного взносы на государственное социальное страхование.

Время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы стало учитываться в общий трудовой стаж с ДД.ММ.ГГГГ, а основанием для включения времени работы в период отбывания наказания в местах лишения свободы до ДД.ММ.ГГГГ являлось решение суда, вынесенное по совместному ходатайству органа, ведающего исполнением наказания, и наблюдательной комиссии при исполнительном комитете местного Совета народных депутатов трудящихся. Установив, что такое решение не принималось, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о включении в страховой стаж периодов работ, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Кайбицкий районный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись.