Решение № 2-1-168/2024 2-1-168/2024~М-1-97/2024 М-1-97/2024 от 1 апреля 2024 г. по делу № 2-1-168/2024

УИД 57RS0010-01-2024-000164-11 Дело № 2-1-168/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 апреля 2024 года пгт. Кромы

Кромской районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Гридиной М.Н.,

с участием представителя истца и ответчика по встречному иску по доверенности ФИО3,

ответчика и истца по встречному иску ФИО1,

представителя ответчика и истца по встречному иску ФИО1 адвоката ФИО4,

при секретаре Бувиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Россетти-Центр» в лице филиала публичного акционерного общества «Россетти Центр-Орелэнерго» к ФИО1 о взыскании суммы бездоговорного потребления электроэнергии и по встречному иску ФИО1 к публичному акционерному обществу «Россетти-Центр» в лице филиала публичного акционерного общества «Россетти Центр-Орелэнерго» о признании акта о безучетном потреблении электроэнергии незаконным,

установил:

ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Орелэнерго» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за бездоговорное потребление электрической энергии в размере 168 643 рублей 12 копеек и расходов по уплате госпошлины в размере 4 573 рублей, указывая, что в ходе проведения 31.01.2024 проверки сотрудниками филиала ПАО «Россети Центр» - «Орелэнерго» было установлено, что ответчиком осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии по адресу: <адрес> путем самовольного подключения электропровода (наброса) к воздушной линии электропередачи ВЛ 0,4 кВт для содержания домашнего скота. Предыдущая проверка подключений в <адрес> производилась 12.10.2020. Согласно п.189 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее Основные положения) объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом за период времени не более чем за один год. Таким образом, за период с 31.01.2023 по 31.01.2024 ФИО1 в течение 8760 часов потребила 36424 кВт/ч электроэнергии. В адрес ответчика направлялась претензия о взыскании задолженности за бездоговорное потребление электрической энергии, которая осталось без удовлетворения. Просит взыскать с ФИО1 в пользу ПАО «Россети центр» в лице филиала ПАО «Россети центр» стоимость бездоговорного потребления электроэнергии исходя из стоимости бездоговорного потребления электроэнергии в размере 4,63 руб/кВт в размере 168 643 рублей 12 копеек и расходы по уплате госпошлины в размере 4573 рублей.

В ходе судебного заседания ФИО1 заявлены встречные исковые требования о признании недействительным акта неучтенного потребления электроэнергии, поскольку в отношении ответчика составлен акт № 57Ф-0019020 от 31.01.2024 о безучтенном потреблении электрической энергии, в котором указана неоднозначная информация о том, какой вид нарушений был выявлен – неученое или бездоговорное потребление электроэнергии. Сам акт после его подписания был вручен ей с исправлениями, которых при подписании не было. В частности в графе «сечение токопроводящей жилы» изначально было указано 1,5, а в настоящее время перечеркнуто и стоит значение 2. О дате и времени проверки она не уведомлялась. Постоянно проживает по другому адресу в <адрес>. В <адрес> она содержит подсобное хозяйство, за которым присматривает сын, иногда сама приезжает проверить состояние дома. В акте не указано место и способ выявленного нарушения: характеристики, достоверность показаний прибора учета, какую нагрузку не фиксирует электросчетчик, какими инструментами/методами был установлен тот факт, что нагрузка не фиксируется, каким образом было устранено нарушение и кем. Сотрудника Россетей не изъят провод как доказательство факта его существования и надлежащего устранения нарушения. В акте не содержится информация об изъятии/уничтожении электроэнергии или иных действий по устранению порядка потребления и учета электроэнергии. Не было выдано предписание об устранении нарушений, о чем в акте должна быть соответствующая отметка. Кроме того, в акте расчет объема безучетного потребления электроэнергии произведен исходя из совокупной мощности провод, а не наличия электроприборов, что является завышенным объемом потребления, поскольку не соответствует действительности и маркировке на электроприборах в доме.

Представитель истца (ответчика по встречному иску) ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Орелэнерго» ФИО3 первоначальные исковые требования поддержал, просил отказать в удовлетворении встречных исковых требований.

Ответчик (истец по встречным требованиям) ФИО1 и ее представитель адвокат ФИО4 встречные исковые требования поддержали, просили отказать в удовлетворении первоначальных исковых требований.

Суд, выслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении иска ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Орелэнерго» и отказу в удовлетворении встречного иска ФИО1 по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления.

На основании п. 1 ст. 21 Закона об энергетике Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством РФ об энергетике утверждает правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков, утверждает существенные условия договора о присоединении к торговой системе оптового рынка электрической энергии и мощности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года N 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии и Правила полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии.

Согласно пункту 84 Основных положений стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

Стоимость объема бездоговорного потребления за весь период его осуществления рассчитывается исходя из цены, по которой указанная сетевая организация приобретает электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь в объеме, не превышающем объема потерь, учтенного в сводном прогнозном балансе, в тот же расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, и тарифа на услуги по передаче электрической энергии на соответствующем уровне напряжения.

В соответствии с пунктом 145 Основных положений обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей приборами учета возлагается на собственника энергопринимающих устройств. Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Согласно пункту 167 Правил № 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями порядка учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно п. 172 Основных положений проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией. Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

В соответствии с пунктом 173 Основных положений, результаты проверки приборов учета оформляются актом проверки расчетного прибора учета, который составляется сетевой организацией (гарантирующим поставщиком), подписывается такой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта в нем указывается причина такого отказа.

В силу п. 176 Основных положений, результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке.

Как следует из п. п. 192 и 193 Основных положений, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

ПАО «Россети Центр» является сетевой организацией. Порядок заключения и расторжения договоров энергоснабжения потребителями-гражданами предусмотрен нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».

Согласно п. 167 Постановления Правительства РФ от 4 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», сетевые организации проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК Российской Федерации.

Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно ст. 1105 ГК РФ в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения. Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

ФИО1 является владельцем жилого дома по адресу: <адрес> расположенного на принадлежащем ей земельном участке площадью 4559+/-13,8 кв.м., вил разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства».

Из справки администрации Гуторовского сельского поселения Кромского района Орловской области от 12.02.2024 видно, что в <адрес> ФИО1 имеет земельный участок и личное подсобное хозяйство: овцы - 50 голов, телята – 3 головы, поросята – 3 головы, куры – 5 голов.

31.01.2023 сотрудниками ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Орелэнерго» в ходе осмотра домовладения ФИО1, расположенного по адресу: Орловская область, Кромской район, д.Зеленая Роща обнаружено, что ФИО1 осуществлялось бездоговорное потребление электроэнергии путем самовольного подключения электропровода (наброса) к воздушной линии электропередачи для содержания скота.

Данные обстоятельства подтверждены представленными фото и видеоматериалами и пояснениями свидетелей ФИО6 и ФИО7, в соответствии с которыми ФИО1 несанкционированно осуществлен наброс на провод электрической сети минуя прибор учета.

31.01.2023 по итогам проведенной проверки ведущими инженерами ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Орелэнерго», ФИО7, ФИО6 и инженером ФИО5 составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, которым зафиксирован факт бездоговорного потребления электрической энергии, и который затем был вручен ФИО1

Допрошенные в качестве свидетелей ФИО6 и ФИО7 в судебном заседании подтвердили обстоятельства проверки и составления указанного акта.

31.01.2024 был установлен факт бездоговорного потребления электроэнергии в доме ФИО1 по адресу: <адрес>, о чем составлен соответствующий акт № 57-Ф 0019020.

Согласно Справке-расчету о неучтенном потреблении в соответствии с актом ФИО1 за период с 31.01.2023 по 31.01.2024 потребила 8760 кВт/ч электроэнергии на сумму исходя из тарифа 4,63 руб - 168643,12 руб.

02.02.2024 ФИО1 было направлено письменное требование об оплате суммы бездоговорного потребления электроэнергии в размере 168 643,12 руб., которое не было исполнено.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При таких обстоятельствах, учитывая, что несанкционированное подключение к сетям ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Орелэнерго» выявлено в связи с бездоговорным потреблением электроэнергии при использовании энергопринимающих устройств, присоединенных к электрической сети сетевой организации с нарушением установленного порядка присоединения, истцом (ответчиком) ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Орелэнерго» произведен расчет объема неучтенной потребленной электроэнергии исходя из объема неучтенной электроэнергии за год, предшествующий обнаружению несанкционированного подключения в размере 8 760 кВт/ч и действующего тарифа по 4,63 рубля.

В соответствии с п.189 Основных положений объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом за период времени не более чем за один год.

В данном случае это период с 31.01.2023 по 31.01.2024.

Согласно журналу дефектов Кромского РЭС последняя проверка на территории <адрес> проводилась 20.10.2020.

Расчет данной суммы выполнен в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии». Расчет судом проверен, находит его верным и соглашается с ним.

Разрешая встречные требования ФИО1, суд приходит к выводу об отказе в их удовлетворении по следующим основаниям.

На основании статьи 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с п. 2 Основных положений «бездоговорное потребление электрической энергии» - это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.

«Безучетное потребление» - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Из пояснений ФИО1 в судебном заседании следует, что она считала, что сотрудники ПАО «Россетти» прибыли к ней для подписания акта в связи с наличием у нее в доме в <адрес> неопломбированного прибора учета электроэнергии (счетчика). Однако данное утверждение опровергается пояснениями свидетелей ФИО6 и ФИО7 о том, что ФИО1 было предъявлено несанкционированное подключение к электросетям, то есть не безучетное (связанное с неопломбированным счетчиком), а бездоговорное подключение (наброс провода на высоковольтную линию электропередач).

Кроме того, в соответствии с п.178 Основных положений акт о неучетном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствии лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии. При этом лицо, составляющее акт о неучетном потреблении электроэнергии прикладывает к акту доказательств, надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором электроснабжения, а в случае если в договоре такой порядок не определен или договор отсутствует, любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи. При этом материал фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передается вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Из пояснений допрошенных в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО6 и ФИО7 видно, что спорный акт был составлен в отсутствии ФИО1, что не противоречит положениям п.178 Основных положений. По указанию ФИО1 ФИО6 и ФИО7 приехали к ней по месту ее работы <адрес>, где она подписала оспариваемый акт, и он был ей вручен. И ФИО1 и ФИО6 ФИО1 пояснялось, что спорный акт составлен в связи с бездоговорным, а не безучетным потреблением электроэнергии, так как в доме, принадлежащем ФИО1 в <адрес> зафиксировано самовольное подключение электропровода (наброса) к воздушной линии электропередачи ВЛ 0,4 кВт для содержания домашнего скота. Также на месте подписания акта ФИО1 им было предложено «решить» этот вопрос.

Суд доверяет пояснениям свидетелей ФИО7 и ФИО6, поскольку данные свидетеля предупреждались судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, и критически относится к указанным доводам ФИО1 и ее представителя, поскольку данные лица имеют прямую заинтересованность в деле и согласно гражданско-процессуальному закону в качестве ответчика (истца) и его представителя об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных пояснений судом не предупреждались.

Относительно изменений в спорном акте в части указания диаметра сечения токопроводящей жилы также свидетели ФИО7 и ФИО6 пояснили, что при составлении спорного акта на месте было указано сечение 1,5 мм. Однако после снятия провода и приезда в Кромской РЭС, где сечение данного провода было измерено с помощью штангенциркуля, оно составило 2 мм. При этом ФИО2 ознакомилась со спорным актом и подписала его уже после внесения в него изменений.

В судебное заседание представителем ФИО1 адвокатом ФИО4 был представлен протокол опроса ФИО8, со слов ФИО1 проживающего в ее доме в <адрес>. К данному доказательству суд относится критически, как не обладающему признаком допустимости, полученному с нарушением принципа непосредственности судебного разбирательства.

Кроме того, суд также относится критически и к пояснениям свидетеля Свидетель №1, отрицающего бездоговорное потребление электроэнергии в доме ФИО9 и нарушения при составлении и вручении спорного акта ФИО9, поскольку он является сыном ФИО9, то есть ее близким родственником, наброс был совершен для содержания домашнего скота, которым фактически занимается сам ФИО9, в связи с чем имеет, непосредственную и прямую заинтересованность в исходе дела.

Доводы ФИО1 и ее представителя об отсутствии в оспариваемом акте указания на место и способ выявленного нарушения суд считает несостоятельными, поскольку в самом акт имеется указание на адресу выявленного нарушения. Указание на способ выявленного нарушения актом не предусмотрено. Вместе с тем, осмотр как способ выявления нарушения, а также работа токопринимающих устройств от наброса был зафиксирован свидетельскими пояснениями ФИО6 и ФИО7 и видеоматериалом, представленным в судебном заседании.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи с чем, с ФИО1 подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 4573 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования публичного акционерного общества «Россетти-Центр» в лице филиала публичного акционерного общества «Россетти Центр-Орелэнерго» к ФИО1 о взыскании суммы бездоговорного потребления электроэнергии удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки д.<адрес>, паспорт серии № выдан ТП УФМС России по Орловской области в Кромском районе 25.11.2009) в пользу публичного акционерного общества «Россетти-Центр» в лице филиала публичного акционерного общества «Россетти Центр-Орелэнерго» стоимость бездоговорного потребления электроэнергии в сумме 168 643 рубля 12 копеек, а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 4 573,00 рублей.

В удовлетворении встречного иска ФИО1 к публичному акционерному обществу «Россетти-Центр» в лице филиала публичного акционерного общества «Россетти Центр-Орелэнерго» о признании акта о безучетном потреблении электроэнергии незаконным отказать.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Кромской районный суд Орловской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 09 апреля 2024 года.

Председательствующий М.Н. Гридина