Решение № 2-2089/2018 2-2089/2018(2-8244/2017;)~М-5380/2017 2-8244/2017 М-5380/2017 от 12 июня 2018 г. по делу № 2-2089/2018

Дело У

копия


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноярск 13 июня 2018 года

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Ерохиной А.Л.,

при секретаре Ильиной И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению А1 к Сибирскому региональному центру по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о признании ответа незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Сибирскому региональному центру по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и просит признать ответ от 18 октября 2017 года № 6-12-9798 незаконным, возложить на ответчика обязанности осуществить единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения в размере 6207840 рублей.

Требования мотивирует тем, что ФИО1 принят на учет в качестве нуждающегося в обеспечении жилым помещением по договору социального найма, являлся военнослужащим, досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями с календарной выслугой лет 16 лет 06 месяцев, однако единовременная социальная выплата ему до настоящего времени не предоставлена, согласно оспариваемому ответу от 18 октября 2017 года истец находится в очереди под № 9.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2, действующий на основании доверенности от 10 ноября 2017 года (л.д. 6), в судебном заседании исковые требования поддержали, настаивали на удовлетворении.

Представитель ответчика Сибирского регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий ФИО3, действующая на основании доверенности от 10 февраля 2017 года, в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просила отказать, поскольку предоставление субсидии военнослужащим, принятым на жилищный учет, происходит в порядке очередности, оспариваемый истцом ответ не содержит в себе отказ в предоставлении субсидии, носит уведомительный и информационный характер.

Третье лицо Министерство по чрезвычайным ситуациям РФ в судебное заседание представителя не направили, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

На основании пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Учет военнослужащих, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, ведется на основании Приказа МЧС РФ от 11 апреля 2012 года № 228 «Об организации учета нуждающихся в жилых помещениях военнослужащих – граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту в спасательских воинских формированиях МЧС России, и предоставления им жилых помещений».

Как следует из материалов дела, ФИО1 на основании приказа Сибирского регионального отдела по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 5-ВК от 26 февраля 2015 года досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями (подпункт «а» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»), с календарной выслугой лет на военной службе общим сроком 16 лет 06 месяцев. С 19 января 2015 года ФИО1 состоит на учете нуждающихся в обеспечении жилым помещением по договору социального найма составом семьи из 4 человек, что подтверждается выпиской из протокола ФКУ «Управление госэкспертизы и жилищного обеспечения МЧС России» Сибирский филиал № 3 от 29 января 2015 года (л.д. 10-11), выпиской из протокола № 3 заседания комиссии Сибирского регионального центра МЧС России по рассмотрению вопросов жилищного обеспечения военнослужащих, сотрудников ФПС и спасателей от 21 октября 2015 года (л.д. 12-13). Согласно рапорту от 26 декабря 2014 года ФИО1 просил реализовать его право на получение жилья путем выплаты ему денежной субсидии на приобретение жилого помещения.

На заявление ФИО1 от 10 октября 2017 года Сибирский региональный центр МЧС России направил ответ от 18 октября 2017 года № 6-12-9798, согласно которому истцу было разъяснено, что он принят на учет с 19 января 2015 года, в общем списке военнослужащих, состоящих на учете для получения субсидии, стоит под № 9. Информация о военнослужащих, состоящих на учете для получения субсидий, выплате субсидий, размещена на сайте регионального центра в разделе «Деятельность», обновляется ежеквартально. При поступлении денежных средств на выплату субсидий военнослужащим, с учетом очередности, вопрос о выплате ФИО1 будет рассмотрен жилищной комиссией установленным порядком.

Истец ФИО1 указывает, что на протяжении двух лет он не может реализовать свое право, гарантированное п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" и приказом МЧС РФ от 11 апреля 2012 года № 228 «Об организации учета нуждающихся в жилых помещениях военнослужащих – граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту в спасательских воинских формированиях МЧС России, и предоставления им жилых помещений», в связи с чем ответ Сибирского регионального центра МЧС России от 18 октября 2017 года № 6-12-9798 является незаконным.

Суд находит, что исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению, поскольку его права ответчиком не нарушены, могут быть реализованы в двух формах согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих": в форме предоставления денежных средств на приобретение или строительство жилого помещения либо в форме предоставления жилого помещений за счет средств федерального бюджета.

Как было указано выше, ФИО1 избрал способ реализации права на обеспечение его и семьи жилым помещением в форме предоставления денежных средств на приобретение или строительство жилого помещения в сумме 6207840 руб.

При этом, предоставление субсидий военнослужащим, принятым на жилищный учет, происходит в порядке очередности, а выплата субсидий производится за счет средств федерального бюджета.

Удовлетворение требований ФИО1 о возложении обязанности выплатить субсидию в размере 6207840 руб. повлечет нарушение прав на получение субсидии военнослужащими, стоящими в очереди ранее ФИО1

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что истец принят на жилищный учет, избрал способ реализации права на обеспечение жильем и поставлен в очередь на предоставление субсидии, суд находит исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований А1 к Сибирскому региональному центру по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о признании ответа незаконным, возложении обязанности отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Подписано председательствующим

Копия верна

Судья Ерохина А.Л.