Определение № 9А-17/2017 9А-17/2017~М-59/2017 М-59/2017 от 30 марта 2017 г. по делу № 9А-17/2017

...


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении административного искового заявления

31 марта 2017 г. г. Челябинск

Заместитель председателя Челябинского гарнизонного военного суда ФИО1, рассмотрев поданное в военный суд административное исковое заявление Т. к <адрес> Российской Федерации, <адрес> об оспаривании действий связанных с отказом в выдаче удостоверения ветерана боевых действий,

У С Т А Н О В И Л:

Т. обратился в Челябинский гарнизонный военный суд с административным исковым заявлением к <адрес> Российской Федерации, <адрес> об оспаривании действий (выражены в письме от 09.02.2017 № <адрес>) связанных с отказом в выдаче ему удостоверения ветерана боевых действий.

Судья на стадии решения вопроса о принятии к производству суда административного искового заявления, изучив данное заявление и приложенные к нему материалы, признает, что оно неподсудно военному суду, в связи с чем подлежит возврату заявителю по следующим основаниям.

Из содержания поданного Т. в военный суд административного искового заявления усматривается, что он, не являясь военнослужащим, оспаривает действия <адрес> Российской Федерации и <адрес> (выражены в письме от 09.02.2017 № <адрес>) связанные с отказом в выдаче ему удостоверения ветерана боевых действий.

Так, в описательной части названного административного искового заявления Т. указывает, что 12.12.1991 он был призван на военную службу в <данные изъяты> и направлен для прохождения службы в войсковую часть № в <адрес> Военную службу по призыву окончил 21.09.1993.

01.04.2016 он обратился в <адрес> с письменным заявлением о признании его ветераном боевых действий и выдаче соответствующего удостоверения в связи с прохождением им военной службы на территории Республики <адрес> в период с 01.06.1993 по 01.09.1993.

Как указывается им в заявлении, правовым основанием данного требования явилось то, что в Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" (в редакции Федерального закона от 02.01.2000 года N 40-ФЗ) внесены изменения, вступившие в силу с 01.01.2016, которыми изменена формулировка нормы (п. 1 ч.1 ст. 3), относящей перечисленных в ней категорий лиц к ветеранам боевых действий.

Комиссией <адрес> заявление Т. рассмотрено и выдано заключение о признании его ветераном боевых действий, и данное решение направлено в <адрес>) для проверки обоснованности.

Письмом от 09.02.2017 № <адрес> Т., на основании разъяснений <адрес> России, отказано в признании ветераном боевых действий.

С данными действиями Т. не согласен, в связи с чем обратился с настоящим административным исковым заявлением в военный суд.

В соответствии со ст. 18 КАС РФ, в случаях, предусмотренных федеральными законами, административные дела, связанные с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений, рассматриваются военными судами.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 7 Федерального конституционного закона от 23 июня 1999 года N 1-ФКЗ "О военных судах Российской Федерации", военным судам подсудны, в т.ч. гражданские и административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (далее - военнослужащие), граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений.

Частью 2 данной статьи указанного Закона определено, что граждане, уволенные с военной службы, граждане, прошедшие военные сборы, вправе обжаловать в военный суд действия (бездействие) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятые ими решения, нарушившие права, свободы и охраняемые законом интересы указанных граждан в период прохождения ими военной службы, военных сборов.

Таким образом, анализ обстоятельств изложенных в административном исковом заявлении и названных норм права, позволяет сделать вывод о том, что Т., как гражданином уволенным с военной службы в запас, оспариваются действия государственных органов (органов военного управления) произведенные не в период прохождения им военной службы, в связи с чем в силу требований ч. 2 ст. 7 Федерального конституционного закона от 23 июня 1999 года N 1-ФКЗ "О военных судах Российской Федерации" данное административное исковое заявление не подсудно военному суду.

Заявителю для возбуждения дела следует обратиться в районный суд в соответствии с территориальной подсудностью установленной процессуальным законодательством.

В соответствии п. 2 ч. 1 ст. 129 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.

Таким образом, настоящее административное исковое заявление подлежит возвращению заявителю, поскольку неподсудно военному суду.

Оснований для возвращения заявителю уплаченной им при подаче административного искового заявления государственной пошлины в размере 300 рублей по чеку-ордеру № от 28.03.2017 не имеется, поскольку документ об ее уплате в установленный налоговым законодательством срок может быть использован при обращении с заявлением в районный суд для разрешения спора по существу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 129, 198, 199 КАС РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить заявителю административное исковое заявление Т. к <адрес> Российской Федерации, <адрес> об оспаривании действий связанных с отказом в выдаче удостоверения ветерана боевых действий со всеми приложенными к нему документами.

Указать заявителю, что для возбуждения дела ему необходимо обратиться в районный суд в соответствии с территориальной подсудностью установленной процессуальным законодательством.

Разъяснить заявителю, что возвращение административного искового заявления не препятствует повторному обращению в районный суд с заявлением о том же предмете в установленном законом порядке.

Копию данного определения направить заявителю для сведения.

На настоящее определение может быть подана частная жалоба в Уральский окружной военный суд в течение 15 дней со дня его вынесения, через Челябинский гарнизонный военный суд.

Заместитель председателя суда п/п ФИО1

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...