Решение № 2А-1070/2024 2А-1070/2024~М-372/2024 М-372/2024 от 6 февраля 2024 г. по делу № 2А-1070/2024

Дело № 2а-1070/2024

УИД 50RS0044-01-2024-000566-88


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 февраля 2024 года г.Пущино, Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Астаховой М.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Нюхченковой У.А.,

с участием:

ст. помощника Серпуховского городского прокурора – Волковой Ю.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административно дело по административному иску УМВД России "Серпуховское" к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

УМВД России «Серпуховское» обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит дополнить ФИО1, <дата> рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному и проживающему по <адрес> административные ограничения к ранее установленным административным ограничениям по решению Серпуховского городского суда Московской области от 29.11.2022 обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации (а всего с учетом дополнения 4 раза в месяц); запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; запрет выезда за пределы территории субъекта РФ по месту жительства, пребывания, без уведомления органа внутренних дел.

Свои требования мотивирует тем, что ФИО1 осужден приговором Серпуховского городского суда Московской области по ч.4 ст. 111 УК РФ, к 5 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

С 19.11.2015 по 18.11.2020 ФИО1 содержался в местах лишения свободы.

18.11.2020 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тульской области по отбытии срока наказания.

По решению Серпуховского городского суда Московской области от 29.11.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года (с 15.12.2022 до 30.12.2025) с установленными административными ограничениями: один раз в месяц проходить регистрацию органах внутренних дел по месту жительства, пребывания, в установленные дни; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрет посещения развлекательных заведений, а также мест осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив (кафе, бары, рестораны).

15.12.2022 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН МУ МВД России «Серпуховское» с заведением дела административного надзора.

ФИО1 проживает в муниципальной квартире по <адрес> один, разведен, имеется несовершеннолетний сын А., <дата>.р., проживающий с бабушкой по <адрес>. В отношении несовершеннолетнего сына ФИО1 ограничен в родительских правах. ФИО1 является инвалидом первой группы, получает пенсию в размере 12 000 рублей. ФИО1 состоит на учете в психоневрологическом диспансере, является инвалидом детства. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Жалоб и заявлений в МУ МВД России «Серпуховское» не поступало. В течение 2023 года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности:

Постановлением по делу об административном правонарушении от 06.07.2023 ФИО1 признан виновной в совершении административного правонарушения согласно протоколу об административном правонарушении № АБ 0599993 от 06.07.2023 предусмотренного ст. 20.21 КРФоАП, с назначением административного наказания в виде штрафа 500 рублей, штраф не оплачен.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 16.11.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения согласно протоколу об административном правонарушении № 50АБ/0335174 от 16.11.2023 предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КРФоАП, с назначением административного наказания в виде штрафа 500 рублей, штраф не оплачен.

На основании ч. 3 ст. 4 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец обратился в суд с иском об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1

Представитель УМВД России «Серпуховское» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства в соответствии с положениями ст.96 КАС РФ извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с установлением дополнительных ограничений согласен.

Как указано в абзаце 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика в соответствии с положениями ст.272 КАС РФ, так как явка ФИО1 в судебное заседание обязательной судом не признавалась.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 осужден приговором Серпуховского городского суда Московской области по ч.4 ст. 111 УК РФ к 5 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.7-11).

Из справки № 063007 следует, что 18.11.2020 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тульской области по отбытии срока наказания, где содержался с 19.11.2015 по 18.11.2020 (л.д.16).

Решением Серпуховского городского суда Московской области от 29.11.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года (с 15.12.2022 до 30.12.2025) с установленными административными ограничениями: один раз в месяц проходить регистрацию органах внутренних дел по месту жительства, пребывания, в установленные дни; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрет посещения развлекательных заведений, а также мест осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив (кафе, бары, рестораны) (л.д.12-13).

15.12.2022 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН МУ МВД России «Серпуховское» с заведением дела административного надзора (л.д.14).

Из характеристики ст.УУП ОП «Протвинский» УМВД России «Серпуховское» Б. от 20.01.2024 следует, что ФИО1 по <адрес> проживает в муниципальной квартире один, разведен, имеется несовершеннолетний сын А., <дата>.р., проживающий с бабушкой по <адрес>. В отношении несовершеннолетнего сына ФИО1 ограничен в родительских правах. ФИО1 является инвалидом первой группы (л.д.18), получает пенсию в размере 12 000 рублей. ФИО1 состоит на учете в психоневрологическом диспансере, является инвалидом детства. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Жалоб и заявлений в МУ МВД России «Серпуховское» не поступало. В течение 2023 года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности. 06.07.2023 по ст. 20.21 КРФоАП, с назначением административного наказания в виде штрафа 500 рублей, штраф не оплачен; 16.11.2023 по ч. 1 ст. 20.1 КРФоАП, с назначением административного наказания в виде штрафа 500 рублей, штраф не оплачен (л.д.19).

В материалы дела представлена справка СООП, согласно которой ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно ФИО1 совершено два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность и порядок управления (л.д.20).

В материалы дела также представлены соответствующие протоколы об административном правонарушении и постановления о привлечении к ответственности за совершение административных правонарушений (л.д. 21-25).

ФИО1 должным образом был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", было вынесено предупреждение о недопустимости им нарушений административного надзора, разъяснены статья 19.24 КоАП РФ, статья 314.1 УК РФ (л.д. 15).

В силу требований ч.1 - 4 ст.4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

В соответствии с ч.2 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных ст.7 Закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Согласно ст.7 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как видно из материалов дела, ФИО1 осужден приговором Серпуховского городского суда Московской области по ч.4 ст. 111 УК РФ, к 5 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Серпуховского городского суда Московской области от 29.11.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года (с 15.12.2022 до 30.12.2025) с установленными административными ограничениями: один раз в месяц проходить регистрацию органах внутренних дел по месту жительства, пребывания, в установленные дни; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрет посещения развлекательных заведений, а также мест осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив (кафе, бары, рестораны)

За период осуществления контроля в 2023 году ФИО1 неоднократно привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

При данных обстоятельствах суд полагает, что административное исковое заявление УМВД России «Серпуховское» об установлении дополнительных административных ограничений является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

По указанным основаниям суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения: обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации (а всего с учетом дополнения 4 раза в месяц); запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; запрет выезда за пределы территории субъекта РФ по месту жительства, пребывания, без уведомления органа внутренних дел.

Установленные в отношении ФИО1 административные ограничения необходимы и направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В данном случае ограничение прав и свобод ФИО1 предусмотрено Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». При этом вводимые законодателем ограничения обеспечивают достижение указанных в законе целей.

Руководствуясь ст. ст. 272-273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск УМВД России "Серпуховское" удовлетворить.

Установить ФИО1, <дата> рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному и проживающему по <адрес>, дополнительно, к ранее установленным решением Серпуховского городского суда Московской области от 29.11.2022 административным органичениям, административные ограничения на период административного надзора:

- обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации (а всего с учетом дополнения 4 раза в месяц);

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой;

- запрет выезда за пределы территории субъекта РФ по месту жительства, пребывания, без уведомления органа внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий М.И. Астахова

Мотивированное решение изготовлено 07.02.2024.