Решение № 2А-3756/2023 2А-3756/2023~М-3909/2023 М-3909/2023 от 5 декабря 2023 г. по делу № 2А-3756/2023

УИД 31RS0022-01-2023-006405-07 Дело № 2а-3756/2023


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 декабря 2023 года город Белгород

Свердловский районный суд города Белгорода в составе:

председательствующего судьи Сапронова А.Н.,

при секретаре Кашлаковой А.Б.,

с участием помощника прокурора г. Белгорода Рыбниковой Н.С.,

представителя административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Белгородской области ФИО1 (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года),

административного ответчика О.И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-5 УФСИН России по Белгородской области к О.И.А. об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Решением Старооскольского городского суда Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении О.И.А. установлен административный надзор сроком на 3 года с применением административных ограничений. Данное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года.

Приговором Старооскольского городского суда Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ года О.И.А. осужден по ч. 3 ст. 30, ст. 158.1 УК Российской Федерации (3 преступления), ст. 158.1 УК Российской Федерации (13 преступлений), ч. 1 ст. 158 УК Российской Федерации (6 преступлений) с применением ч. 2 ст. 69 УК Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года.

Приговором Старооскольского городского суда Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ года О.И.А. осужден по ч. 3 ст. 30, ст. 158.1, ст. 158.1, ч. 3 ст. 30, ст. 158.1 УК Российской Федерации с применением ч. 2 ст. 69 УК Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы сроком на 10 месяцев. На основании ч. 5 ст. 69 УК Российской Федерации по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний по вышеуказанному приговору и приговору Старооскольского городского суда Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ года, окончательно О.И.А. назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 01 год 02 месяца в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года.

Приговором Мирового судьи судебного участка № 2 в Советском судебном районе Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ года О.И.А. осужден по ч. 3 ст. 30, ч. 158 УК Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы сроком на 07 месяцев. На основании ч. 5 ст. 69 УК Российской Федерации по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний по вышеуказанному приговору и приговору Старооскольского городского суда Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ года окончательно О.И.А. назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 01 год 04 месяца в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года.

Приговором Железнодорожного районного суда г. Воронежа от ДД.ММ.ГГГГ года О.И.А. осужден по ст. 30 ч. 3, ст. 158.1 УК Российской Федерации к 03 месяцам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК Российской Федерации по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний по вышеуказанному приговору и приговору Мирового судьи судебного участка № 2 в Советском судебном районе Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ года (по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 158 УК Российской Федерации), окончательно О.И.А. назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 5 месяцев в ИК строгого режима.

Апелляционным постановлением Воронежского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ года приговор Железнодорожного районного суда г. Воронежа от ДД.ММ.ГГГГ года изменен, О.И.А. смягчено назначенное наказание по ч. 3 ст. 30, ст. 158.1 УК Российской Федерации до 02 месяцев лишения свободы.

Осужденный отбывает наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Белгородской области с ДД.ММ.ГГГГ года. Окончание срока отбытия наказания ДД.ММ.ГГГГ года.

Дело инициировано административным иском ФКУ ИК-5 УФСИН России по Белгородской области. Административный истец просит установить О.И.А. административный надзор сроком на 3 (три) года с ограничениями в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Сослался на необходимость установления административного надзора в связи с совершением О.И.А. в период нахождения под административным надзором при рецидиве новых преступлений, за которые он осужден к реальному лишению свободы, а также с целью индивидуального профилактического воздействия на него.

ФИО1, представляющий интересы ФКУ ИК-5 УФСИН России по Белгородской области, административный иск поддержал.

Административный ответчик О.И.А. административный иск не признал. Не согласен с установлением административного надзора, поскольку ранее в отношении него надзор уже был установлен, он соблюдал ограничения и злостным нарушителем не признавался. Полагает, что ранее установленный ему административный надзор приостановлен и будет возобновлен после отбытия им наказания, в связи с чем установление нового надзора невозможно.

Помощник прокурора г. Белгорода Рыбникова в своем заключении полагала административный иск подлежащим удовлетворению в полном объеме в связи с совершением О.И.А. в период нахождения под административным надзором преступлений, за которые он осужден к лишению свободы, а также наличием предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ оснований. Запрашиваемые начальником исправительного учреждения административные ограничения полагала обоснованными и не являющимися чрезмерными.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает заявленные требования обоснованными.

Административным истцом представлены суду убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие совершение О.И.А. в период нахождения под административным надзором преступлений, за которые он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, наличие неснятой и непогашенной судимости в установленном законом порядке за преступления небольшой тяжести.

Вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года решением Старооскольского городского суда Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении О.И.А. установлен административный надзор сроком на 3 года с применением административных ограничений.

Согласно пунктам 1 и 3 части 1 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года административный надзор прекращается в связи с истечением срока административного надзора либо осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания.

В соответствии с пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы является основанием для прекращения административного надзора (п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ).

Таким образом, установленный решением Старооскольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении О.И.А. административный надзор прекращен в связи с совершением после вступления судебного акта в законную силу им новых преступлений по приговорам Старооскольского городского суда Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ года (преступления от ДД.ММ.ГГГГ года и позднее) и от ДД.ММ.ГГГГ года, Мирового судьи судебного участка № 2 в Советском судебном районе Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ года, Железнодорожного районного суда г. Воронежа от ДД.ММ.ГГГГ года и осуждением к реальному лишению свободы.

Согласно информации врио заместителя начальника полиции УМВД России по г. Старому Осколу ДД.ММ.ГГГГ года О.И.А. снят с профилактического учета в связи с осуждением поднадзорного лица к наказанию в виде лишения свободы, дело административного надзора прекращено <данные изъяты>

Вступившим в законную силу приговором Старооскольского городского суда Белгородской области от <данные изъяты> года О.И.А. осужден по ч. 3 ст. 30, ст. 158.1 УК Российской Федерации (3 преступления), ст. 158.1 УК Российской Федерации (13 преступлений), ч. 1 ст. 158 УК Российской Федерации (6 преступлений) с применением ч. 2 ст. 69 УК Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Старооскольского городского суда Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ года, который также вступил в законную силу, О.И.А. осужден по ч. 3 ст. 30, ст. 158.1, ст. 158.1, ч. 3 ст. 30, ст. 158.1 УК Российской Федерации с применением ч. 2 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК Российской Федерации к 1 году 2 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима.

Вступившим в законную силу приговором Мирового судьи судебного участка № 2 в Советском судебном районе Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ года О.И.А. осужден по ч. 3 ст. 30, ч. 158 УК Российской Федерации с применением ч. 5 ст. 69 УК Российской Федерации к лишению свободы сроком на 01 год 04 месяца в ИК строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ года приговором Железнодорожного районного суда г. Воронежа О.И.А. осужден по ст. 30 ч. 3, ст. 158.1 УК Российской Федерации с применением ч. 5 ст. 69 УК Российской Федерации к лишению свободы сроком на 1 год 5 месяцев в ИК строгого режима.

При этом преступления, предусмотренные ст. 158.1 УК Российской Федерации и ч. 1 ст. 158 УК Российской Федерации и совершенные ДД.ММ.ГГГГ года и позднее, согласно приговору Старооскольского городского суда Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ года, по ч. 3 ст. 30, ст. 158.1, ст. 158.1, ч. 3 ст. 30, ст. 158.1 УК Российской Федерации согласно приговору Старооскольского городского суда Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ года, по ч. 3 ст. 30, ч. 158 УК Российской Федерации по приговору Мирового судьи судебного участка № 2 в Советском судебном районе Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ года, по ст. 30 ч. 3, ст. 158.1 УК Российской Федерации по приговору Железнодорожного районного суда г. Воронежа от ДД.ММ.ГГГГ года О.И.А. совершил в период действия административного надзора, установленного решением Старооскольского городского суда Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ года и прекращенного в связи с осуждением к реальному лишению свободы ДД.ММ.ГГГГ года.

Данные обстоятельства следуют из указанных приговоров от ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, распоряжения о вступлении приговора в законную силу, решения от ДД.ММ.ГГГГ года, апелляционного постановления от ДД.ММ.ГГГГ года, а также справки о результатах проверки в ОСК от ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты>

Исходя из вышеизложенного и в соответствии со ст. 86 ч. 2 п. «в» УК Российской Федерации, срок погашения указанной судимости за преступления небольшой тяжести, к которым по правилам ч. 2 ст. 15 УК Российской Федерации относятся совершенные О.И.А. преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 158 и ст. 158.1 УК Российской Федерации, истекает у административного ответчика через 3 года после освобождения, то есть ДД.ММ.ГГГГ года (с учетом окончания срока отбытия административным ответчиком наказания в виде лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ года).

По месту отбытия наказания О.И.А. характеризуется <данные изъяты>, дисциплинарных взысканий и поощрений не имеет, назначенное судом наказание в виде лишения свободы отбывает в обычных условиях, на профилактическом учете в учреждении не состоит, что подтверждается характеристикой и справкой осужденного. По месту жительства характеризуется <данные изъяты><данные изъяты>

Представленные административным истцом доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований.

Административный надзор за лицами, освобождающимися из мест лишения свободы, предусматривает установление в отношении указанной категории граждан временного ограничения прав и свобод, что соответствует положениям Конвенции от 04 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод» и ст. 55 ч. 3 Конституции Российской Федерации, в силу которых права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

По правилам ст. 3 ч. 2 п. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть установлен, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Поскольку О.И.А. имеет судимость по приговорам Старооскольского городского суда Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ года и от ДД.ММ.ГГГГ года, Мирового судьи судебного участка № 2 в Советском судебном районе Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ года, Железнодорожного районного суда г. Воронежа от ДД.ММ.ГГГГ года за совершение в период нахождения под административным надзором преступлений, за которые он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, по правилам ст. 3 ч. 2 п. 4 и ст. 5 ч. 1 п. 2 и ч. 3 п. 1 указанного Федерального закона в отношении административного ответчика подлежит установлению административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по указанным приговорам, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть на 3 (три) года, а именно до ДД.ММ.ГГГГ года, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

С учетом <данные изъяты> характеристики с места жительства в период отбывания административного надзора, а также <данные изъяты> характеристики, поведения осужденного в местах лишения свободы, наличия судимости за совершение в период ранее установленного административного надзора многочисленных преступлений, административному ответчику необходимо установить запрашиваемые начальником исправительного учреждения административные ограничения, предусмотренные ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, в том числе необязательное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток. Данные ограничения не являются чрезмерными и направлены на выявление и устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений или административных правонарушений. Эти ограничения, в том числе запрет пребывания вне жилого или иного помещения в определенное время суток, необходимы для контроля за поведением осужденного, предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц. Оснований для снижения количества явок для регистрации и увеличения времени пребывания О.И.А. вне жилого помещения не установлено. Срок административного надзора соответствует правилам п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года и сроку погашения судимости, в связи, с чем данный срок не может быть судом произвольно снижен.

Наличие у О.И.А. места жительства и регистрации подтверждается рапортом старшего УУП ОУУП и ПДН ОП-1 УМВД России по г. Старому Осколу от ДД.ММ.ГГГГ года, справкой на физическое лицо от ДД.ММ.ГГГГ года, копиями приговоров от ДД.ММ.ГГГГ года ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года и ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты> в связи, с чем в отношении него подлежит установлению ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Таким образом, имеются основания для установления административного надзора за осужденным О.И.А. в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

Ссылка административного ответчика на невозможность установления административного надзора в связи с тем, что ранее установленный надзор приостановлен и будет возобновлен после отбытия им наказания, а также соблюдением им ограничения и непризнания злостным нарушителем, основана на неправильном толковании п.п. 1 и 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, и опровергается разъяснениями пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, согласно которым административный надзор прекращается в связи с истечением срока административного надзора либо осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания.

О.И.А. не приведено ни одного факта и не представлено ни одного довода, чтобы суд пришел к иному выводу по данному делу.

При таких обстоятельствах, требования ФКУ ИК-5 УФСИН России по Белгородской области подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Белгородской области к О.И.А. об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении осужденного О.И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> административный надзор на срок 3 (три) года, который исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими ограничениями:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд города Белгорода в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.Н. Сапронов

Решение в окончательной форме изготовлено 06 декабря 2023 года.