Решение № 2-2397/2025 от 17 июня 2025 г. по делу № 2-2397/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июня 2025 года адрес

Октябрьский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Абдульмяновой Д.Р.,

при секретаре судебного заседания ФИО6,

с участием помощника прокурора ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по исковому заявлению Департамента управления имуществом г.о. Самара к ФИО1, ФИО3 о выселении из жилого помещения без предоставления иного благоустроенного помещения, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Департамент управления имуществом г.о. Самара обратился в Ленинский районный суд адрес с указанным иском, ссылаясь на то, что распоряжением первого заместителя ФИО2 городского округа Самара от дата №... многоквартирный дом, расположенный по адресу: адрес, литера А признан аварийным и подлежащим сносу. Департаменту управления имуществом городского округа Самара рекомендовано отселить из спорного многоквартирного дома граждан, занимающих жилые помещения по договорам социального найма. Жилое помещение №... вышеуказанного жилого дома включено в 5 этап финансирования Программы №.... Согласно данным паспортной службы МП городского округа Самара «ЕИРЦ», в служебном жилом помещении №... в адрес в адрес зарегистрированы ответчики ФИО1, ФИО3 На момент предоставления, жилое помещение имело статус специализированного жилищного фонда, однако, какие-либо сведения о предоставлении ответчикам жилого помещения в Департамент не представлены. Сам факт вселения и проживания в спорном помещении, при отсутствии доказательств предоставления жилого помещения в установленном законом порядке, не свидетельствует о сложившихся обоснованных отношениях по пользованию жилым помещением, в связи с чем, в настоящее время отсутствуют законные основания для проживания ответчиков в жилом помещении, расположенном по адресу: адрес.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит суд выселить ФИО1, ФИО3 из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, без предоставления иного жилого помещения. Снять с регистрационного учета по адресу: адрес ФИО1, ФИО3.

Определением судьи Ленинского районного суда адрес от дата гражданское дело передано для рассмотрения по подсудности по месту регистрации ответчиков в Октябрьский районный суд адрес.

Протокольным определением суда от дата к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена ФИО4 г.о. Самара

Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от дата N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на интернет-сайте суда.

В судебном заседании представитель истца Департамента управления имуществом г.о. ФИО8, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просила удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчиков ФИО1 и ФИО3 – ФИО9, действующий на основании доверенности №адрес2 от дата, представитель ответчика ФИО1 – ФИО10, действующая на основании доверенности от дата №адрес7 исковые требования не признали по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление. Просили отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежаще, об уважительности причины своей неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного разбирательства не поступило.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте слушания дела.

Исследовав материалы дела, выслушав участников судебного разбирательства, заключен прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Как следует из пункта 9 части 1 статьи 14 ЖК РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда.

Переселение нанимателей жилых помещений, расположенных в аварийном жилищном фонде в соответствии с требованиями Федерального закона от дата № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно- коммунального хозяйства», ФЗ №... от дата, производится в соответствии со статьями 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

В силу п. 4 ст. 15 ЖК РФ, жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствие со статьей 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В настоящее время на территории городского округа Самара реализуется государственная программа ФИО5 адрес «Переселение граждан из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда», утвержденная Постановлением Правительства ФИО5 адрес от дата №....

Согласно требованиям Федерального закона от дата № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства финансовая поддержка предоставляется на переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до дата в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи в физическим износом в процессе их эксплуатации.

Распоряжением первого заместителя ФИО2 городского округа Самара от дата №... многоквартирный дом, расположенный по адресу: адрес, литера А признан аварийным и подлежащим сносу.

Департаменту управления имуществом городского округа Самара рекомендовано отселить из спорного многоквартирного дома граждан, занимающих жилые помещения по договорам социального найма. Многоквартирный дом, расположенный по вышеуказанному адресу включен в состав муниципального жилищного фонда на основании постановления ФИО2 адрес от дата №... и учтен в реестре муниципального имущества за номером 004304. Жилое помещение №... вышеуказанного жилого дома включено в 5 этап финансирования Программы №....

Судом установлено, что ответчики зарегистрированы в спорном жилом помещении, что подтверждается справкой из МП г.о. «ЕИРЦ» от дата б/н.

В силу ст. 93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно сведениям, поступившим по запросу суда из ГБУ ФИО5 адрес «Центральный государственный архив ФИО5 адрес», на основании постановления ФИО2 адрес от дата №..., комната №... жилой площадью 18 кв.м. в адрес включена в разряд «служебная» и выделена дворнику ФИО1 на семью 2 чел. как работнику МУЖЭП «Ремжилуниверсал».

В настоящее время трудовые отношения между ответчиком ФИО1 и МУЖЭП «Ремжилуниверсал» прекращены, что подтверждается представленной в материалы дела копией трудовой книжки ответчика, с дата по настоящее время осуществляет трудовую деятельность по совместительству в ООО «Управляющая компания Октябрьская».

В силу ранее действовавшего законодательства (ст. 101 Жилищного кодекса РСФСР от дата) и ст. 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предоставлялись по решению ФИО4 предприятия, учреждения для заселения граждан, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. На основании решения органа местного самоуправления гражданину выдавался служебный ордер.

Рабочие и служащие, прекратившие трудовые отношения с предприятием, организацией подлежали выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения (ст. 107 Жилищного кодекса РСФСР).

Таким образом, спорное жилое помещение было предоставлено ФИО1 в качестве служебного помещения, и по прекращению трудовых отношений с МУЖЭП «Ремжилуниверсал» ФИО1 подлежала выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения.

Частью 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

По общему правилу, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (пункт 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на соответствующем учете, в порядке очередности исходя из времени их принятия на учет.

В соответствии с частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Из содержания части 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В силу положений части 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Помимо возможности предоставления жилых помещений по договору социального найма, ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений специализированного жилищного фонда.

В соответствии с ч. 2 ст. 92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В силу ч. 1 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Таким образом, законодатель установил возможность обеспечения жилищных прав граждан путем предоставления им жилых помещений по договору социального найма и специализированных жилых помещений, в случаях и порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации. При этом во всех случаях объектом жилищных прав являются исключительно жилые помещения, и право распоряжения ими принадлежит их собственнику или уполномоченному им лицу.

В соответствии с ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Согласно ст. 13 ЖК РФ, граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ (дата - введение нового ЖК).

Согласно п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 14, судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ.

В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.

Согласно п. 10 ст. 108 ЖК РСФСР, без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение.

Указанным гражданам предоставляется жилое помещение, отвечающее требованиям статьи 97 настоящего Кодекса.

Проанализировав изложенные нормы права в их совокупности с установленными по делу обстоятельствами, суд приходит к выводу, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

При этом суд учитывает, что по запросу суда ДУИ г.о. Самара представлены сведения о том, что ответчики на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договору социального найма, по г.о. Самара не состоят, с соответствующими заявлениями в Департамент не обращались.

Из пояснений представителя ответчика ФИО1 данных в судебном заседании следует, что ответчик состоит в зарегистрированном браке, в собственности супруга ответчика находится жилое помещение – квартира, право собственности зарегистрировано в порядке наследования.

Таким образом, нуждаемость ответчиков в жилом помещении материалами дела не подтверждается.

Многоквартирный дом, расположенный по адресу адрес, Октябрьский внутригородской район, адрес, включен в состав муниципального жилищного фонда на основании постановления ФИО2 адрес от дата №... и учтен в реестре муниципального имущества за номером 004304.

Воля собственника спорного жилого помещения – Департамента управления имуществом г.о. Самара – на его предоставление в пользование ответчикам на условиях договора социального найма либо специализированного найма своего подтверждения в ходе судебного разбирательства не нашла.

Длительное проживание в жилом помещении, оплата коммунальных платежей не порождает право ответчиков на приобретение права пользования данным жилым помещением.

Таким образом, учитывая, что спорное жилое помещение предоставлялось ФИО1 в связи с трудовыми отношениями, которые были прекращены, к категории лиц, подлежащих выселению из служебного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения в соответствии с частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, ответчики не относятся, на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не состоят, ответчики подлежат выселению из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии с п. 6 ст. 7 Закона Российской Федерации от дата N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: изменение места жительства, выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Аналогичные положения содержатся в п. 31 Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 713 от дата.

На основании изложенного, ответчики подлежат снятию с регистрационного учета в жилом помещении по адресу: адрес.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Департамента управления имуществом г.о. Самара удовлетворить.

Выселить ФИО1, дата г.р., уроженку адрес (паспорт гражданина РФ <...>), ФИО3, дата г.р., уроженца адрес (паспорт гражданина РФ <...>) из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, Октябрьский внутригородской район, адрес, без предоставления иного жилого помещения.

Решение суда является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО1, дата г.р., уроженки адрес (паспорт гражданина РФ <...>), ФИО3, дата г.р., уроженца адрес (паспорт гражданина РФ <...>), по адресу: адрес, Октябрьский внутригородской район, адрес.

Решение может быть обжаловано в ФИО5 областной суд через Октябрьский районный суд адрес в течении одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Срок изготовления решения суда в окончательной форме – 10 рабочих дней.

В окончательной форме решение суда изготовлено дата.

Судья Д.Р. Абдульмянова