Решение № 2А-802/2017 2А-802/2017~М-788/2017 М-788/2017 от 14 июня 2017 г. по делу № 2А-802/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июня 2017г. город Донской

Донской городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Пасечниковой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Николаевой А.О.,

с участием

помощника прокурора города Донского Епихиной Т.С.,

представителя административного истица ОМВД России по г. Донскому ФИО1., действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Донскому к ФИО2 <данные изъяты> о дополнении ранее установленных дополнительных административных ограничений,

установил:

ОМВД России по г. Донскому обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывании для регистрации, запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

.В обоснование заявленных требований заявитель указал, что на основании приговора <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> области от 17.02.2010 ФИО2 осужден по ч.1 ст. 111 УК РФ к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожденного ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Отмечает, что решением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от 25.09.2012 в отношении осужденного ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывании для регистрации, запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий.

Отмечает, что с ФИО2 проводилась устная профилактическая беседа об установленных ему административных (временных) ограничениях прав, свобод и обязанностей, однако, находясь под административным надзором, ФИО2 неоднократно был привлечен к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, и ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ.

Полагает, что в целях усиления контроля и предупреждения правонарушений со стороны поднадзорного лица ФИО2 необходимо установить дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывании для регистрации, запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Представитель административного истца ОМВД России по г. Донскому ФИО1 в судебном заседании заявленные требования и доводы в их обоснование поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Помощник прокурора города Донского Епихина Т.С. в судебном заседании полагала необходимым удовлетворить данное заявление.

Выслушав стороны, изучив представленные письменные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в 24 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В судебном заседании нашел подтверждение факт установления решением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от 25.09.2012 в отношении осужденного ФИО2 административного надзора на срок погашения судимости (6 лет) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывании для регистрации, запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий.

ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г.Донской с заведением дела административного надзора от ДД.ММ.ГГГГ, ему разъяснена суть административных ограничений, установленных ему судом, а также его права, свободы и обязанности, предусмотренные ФЗ № 64 от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Из справки, выданной ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по <данные изъяты> области, следует, что ФИО2 освободился 31.10.2012 по отбытию срока наказания.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Согласно материалам, представленными административным истцом, за период нахождения под административным надзором ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности, а именно ДД.ММ.ГГГГ года по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб и ДД.ММ.ГГГГ по ч.2.ст.19.24 КоАП РФ назначением наказания в виде административного наказания в виде предупреждения.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Факты привлечения к административной ответственности, ФИО2 в судебном заседании не оспаривались.

Таким образом, поскольку административный ответчик два раза в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, следовательно, имеются законные основания для дополнения ранее установленных административных ограничений.

Суд считает возможным дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения - в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывании для регистрации, запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, полагает, что дополнительные административные ограничения в отношении ФИО2 являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При вынесении решения суд считает необходимым разъяснить ФИО2, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

заявление ОМВД России по г.Донской к ФИО2 <данные изъяты> об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить в полном объеме.

Дополнить поднадзорному ФИО2 <данные изъяты>, <данные изъяты> года рождения, уроженцу <данные изъяты>, ранее установленные, административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывании для регистрации, запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Донской городской суд Тульской области в течение десяти дней.

Председательствующий Е.В.Пасечникова