Решение № 2А-167/2018 2А-167/2018~М-174/2018 М-174/2018 от 9 ноября 2018 г. по делу № 2А-167/2018

Дело №2а-167/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

р.п.Радищево Радищевского 09 ноября 2018 года

района Ульяновской области

Радищевский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Фирулевой Л.И.,

с участием заместителя прокурора Радищевского района Ульяновской области Мерзлякова Ю.В.,

административного истца – представителя межмуниципального отдела МВД России «Новоспасский» ФИО1,

административного ответчика - ФИО2,

при секретаре Родионовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Новоспасский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Начальник межмуниципального отдела Министерства Внутренних дел Российской Федерации «Новоспасский» обратился в Радищевский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, <данные изъяты> зарегистрированного по адресу: <адрес>, сроком на 1 год, с установлением ему следующих административных ограничений: один раз в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить посещение кафе, баров, ресторанов и других заведений, торгующих спиртными напитками на розлив.

В обоснование заявленных административных требований указано, что ФИО2 был осужден: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 119 ч. 1 УК РФ мировым судом судебного участка Радищевского района Ульяновской области к 1 году 6 месяцев условно; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 119 ч.1, 139 ч. 1 УК РФ мировым судом судебного участка Радищевского района Ульяновской области к 320 часам обязательных работ, на основании ст. 69 ч.5 УК РФ частично присоединено наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ Радищевского районного суда Ульяновской области, к отбытию, с учетом постановления Димитровградского городского суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ назначено 2 года 1 месяц 10 дней лишения свободы; ДД.ММ.ГГГГ по ст.ст. 158 ч.3, 158 ч.1, 119 ч.1, 116 ч.1, 112 ч.1, 139 ч.1 Радищевским районным судом Ульяновской области, на основании ст. 70 УК РФ присоединена часть наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ Радищевского районного суда, окончательно к отбытию 2 года 1 месяц лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока. В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость в отношении лиц осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, на октябрь 2018 года судимость в отношении ФИО2 не погашена. По сведениям ИЦ УМВД России по Ульяновской области ФИО2 в течение календарного года совершил 2 административных правонарушения: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ – административный арест 7 суток; ДД.ММ.ГГГГ по ст.6.1.1. КоАП РФ - штраф 6000 рублей. По месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, замечен в употреблении спиртных напитков, не трудоустроен, в администрацию поступали жалобы на поведение в быту ФИО2

Считает, что ФИО2 совершил 2 административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в период неснятой и непогашенной судимости, имеются основания для ходатайства перед судом об установлении административного надзора в отношении ФИО2

Наряду с указанным выше, в административном исковом заявлении приведены правовые нормы, регламентирующие основания установления административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 административное исковое заявление поддержал в полном объеме, сославшись на обстоятельства, изложенные в нем.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения административного искового заявления, подтвердив факт совершения указанных в заявлении административных правонарушений.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, а также заключение заместителя прокурора Мерзлякова Ю.В., полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, приходит к следующему.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ) в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, административный надзор устанавливается при наличии оснований предусмотренных п. 2 ч.3 данной статьи, а именно, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки, от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В соответствии со ст. 8 вышеуказанного Федерального закона наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей, осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Как следует из представленных материалов, ФИО2 был осужден: приговором Радищевского районного суда Ульяновской области от 06.10.2014 по ч.3 ст.30, п.п. «а», «б» ч.2 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158, ч.3 ст.69 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно испытательным сроком в 2 года; приговором Радищевского районного суда Ульяновской области от 04.09.2015, с учетом постановления Димитровградского городского суда Ульяновской области от 21.04.2017 по ч.1 ст.158, по ч.1 ст.119, п. «а» ч.3 ст.158, ч.1 ст.119, ч.1 ст.119, ч.1 ст.112, ч.1 ст.139, ч.1 ст.139 УК РФ, в соответствии со ч.5 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору 06.10.2014, окончательно на основании ст.70 УК РФ, путем частичного сложения наказания по приговору от 06.10.2014, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 1 месяц; приговором мирового судьи судебного участка Радищевского района Радищевского судебного района Ульяновской области от 12.02.2016 по ч.1 ст.116, ч.1 ст.139 УК РФ, на основании ч.5 ст.69, ст.71 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания по приговору суда от 04.09.2015, окончательно назначено 2 года 1 месяц 10 дней; приговором мирового судьи судебного участка Радищевского района Радищевского судебного района Ульяновской области от 07.08.2018 по ч.1 ст.119, ч.1 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год 3 месяца условно с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 29.09.2017 по отбытию срока.

Санкция части 3 ст.158 УК РФ, за совершение которых ФИО2 был осужден указанными выше приговорами, предусматривает наказание в виде штрафа в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительные работы на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до полутора лет или без такового, либо лишение свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового.

В силу ч.4 ст.15 УК РФ данное преступление относится к категории тяжких преступлений.

С учетом совершения ФИО2 тяжких преступлений в несовершеннолетнем возрасте, в соответствии с требованиями п. «в» ст.95 УК РФ, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия лишения свободы.

В судебном заседании установлено, что в настоящее время судимость в отношении ФИО2 по приговору Радищевского районного суда от 06.10.2014, от 04.09.2015, а также мирового судьи судебного участка Радищевского района Радищевского судебного района Ульяновской области от 12.02.2016, которым он осужден за преступления, одни из которых являются тяжкими, в установленном законом порядке не сняты и не погашены.

Судом также установлено, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Так, по сведениям ИЦ УМВД России по Ульяновской области ФИО2 в течение календарного года, 12.02.2018 и 10.08.2018, совершил два административных правонарушения, привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и на здоровье населения.

Каких-либо оснований ставить под сомнение достоверность представленных сведений о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение указанных административных правонарушений, не имеется, данный факт подтверждается: постановлением по делу об административном правонарушении от 13.02.2018 о признании ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и назначением ему административного наказания в виде административного ареста на 7 суток; постановлением по делу об административном правонарушении от 18.10.2018 о признании ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ и назначением ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 6000 рублей.

Кроме того, данные обстоятельства не оспаривались административным ответчиком.

Согласно бытовой характеристике, характеристики по месту жительства, ФИО2 характеризуется отрицательно.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора, поскольку он имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и совершил в течение одного года два административных правонарушения, одно - посягающее на общественный порядок и общественную безопасность и одно - посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны содержаться сведения о сроке административного надзора, конкретных административных ограничениях, установленных судом.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности административного ответчика, указанного выше, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление начальника МО МВД России «Новоспасский» обоснованным и полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 1 год с установлением следующих административных ограничений: один раз в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить посещение кафе, баров, ресторанов и других заведений, торгующих спиртными напитками на розлив.

Указанный перечень административных ограничений, установленных в отношении ФИО2, соответствует данным о его личности, а также положениям ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Установление административного надзора и административных ограничений, по мнению суда, позволят предупредить совершение ФИО2 преступлений и других правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.176-180, ст. 273 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника Межмуниципального отдела Министерства Внутренних дел Российской Федерации «Новоспасский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, <данные изъяты>, на срок 1 (один) год.

Начало срока административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

При административном надзоре в отношении ФИО2 установить следующие административные ограничения:

- один раз в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить посещение кафе, баров, ресторанов и других заведений, торгующих спиртными напитками на розлив.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Радищевский районный суд Ульяновской области в течение 10 суток со дня принятия решения, а осужденному с момента вручения копии решения.

Судья: Л.И.Фирулева