Решение № 2-2816/2025 от 20 января 2026 г.

№

Дело №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 26 декабря 2025 года

Кировский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Магомедова М.Г.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации <адрес>, о признании права на земельный участок и жилой дом в силу приобретения давности и постановления администрации <адрес>,

установил:

Истец обратился в Кировский районный суд <адрес> с иском к Управлению Росреестра по <адрес> о признании права на земельный участок и жилой дом в силу приобретения давности и постановления администрации <адрес>.

В обоснование своих исковых требований указывает, что на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по проекту, согласованному в Управлении архитектуры и градостроительства она построила жилой дом на <адрес>). По завершении строительства жилого дома в октябре 2001 года ФИО1 с семьей заселились в указанный дом и по настоящее время их семья проживает в указанном доме.

С момента заселения в указанный дом и по настоящее время ФИО1 оплачивала за все коммунальные услуги (свет, газ, вода, канализация), что подтверждается квитанциями об оплате коммунальных услуг).

На основании изложенного просит:

признать право собственности ФИО1 на земельный участок и жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> «Б».

В ходе рассмотрения дела от ФИО1 поступило ходатайство о замене ненадлежащего ответчика Управления Росреестра по <адрес>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ ходатайство ФИО1 – удовлетворено, к участию в деле в качестве ответчика привлечена Администрация <адрес>.

Лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о дате и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явились, своих представителей не обеспечили, об уважительности причин своей не явки суд не известили.

В связи с чем определено рассмотреть дело в их отсутствие в соответствии с ч.3 ст. 167 ГПК РФ и в соответствии с положениями статей 233-237 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд пришёл к следующему.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что постановлением главы Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № постановлено:

Разрешить ФИО1 реконструкцию существующих сараев, принадлежащих хозяевам <адрес> и разрешить строительство второго этажа под жилье над вышеуказанными сараями по проекту, согласованному в Управлении архитектуры и градостроительства.

МУП «Махачкалинское БТИ» внести указанные изменения в технический паспорт.

Налоговой инспекции <адрес> взять н учет домостроения ФИО1

Из кадастрового паспорта следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, состоит из двух этажей общей площадью 242,2 квадратных метра.

Как следует из искового заявления ФИО1 заселилась в указанный дом и по настоящее время проживает там, в подтверждение чего представлены квитанции об уплате коммунальных платежей.

В ходе рассмотрения дела, с целью определения соответствия указанного домовладения действующим градостроительным нормам представителем ФИО1 по доверенности – ФИО3 заявлено ходатайство о назначении землеустроительной и строительно-технической экспертизы.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ ходатайство ФИО3 удовлетворено, по делу назначена землеустроительная и строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО «ЮЦСЭО «ЮГРАС», расположенного по адресу: 367013, <адрес>.

На разрешение эксперта поставлены следующие вопросы:

Определить первичные границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> «Б» по первичным правоустанавливающим и землеотводным документам?

Определить местоположение, границы и площадь земельного участка расположенного по адресу: <адрес>

Определить какие строения (сооружения) расположены на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> указать их параметры, границы и процент застройки?

Является ли объект капитального строительства расположенный в границах земельного участка по адресу: <адрес>» капитальным строением или нет, каковы его технические характеристики, этажность, площадь, высота, функциональное предназначение?

Соответствуют ли строение, расположенные на земельном участке по адресу: <адрес> строительно-техническим, пожарным и иным нормам, СНиП, ГОСТ, разрешенному проценту застройки в т.ч. относительно границ земельного участка и соседних строений, соблюдены ли отступы от границ земельного участка?

Создают ли это строение угрозу жизни и здоровью граждан?

Выходит ли это строение за пределы земельного участка, на котором расположено?

Если нарушения имеются, то возможно ли приведение спорного строения в соответствие с действующими градостроительными и строительными нормами и правилами? Если «нет», то возможно ли сохранение и эксплуатация по назначению данного строения без угрозы жизни и здоровью граждан, находящихся внутри строения или в непосредственной близости от него?

Из заключения экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ следует.

По первому вопросу:

Определить первичные границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>» по первичным правоустанавливающим и землеотводным документам не представляется возможным, в связи с отсутствием в материалах делах каких-либо первичных правоустанавливающих и землеотводных документов на данный земельный участок.

По второму вопросу:

Границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>», расположенного по адресу: <адрес> по фактическому расположению, ограниченные координатами поворотных точек: <адрес>

Координаты по фактическим замерам Таблица №

Номер точек

Каталог координат

Обозначение части границ

Координаты

от точки

до точки

Длина линии(.м)

Х(м)

Y(m)

1
<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

По третьему и четвертому вопросу:

Границы контура строения (жилого дома), расположенного по адресу: РД, <адрес> «Б»., по фактическому расположению, ограниченные координатами поворотных точек: 1 а-2а-3а-4а-5а-6а- 7а-8а-9а-10 а.

Координаты по фактическим замерам Таблица №

Номер точек

Каталог координат

Обозначение части границ

Координаты

от точки

до точки

ФИО5. iuhuu(m)

Х(м)

Y(m)

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
Объект исследования представляет с собой капитальное строение - жилой дом, с разной этажностью по фасадам (с переднего фасада 2 этажа, с заднего фасада 3 этажа), расположенное по адресу: <адрес> «Б», со следующими параметрами:

конструктивная схема дома - Бескаркасная система представляет собой жесткую, устойчивую коробку из взаимосвязанных наружных и внутренних стен и перекрытий, где большинство конструктивных элементов совмещают несущие и ограждающие функции. Наружные и внутренние стены воспринимают нагрузки от перекрытий - имеет четырёхугольную форму;

-размеры в плане показаны в таблице координат Строения;

этажность - 3;

количество этажей - 3;

подвальный этаж - 0;

надземных этажей - 3;

высота надземного этажа - 3,0м;

высота здания -9м

основные конструктивные элементы объекта исследования выполнены из следующих материалов: фундаменты - каменные; стены - кирпичные; перекрытия - деревянные: кровля — профлист: оконные блоки - пластиковые; дверные блоки — металлические, внутренние - деревянные. внутренняя отделка - обои; пол - дощатые; наружная отделка - профлист и пиленный камень:

процент застройки земельного участка, составляет 100,0%

Sзастройки/sземелъного участка = К площ. застройки

146,4/146,4=1

По пятому вопросу:

Строение по адресу: <адрес> относящиеся к классу функциональной пожарной опасности Ф1.4. не соответствует следующим требованиям действующих норм, и правил:

- п.4.3 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», подразумевающие минимальное расстояние от границ соседнего участка до основного строения - не менее б метров (фактически правый фасад Строения располагается на границе собственного участка).

Строение по адресу: <адрес> относящиеся к классу функциональной пожарной опасности Ф1.4, соответствует следующим требованиям действующих норм и правил:

п. 8.1 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения. пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», предполагающим подъезд пожарных автомобилей с одной продольной стороны - к зданиям и сооружениям класса функциональной пожарной опасности Ф1.4 высотой менее 28 метров (исследуемое Строение имеет высоту 9,0 метров)

п. 9.1, 9.2, 9.3 СП 17.13330.2017«Кровли. Актуализированная редакция СНиП П-26-76 (с Изменением N 1)», предполагающий организованный водоотвод со всей площади крыши.

СП 14.13330.2018 «Строительство в сейсмических районах», регламентирующий применять материалы, конструкции и конструктивные схемы, обеспечивающие наименьшие значения сейсмических нагрузок при проектировании зданий и сооружений для строительства в указанных сейсмических районах.

СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», регламентирующим минимальный набор помещений для ИЖС, где созданы условия для отдыха, сна, гигиенических процедур, приготовления и приема пищи, а также для другой деятельности, обычно осуществляемой в жилище.

СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий», что предполагает нормативную продолжительность инсоляции не менее, чем в одной комнате 1-3-комнатных квартир и не менее чем в двух комнатах 4-х и более комнатных квартир.

СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95* (с Изменением N 1)», что предполагает обеспечение естественного освещения в помещениях с постоянным пребыванием людей.

-СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции. Актуализированная редакция СНиП П-22-81* (с Изменениями N1, 2, 3).

По шестому вопросу:

строение является объектом капитального строительства (конструктивные элементы объектов соответствуют I группе капитальности), по пригодности к эксплуатации имеет категорию «Исправное состояние» и не несёт угрозу жизни и здоровью граждан с точки зрения его конструктивной прочности.

По седьмому вопросу:

Из Схемы № и Усеченной схемы № следует, что:

1) Строение (Жилой дом), расположенное по адресу: <адрес>, по фактическому расположению, в полном объеме располагается на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, по фактическому расположению.

2) Строение (Жилой дом), расположенное по адресу: <адрес> по фактическому расположению не выходит за пределы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>», по фактическому расположению, их границы полностью идентичны.

По восьмому вопросу:

Исходя из выводов 3-го и 5-го вопросов, эксперт приходит к выводу о том, что выявлены нарушения, а именно:

Согласно п.4.3 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», подразумевающие минимальное расстояние от границ соседнего участка до основного строения - не менее 6 метров (фактически правый фасад Строения располагается на границе собственного участка).

Процент застройки Строения составляет 100%.

Для приведения Строения по адресу: <адрес>», в соответствие с требованиями норм, процента застройки необходимо снести (демонтировать) значительную часть строения, однако снос значительной части Строения приведет к не соразмерному ущербу и нарушению конструктивной целостности самого Строения.

Эксперт приходит к выводу, что возможно сохранение и эксплуатация по назначению указанного жилого дома без угрозы жизни и здоровью граждан, находящихся внутри них или в непосредственной близости, так как строение по пригодности к эксплуатации имеет категорию «Исправное состояние» и не несёт угрозу жизни и здоровью граждан с точки зрения его конструктивной прочности может эксплуатироваться по назначению, а также соответствует СНиП, градостроительных, противопожарным, экологическим, санитарным нормам, то возможно сохранение возведенного капитального строительства.

В соответствии со ст.86 ГПК РФ заключение эксперта должно содержать подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы. Заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в ст.67 ГПК РФ. Несогласие суда с заключением должно быть мотивировано в решении или определении суда.

Суд не находит оснований подвергать сомнению выводы указанной экспертизы, оно в полном объеме отвечает требованиям ст.86 ГПК РФ, поскольку содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в их результате выводы и научно обоснованные ответы на поставленные вопросы, в обоснование сделанных выводов эксперт приводит соответствующие данные из представленных в распоряжение эксперта материалов, указывает на применение методов исследований, основывается на исходных объективных данных, выводы эксперта обоснованы документами, представленными в материалы дела.

Заключение судебной экспертизы отвечает требованиям о достоверности, в нем содержатся ответы на все поставленные судом перед экспертом вопросы, противоречия в заключении отсутствуют. При проведении экспертизы нарушений норм законодательства, влекущих невозможность использования заключения эксперта в качестве доказательства, не допущено.

Поэтому берет их за основу, оценивая в совокупности с иными доказательствами, представленными сторонами, суд находит, что эти выводы отвечают критерия допустимости и достаточности, они являются объективными, определение о назначении судебной экспертизы составлено в соответствии с требованиями ГПК РФ, заключение экспертизы получено в установленном порядке с предупреждением экспертов об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ. Производство экспертизы было поручено эксперту, обладающему специальными познаниями в данной области, имеющий достаточный опыт и стаж работы по специальности, т.е. являющимся компетентными в этой области, что подтверждено соответствующими сертификатами.

Экспертное заключение ООО «ЮЦСЭО «ЮГРАС» от ДД.ММ.ГГГГ по делу № содержат подробные описания произведенных исследований, выводы эксперта основаны на объективных исходных данных, нормативных документах и методических указаниях, на все вопросы даны ответы.

В соответствии с требованиями ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Частью 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, конкретизирующей положения части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, установлено, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел (часть 2 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации до приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания.

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из положений статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признании права.

Согласно статье 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" действие статьи 234 Кодекса (приобретательная давность) распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до ДД.ММ.ГГГГ и продолжается в момент введения в действие части первой Кодекса.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

В соответствии с пунктом 16 указанного Постановления по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно абзацу первому пункта 19 указанного постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею. Это относится к случаям, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто, как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).

Как отмечено в Постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 48-П "По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина ФИО4", институт приобретательной давности направлен на защиту не только частных интересов собственника и владельца имущества, но и публично-правовых интересов, как то: достижение правовой определенности, возвращение имущества в гражданский оборот, реализация фискальных целей.

Таким образом, принимая во внимание длительное добросовестное владение ФИО1 указанным домовладением и земельным участком, учитывая заключения экспертизы и пригодности жилого дома для проживания, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 233, 235-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Администрации <адрес>, о признании права на земельный участок и жилой дом в силу приобретения давности - удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1 на земельный участок и жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>

Ответчики вправе в течение семи дней со дня вручения им копии заочного решения обратиться в Кировский районный суд <адрес> с заявлением об отмене настоящего заочного решения.

Ответчики вправе обжаловать заочное решение в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Кировский районный суд <адрес> только в случае отказа в удовлетворении его заявления об отмене заочного решения суда в течение одного месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения суда.

Иными лица, участвующие в деле, вправе обжаловать заочное решение в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Кировский районный суд <адрес> в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в мотивированной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: М.<адрес>