Решение № 2-2190/2018 2-2190/2018 ~ М-1348/2018 М-1348/2018 от 12 июня 2018 г. по делу № 2-2190/2018

Дело № 2-2190/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2018 года г.Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Григорьева Д.Н.,

с участием помощника прокурора Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону Овсепяна А.Г.,

при секретаре Сулацкой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону в защиту интересов неопределенного круга лиц к ТСЖ «Тростник», ООО УК «Возрождение ЖКХ» об обязании устранить нарушения действующего законодательства,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону обратился с исковым заявлением к ТСЖ «Тростник» об обязании устранить нарушения действующего законодательства, ссылаясь на то, что прокуратурой Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону проведена проверка соблюдения требований законодательства, регулирующего порядок раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.

В ходе проверки прокуратурой района установлено, что ТСЖ «Тростник» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: "адрес обезличен".

Мониторинг государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» ... выявил отсутствие размещения предусмотренных законом сведений о деятельности ТСЖ «Тростник».

На основании изложенного, истец, с учетом уточнений, просит обязать ТСЖ «Тростник», ООО УК «Возрождение ЖКХ» в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда обеспечить в установленном законом порядке исполнение обязанностей, предусмотренных постановлением Правительства РФ от "дата обезличена" "номер обезличен", по размещению в полном объеме и актуализации на официальном сайте системы (www.dom.gosuslugi.ru) предусмотренных законом сведений.

В ходе рассмотрения дела, судом к участию в деле в качестве соответчика привлечен ООО УК «Возрождение ЖКХ», осуществляющее обслуживание многоквартирного дома, расположенного по адресу: "адрес обезличен".

В судебном заседании представитель прокуратуры Овсепян А.Г. поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить с учетом заявленных уточнений.

Представитель ТСЖ «Тростник» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ООО УК «Возрождение ЖКХ» - ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании не возражал в отношении удовлетворения заявленных требований.

Выслушав представителя прокуратуры, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону проведена проверка соблюдения требований законодательства, регулирующего порядок раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.

Согласно части 2 статьи 161 ЖК РФ собственники обязаны выбрать только один из способов управления домом, предусмотренных ЖК РФ. Указанная статья ЖК РФ предусматривает следующие способы управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

Судом установлено, что управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: "адрес обезличен" осуществляет ТСЖ «Тростник».

"дата обезличена". между ТСЖ «Тростник» и ООО УК «Возрождение ЖКХ» заключен договор обслуживания многоквартиного "адрес обезличен".

В силу п. 2.1.2.2 договора ООО УК «Возрождение ЖКХ» оказывает информационные услуги, а именно размещает информацию о заказчике на сайте ГИС ЖКХ.

В соответствии с ч. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации такими товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу частей 4, 5 статьи 6 ФЗ от 21 июля 2014 года N 263-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" положения части 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации применяются до 1 июля 2016 года. По истечении четырех месяцев после дня вступления в силу указанного соглашения положения части 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации не применяются на территориях субъектов Российской Федерации, заключивших соответствующие соглашения.

Федеральным законом от 28 декабря 2016 года N 469-ФЗ «О внесение изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Федеральный закон N 263-ФЗ, в соответствии с которыми продлены сроки раскрытия информации в соответствии с требованиями части 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации до 1 января 2018 года (часть 3 статьи 3).

Согласно пункту 2 «Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года № 731, под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

Пунктом 3 Стандарта предусмотрен исчерпывающий перечень информации, которую обязана раскрывать управляющая организация: а) общая информация об управляющей организации, о товариществе и кооперативе; б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива; в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

В соответствии с пунктом 5 Стандарта управляющими организациями информация раскрывается путем обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации: сайт управляющей организации; сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность.

Как следует из приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации № 504 и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации N 934/пр от 30.12.2014 «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в соответствии с пунктом 11 части 3 статьи 7 Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - ...

В соответствии с совместным приказом Министерства связи и массовых коммуникаций и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации N 368/691/пр от 29.09.2015, утвержден состав сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляют управляющие организации, подлежащих размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Из материалов дела следует, что ТСЖ «Тростник», ООО УК «Возрождение ЖКХ» на сайте ... не в полном объеме размещена обязательная информация, установленная требованиями Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», а именно не размещены следующие сведения:

а) общая информация о многоквартирном доме, управление которыми осуществляет товарищество, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, кадастровый номер (при его наличии), конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Отсутствие необходимой информации на официальном сайте ... также подтверждается актом осмотра от "дата обезличена"

Нарушение требований законодательства, устанавливающего состав информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, а также порядок, способ и сроки ее раскрытия, влечет нарушение гарантированных жилищным законодательством прав неопределенного круга лиц на получение полной и достоверной информации об исполнителе.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ООО УК «Возрождение ЖКХ», ТСЖ «Тростник» в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда обеспечить в установленном законом порядке исполнение обязанностей, предусмотренных постановлением Правительства РФ от "дата обезличена" "номер обезличен", по размещению в полном объеме и актуализации на официальном сайте системы ... предусмотренных законом сведений.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента составления мотивированного решения суда.

Судья:

Решение суда в окончательной форме изготовлено 18 июня 2018г.