Решение № 2А-96/2026 2А-96/2026~М-59/2026 М-59/2026 от 2 апреля 2026 г. по делу № 2А-96/2026

Дело № 2а-96/2026

УИД № 56RS0029-01-2026-000073-13


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 апреля 2026 года с. Пономаревка

Пономаревский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Выборнова Д.В.,

при секретаре Неретиной Т.Д.,

с участием старшего помощника прокурора Пономаревского района Оренбургской области Дмитриевой Е.М.,

представителя административного истца - Отделения МВД России по Пономаревскому району Оренбургской области - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по Пономаревскому району Оренбургской области к ФИО2 о дополнении административных ограничений в порядке административного надзора,

установил:

Отделение МВД России по Пономаревскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении административных ограничений в порядке административного надзора.

В обосновании административного иска указано, что решением Промышленного районного суда г. Оренбурга от 11 августа 2025 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до 25 июля 2028 года (до погашения судимости) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда об установлении надзора и установлены следующие административные ограничения в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 6.00 часов; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Приговором Пономаревского районного суда Оренбургской области от 8 августа 2024 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде исправительных работ на срок 9 месяцев с удержанием 5% из заработной платы в доход государства.

Постановлением Пономаревского районного суда Оренбургской области от 21 мая 2025 года наказание, назначенное по приговору Пономаревского районного суда Оренбургской области от 8 августа 2024 года, заменено на лишение свободы (с учетом не отбытого наказания 6 месяцев 15 дней) сроком на 2 месяца 5 дней, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

25 июля 2025 года ФИО2 освобожден из ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Оренбургской области по отбытии срока наказания.

Решением Пономаревского районного суда Оренбургской области от 11 февраля 2026 года в отношении ФИО2, было установлено дополнительное ограничение к ограничениям, установленным решением Промышленного районного суда г. Оренбурга от 11 августа 2025 года в порядке административного надзора в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего три раза).

Находясь под административным надзором, ФИО2 зарекомендовал себя с посредственной стороны, допустил нарушения установленных судом административных ограничений, замечен в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах.

За время нахождения под административным надзором совершил три административных правонарушения.

Просит суд: дополнить административные ограничения, установленные решением Промышленного районного суда г. Оренбурга от 11 августа 2025 года в отношении ФИО2, ... года рождения, административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего четыре раза).

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании поддержала требования административного иска, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, предоставил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, с исковыми требованиями согласен.

Суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся сторон в порядке ст. 151 КАС РФ.

Заслушав заключение старшего помощника прокурора Пономаревского района Оренбургской области Дмитриевой Е.М., полагавшей требования административного иска обоснованными и подлежащими удовлетворению, пояснения представителя административного истца, поддержавшего административные исковые требования, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как указано в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

При этом суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В силу положений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что решением Промышленного районного суда г. Оренбурга от 11 августа 2025 года, вступившим в законную силу 26 августа 2025 года, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости - 25 июля 2028 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, с установлением административных ограничений в виде: запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета на пребывание вне жилого дома или иного помещения по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов до 06 часов следующих суток; обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц.

Решением Пономаревского районного суда Оренбургской области от 11 февраля 2026 года, в отношении ФИО2, было установлено дополнительное ограничение к ограничениям, установленным решением Промышленного районного суда г. Оренбурга от 11 августа 2025 года в порядке административного надзора в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего три раза).

Решение Пономаревского районного суда Оренбургской области от 11 февраля 2026 года вступило в законную силу 27 февраля 2026 года.

Находясь под административным надзором, ФИО2 в течение года совершил 2 административных правонарушения против порядка управления, предусмотренных частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) и 1 административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренное частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом).

22 января 2026 года постановлением мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Пономаревского района Оренбургской области ФИО2 привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей (правонарушение совершено 16 января 2026 года, постановление вступило в законную силу 03 февраля 2026 года).

29 января 2026 года постановлением заместителя начальника полиции МУ МВД России «Оренбургское» ФИО2 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.20 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 520 рублей (правонарушение совершено 16 января 2026 года, постановление вступило в законную силу 10 февраля 2026 года).

25 февраля 2026 года постановлением мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Пономаревского района Оренбургской области ФИО2 привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей (правонарушение совершено 17 февраля 2026 года, постановление вступило в законную силу 11 марта 2026 года).

Согласно характеристике, выданной специалистом администрации МО Пономаревский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области 17 марта 2026 года, на имя ФИО2 за время проживания на территории Пономаревского сельсовета жалобы со стороны населения не поступали.

Согласно рапорту-характеристике ст. УУП ОУУП и ПДН Отд МВД России по Пономаревскому району ФИО от 24 марта 2026 года ФИО2 зарекомендовал себя с посредственной стороны, неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности. Состоит под административным надзором в Отд МВД России по Пономаревскому району. Нарушал административные ограничения, установленные в отношении него судом. По характеру общительный, вспыльчивый. На путь исправления не встал, на профилактические меры не реагирует, соответствующих выводов не делает.

Анализируя вышеизложенное, в связи с необходимостью более строгого контроля за поведением ФИО2, нарушающего административные ограничения, исходя из образа его жизни, который неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение административных ограничений, суд приходит к выводу о необходимости сохранения в отношении него ранее установленных административных ограничений и дополнения их ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего четыре раза), поскольку они отвечают целям административного надзора, способствуют предупреждению совершения поднадзорным лицом правонарушений и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания в отношении осужденного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для дополнения административных ограничений в отношении ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь статьями 270 - 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Отделения МВД России по Пономаревскому району Оренбургской области - удовлетворить.

Установить дополнительное ограничение к ограничениям, установленным решением Промышленного районного суда г. Оренбурга от 11 августа 2025 года (с учетом решения Пономаревского районного суда Оренбургской области от 11 февраля 2026 года) в отношении поднадзорного лица ФИО2, ... года рождения, в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего четыре раза).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Пономаревский районный суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья Д.В. Выборнов

Мотивированное решение изготовлено 03 апреля 2026 года.