Решение № 2А-109/2017 2А-109/2017~М-94/2017 М-94/2017 от 26 апреля 2017 г. по делу № 2А-109/2017

Дело № 2а-109/2017
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

Старицкий районный суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Беляевой И.Б.,

27 апреля 2017 года в г. Старица Тверской области

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 7 по Тверской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество, земельному налогу, пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 7 по Тверской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просила взыскать с административного ответчика в бюджет сельского поселения «Луковниково» Старицкого района Тверской области недоимку по налогам за 2014 год и пени в общей сумме 7714 руб. 39 коп., в том числе: недоимку по налогу на имущество физических лиц в сумме 269 руб. 00 коп., пени за несвоевременную оплату налога на имущество в сумме 2 руб. 00 коп.; недоимку по земельному налогу в сумме 6533 руб. 00 коп., пени за несвоевременную оплату земельного налога в сумме 910 руб. 39 коп., всего 7714 руб. 39 коп.

В обоснование иска указано, что на основании сведений органов, осуществляющих кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, переданных в налоговую инспекцию в электронном виде в соответствии со ст. 85 НК РФ, ФИО1 в 2014 году являлась собственником жилого дома, расположенного по адресу: Тверская область, Старицкий район, <адрес> и пяти земельных участков, расположенных по адресам: Тверская обл., Старицкий район, <адрес>.

Налогоплательщик не исполнил своевременно обязанность по уплате налога на имущество за 2014г. в сумме 269 руб. 00 коп. В соответствии со ст. 75 НК РФ за несвоевременную уплату налога на имущество были начислены пени в сумме 2 руб. 00 коп. (за период с 02.10.2015 по 28.10.2015).

Также налогоплательщик не исполнил своевременно обязанность по уплате земельного налога за 2014г., в том числе по земельным участкам: № в сумме 447 руб., № в сумме 4465 руб., № в сумме 597 руб., № в сумме 807 руб., № в сумме 217 руб.

Земельный налог за 2010, 2012 годы (срок уплаты – 01.11.2013) в сумме 9168 руб. 55 коп. взыскан с ответчика решением Старицкого районного суда Тверской области от 30.05.2015г. (гражданское дело №2-229/2014). Задолженность оплачена через службу судебных приставов 09.10.2014г. В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ за несвоевременную уплату земельного налога за период с 14.11.2013 по 28.10.2015 начислены пени в размере 910 руб. 39 коп.

В адрес ответчика направлялись налоговые уведомления на уплату налога на имущество и земельного налога за 2014г., требования об уплате налога и пени. В сроки, установленные в требованиях, и по настоящее время налогоплательщик сумму налогов и пени не уплатил.

Впоследствии административный истец уточнил административные исковые требования в части взыскания земельного налога за 2014г. в связи с уменьшением суммы налога по земельному участку № на сумму 447 руб. 00 коп., просил взыскать задолженность по земельному налогу за 2014г. в сумме 6086 руб. 00, пени в сумме 907 руб. 07 коп., задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2014г. в сумме 269 руб. 00 коп., пени в сумме 2 руб. 00 коп., всего 7264 руб. 07 коп.

В судебное заседание административный истец - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 7 по Тверской области своего представителя не направил, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения извещена надлежащим образом, что подтверждается распиской в уведомлением о вручении почтового отправления (л.д.44).

В соответствии с частью 7 статьи 150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Лица, участвующие по делу, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, явка сторон по делу не является обязательной и не признана судом обязательной, в связи с чем, судом определено о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налогового кодекса Российской Федерации возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу положений пункта 4 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики - физические лица уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Порядок налогообложения имущества физических лиц на территории Российской Федерации в спорный период регулировался Федеральным Законом от 09 декабря 1991 года N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц".

Плательщиками налогов на имущество физических лиц являются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения (пункт 1 статьи 1 Закона РФ "О налогах на имущество физических лиц").

Согласно пункту 1 статьи 2 указанного Закона объектами налогообложения признаются, в том числе жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, доля в праве общей собственности на указанное имущество.

Исчисление налога на имущество физических лиц производится налоговыми органами (п. 1 ст. 5 Закона).

Согласно пункту 2 статьи 5 Федерального Закона от 09 декабря 1991 года N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" налог исчисляется на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года.

При наличии у налогоплательщика недоимки в его адрес направляется требование об уплате налога в срок не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей (статьи 69, 70 Налогового Кодекса РФ). В силу пункта 4 статьи 52 и пункта 6 статьи 69 Налогового Кодекса РФ в случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

При этом уплата причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки является основанием для взыскания пени, которая начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ (статья 75 Налогового Кодекса РФ).

По общему правилу, в силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Судом установлено, что административному ответчику в налоговый период - с 01.01.2014г. по 31.12.2014 г. принадлежал на праве собственности жилой дом, расположенный по адресу: Тверская область, Старицкий район с<адрес>.

Кроме того, в указанный период ФИО1 являлась собственником четырех земельных участков: с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: Тверская область, Старицкий район <адрес>, с кадастровыми номерами №, расположенными по адресу: Тверская область, Старицкий район, <адрес>

Данное обстоятельство административным ответчиком не оспаривалось, подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества №. (л.д.53-54).

На основании статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации межрайонной ИФНС России N 7 по Тверской области ФИО1 был начислен налог на имущество физических лиц за 2014 год в сумме 269 руб., а также земельный налог в общей сумме 6086руб., в том числе по земельным участкам: № - 217 руб.: № - 4465 руб., № - 597 руб., № - 807 руб.

В установленный законом срок 01 октября 2015 года, указанный в уведомлении, ФИО1 обязанность по уплате налога на имущество, земельного налога не исполнила.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов, на основании статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации межрайонной ИФНС России N 7 по Тверской области 05.11.2015г. в адрес ФИО1 направлено требование № 35601 со сроком уплаты до 21.01.2016г. (л.д. 14,15).

При этом ФИО1 были начислены пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за период с 02.10.2015г. по 28.10.2015г. в сумме 2 руб., пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2014г. за период с 02.10.2015г. по 28.10.2015г. в сумме 45 руб. 19 коп.

Кроме того, заочным решением Старицкого районного суда от 30 мая 2014г., вступившим в законную силу 15 июля 2014 года, с ФИО1 была взыскана задолженность по земельному налогу 2010, 2012 годы в сумме 9168 руб. 55 коп. и пени за период с 02.11.2013г. по 13.11.2013г. в сумме 30 руб. 26 коп.

Задолженность по земельному налогу в сумме 9168 руб. 55 коп. была взыскана с административного ответчика по исполнительному листу – 09.10.2014г.

В связи с чем, за период с 14.11.2013г. по 08.10.2014г. административному ответчику начислены пени в сумме 829 руб. 52 коп.

Земельный налог за 2013 год в сумме 3566 руб. был оплачен ФИО2 - 09.12.2014г., то есть несвоевременно.

Согласно п. 1 ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона №334-ФЗ от 02.12.2013) – не позднее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Поскольку 01.11.2014г. является выходным днем, то последний день уплаты налога – 05.11.2014.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ за несвоевременную уплату земельного налога за 2013 г. ФИО2 начислены пени за период с 06.11.2014г. по 08.12.2014г. в сумме 32 руб. 36 коп.

Таким образом, общий размер начисленных ФИО2 налоговым органом пени по земельному налогу составляет – 907 руб. 07 коп. (45,19 руб. + 829,52 руб. + 32,36 руб.).

Требование в добровольном порядке налогоплательщиком исполнено не было, что послужило основанием для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по налогам, пени в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

24 мая 2016 года, то есть в срок, установленный п. 2 ст. 48 НК РФ, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка Старицкого района Тверской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени в сумме 7714,39 руб.

27 августа 2016 года мировым судьей судебного участка Старицкого района Тверской области был вынесен судебный приказ, который 20 октября 2016 года отменен, в связи с поступлением возражений ФИО1

После отмены судебного приказа административный истец обратился в Старицкий районный суд Тверской области с административным исковым заявлением - 14.03.2017г.

Таким образом, сроки для обращения с данными требованиями налоговым органом были соблюдены.

Представленный административным истцом расчет взыскиваемых сумм налога на имущество, земельного налога, пени составлен в соответствии с требованиями закона, судом проверялся и признается правильным, своего расчета административный ответчик суду не представил

Административный иск о взыскании обязательных платежей и санкций имеет имущественный характер, следовательно, государственная пошлина должна рассчитываться по правилам абз. 3 пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

Таким, образом, с ФИО1 подлежит взысканию в доход бюджета муниципального района Старицкий район Тверской области государственная пошлина в размере 400 руб.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 7 по Тверской области к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в бюджет сельского поселения «Луковниково» Старицкого района Тверской области недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в сумме 269 руб. 00 коп., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 2 руб. 00 коп., недоимку по земельному налогу за 2014 год в сумме 6086 руб. 00 коп., пени по земельному налогу в сумме 907 руб. 07 коп., всего 7264 руб. 07 коп.

Денежные средства перечислить по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Тверской области,

Межрайонная ИФНС России № 7 по Тверской области

Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ТВЕРЬ

Налоговый орган ИНН <***> КПП 691401001

Код ОКТМО 28653438- с/п «Луковниково»

№ счета получателя платежа 40101810600000010005

БИК 042809001

КБК налог на имущество 18210601030101000110

пени 18210601030102100110

земельный налог 18210606043101000110

пени 18210606043102100110

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Старицкий район» Тверской области государственную пошлину в сумме 400 (четыреста) рублей 00 копеек.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий:

Решение суда в окончательной форме принято «27» апреля 2017 года.

Председательствующий: