Решение № 2А-1933/2017 2А-1933/2017~М-1816/2017 М-1816/2017 от 12 декабря 2017 г. по делу № 2А-1933/2017

№2а-1933/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 декабря 2017 года Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего: судьи Щербаковой Я.А., при секретаре Окуневой Н.В. с участием прокурора Иванова АС, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Межмуниципального Управления МВД России по ЗАТО г.Железногорск Красноярского края о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношенииФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальное Управление МВД России по ЗАТО г.Железногорск Красноярского края (далее по тексту МУ МВД России по ЗАТО г.Железногорск) обратилось в суд с заявлением о продлении срока административного надзора в отношенииФИО1 сроком на 06 месяцев, установить ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или профилактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы Красноярского края;запрета посещать и участвовать в местах проведения массовых и иных мероприятий. В заявлении указано, что ФИО1 осужден приговором Железногорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.158, ч.1 ст.159, ч.3 ст. 30 п А ст.158 УК РФ к двум годам лишения свободы. За период отбывания наказания ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Решением Емельяновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года до ДД.ММ.ГГГГ, в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Указано, что ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы прибыл по адресу: <адрес> С ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете в ОУУПиПДН МУ МВД России по ЗАТО г.Железногорск, как лицо, в отношении которого в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установлен административный надзор. Судимость у ФИО1 погашается ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором группы по осуществлению административного надзора ОУУПиПДН при заведении дела административного надзора № с ФИО1 была проведена профилактическая беседа, в ходе которой были разъяснены права и обязанности ФИО1, предупрежден об ответственности за нарушение, установленных судом административных ограничений и невыполнение, предусмотренных ФЗ обязанностей. ФИО1 под подпись было вручено соответствующее предупреждение. В 2017 году ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения против порядка управления. Указано, что ФИО1 официально не трудоустроен, на учете как безработный не состоит, постоянного источника дохода не имеет. Регистрации и постоянного места жительства на территории ЗАТО <адрес> не имеет. На проводимые беседы реагирует неоднозначно, склонен к употреблению спиртных напитков, также к совершению противоправных действий. Ссылаясь на ст.4,ст.6,ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» начальник МУ МВД России по ЗАТО <адрес> просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 6 месяцев, дополнительно установить административные ограничения в виде: запрета ФИО1, не имеющему постоянного места жительства или пребывания на территории ЗАТО <адрес>, выезда за пределы Красноярского края; обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц, запрета посещать и участвовать в местах проведения массовых и иных мероприятий.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Лицо, в отношении которого подано заявление продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений ФИО1 в судебноезаседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд удовлетворяет его по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.6 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Статьей ст. 7, Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов, представленных заявителем, следует, что решением Железногорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости. Постановлено обязать ФИО1 встать на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. Установить в отношении ФИО1 административное ограничение: в течение срока административного надзора являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете в ОУУПиПДН МУ МВД России по ЗАТО г.Железногорск как лицо в отношении которого в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011года № 64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установлен административный надзор. ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором группы по осуществлению административного надзора ОУУПиПДН при заведении дела административного надзора № с ФИО1 была проведена профилактическая беседа, в ходе которой были разъяснены его права и обязанности. Предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных Федеральных законом обязанностей. При этом ФИО1 под роспись было вручено соответствующее предупреждение.

Не смотря на указанные мероприятияЩербицкихА.В.с момента постановки на учет привлекался к административной ответственности: за совершение правонарушений против порядка управления: ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, указанное усматривается из протокола № об административном правонарушении, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ, указанное усматривается из протокола № об административном правонарушении, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей..Оснований сомневаться в законности привлечения ФИО1 к административной ответственности у суда не имеется.

Принимая решение об удовлетворении заявления органа внутренних дел о дополнении ранее установленных административных ограничений и продлении срока административного надзора, суд исходит из того, что в течение срока административного надзора ФИО1 зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, к соблюдению наложенных административных ограничений относился недобросовестно, о чем свидетельствует неоднократное совершение им в течение года административных правонарушений.

Материалами дела подтверждено, что ЩербицкихА.В.допустил нарушение установленных судом ограничений, был привлечен к административной ответственности.

Руководствуясь гл.15,22 КАС РФ, суд-

Р Е Ш И Л :

Заявление начальника Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел России по ЗАТО г. Железногорск о продлении срока административного надзора дополнении ограничений административного надзора в отношении ФИО1,- удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на шесть месяцев.

Установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения:

-обязать ФИО1 являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства,пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запретить ФИО1, не имеющему постоянного места жительства или пребывания на территории ЗАТО <адрес>, выезд за пределы Красноярского края;

Запретить посещать и участвовать в местах проведения массовых и иных мероприятий.

Дополнительные ограничения установить на срок действия административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня вынесения решения, путем подачи жалобы в Железногорский городской суд.

Судья Я.А. Щербакова