Решение № 2-2-311/2018 2-311/2018 2-311/2018~М-306/2018 М-306/2018 от 21 ноября 2018 г. по делу № 2-2-311/2018

Дело № 2-2-311/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Думиничи 22 ноября 2018 года

Сухиничский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Федорова М.А., при секретаре Болотовой Е.А., с участием помощника прокурора Думиничского района Калужской области Никишина А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Думиничского района в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Чернышенский лесокомбинат» о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства о лесопользовании,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Думиничского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ОАО «Чернышенский лесокомбинат» о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства о лесопользовании, в котором просил обязать ОАО «Чернышенский лесокомбинат» не позднее 1 месяца после вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства о лесопользовании:

- в квартале № 87 выделе 5 площадью 4,3 га произвести очистку мест рубок от порубочных остатков, места складирования заготовленной древесины отделить противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра;

- в квартале 87 выделе 16 площадью 1,5 га произвести очистку мест рубок от порубочных остатков;

- в квартале 56 выделе 4 площадью 1,5 га произвести очистку мест рубок от порубочных остатков.

В обоснование заявленных требований указал, что проведенной прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ совместно с заместителем директора ГКУ КО «Думиничское лесничество», представителем ОАО «Чернышенский лесокомбинат» проверкой, установлено, что в нарушение требований ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» указанные в представлении прокуратуры района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об устранении нарушений законодательства о лесопользовании» нарушения в полном объеме не устранены.

При проверке квартала 87 выдела 5 площадью 4,3 га, лесная декларация от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что в нарушение правил пожарной безопасности в лесах очистка мест рубок от порубочных остатков одновременно с заготовкой произведена не на всей площади.

В нарушение п. 21 Правил пожарной безопасности в лесах складирование заготовленной древесины произведено на расстоянии 15 метров от прилегающего лиственного леса при площади складирования до 8 га, места складирования не отделены противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1, 4 метра.

При проверке квартала 87 выдела 16 площадью 1,5 га, лесная декларация от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что в нарушение правил пожарной безопасности в лесах очистка мест рубок от порубочных остатков одновременно с заготовкой произведена не на всей площади.

При проверке квартала 56 выдела 4 площадью 1,5 га, лесная декларация от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что в нарушение правил пожарной безопасности в лесах очистка мест рубок от порубочных остатков одновременно с заготовкой произведена не на всей площади.

Помощник прокурора Думиничского района Калужской области Никишин А.И. поддержал заявленные исковые требования по изложенным в иске основаниям.

Представитель ОАО «Чернышенский лесокомбинат», извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения истца, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ОАО «Чернышенский лесокомбинат» на основании договора аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ № заключенного с Управлением лесами Калужской области, проекта освоения лесов, прошедшим государственную экспертизу, утвержденную Министерством лесного хозяйства Калужской области, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ осуществляет заготовку древесины в ГКУ КО «Думиничское лесничество» в Паликском участковом лесничестве, кварталы №, ОАО АПФ «Хотьково» №, на площади 15515 га сроком на 15 лет.

Проведенной прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ совместно с заместителем директора ГКУ КО «Думиничское лесничество», представителем ОАО «Чернышенский лесокомбинат» проверкой, установлено нарушение законодательства о лесопользовании со стороны ОАО «Чернышенский лесокомбинат», в связи с чем прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ конкурсному управляющему ОАО «Чернышенский лесокомбинат» внесено представление, полученное ОАО «Чернышенский лесокомбинат» ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, прокуратурой района в отношении конкурсного управляющего ОАО «Чернышенский лесокомбинат» ФИО4 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.32 КоАП РФ. Постановлением Министерства природных ресурсов и экологии Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ конкурсный управляющий ОАО «Чернышенский лесокомбинат» ФИО4 признан виновным в его совершении и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10 тыс. руб. Указанное постановление не обжаловалось и вступило в законную силу.

Согласно информации ОАО «Чернышенский лесокомбинат» от ДД.ММ.ГГГГ указанные нарушения не устранены по причине неблагоприятных погодных условий.

В этой связи прокуратурой района организованна повторная проверка.

Проведенной прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ совместно с заместителем директора ГКУ КО «Думиничское лесничество», представителем ОАО «Чернышенский лесокомбинат» проверкой, установлено, что в нарушение требований ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» указанные в представлении прокуратуры района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об устранении нарушений законодательства о лесопользовании» нарушения в полном объеме не устранены.

При проверке квартала 87 выдела 5 площадью 4,3 га, лесная декларация от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что в нарушение правил пожарной безопасности в лесах очистка мест рубок от порубочных остатков одновременно с заготовкой произведена не на всей площади.

В нарушение п. 21 Правил пожарной безопасности в лесах складирование заготовленной древесины произведено на расстоянии 15 метров от прилегающего лиственного леса при площади складирования до 8 га, места складирования не отделены противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1, 4 метра.

При проверке квартала 87 выдела 16 площадью 1,5 га, лесная декларация от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что в нарушение правил пожарной безопасности в лесах очистка мест рубок от порубочных остатков одновременно с заготовкой произведена не на всей площади.

При проверке квартала 56 выдела 4 площадью 1,5 га, лесная декларация от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что в нарушение правил пожарной безопасности в лесах очистка мест рубок от порубочных остатков одновременно с заготовкой произведена не на всей площади.

В соответствии с п.п. 6, 8 ст. 1 Лесного кодекса Российской Федерации одними из основных принципов лесного законодательства являются: обеспечение охраны и защиты лесов; использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

Согласно ч. 3 ст. 16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

В силу ст. 51 Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.

В соответствии с п. 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила пожарной безопасности в лесах) при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

В силу п. 17 Правил пожарной безопасности в лесах при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ.

Согласно п. 21 Правил пожарной безопасности в лесах складирование заготовленной древесины должно производиться только на открытых местах на расстоянии: от прилегающего лиственного леса при площади места складирования до 8 гектаров - 20 метров, а при площади места складирования 8 гектаров и более - 30 метров; от прилегающих хвойного и смешанного лесов при площади места складирования до 8 гектаров - 40 метров, а при площади места складирования 8 гектаров и более - 60 метров.

Места складирования и противопожарные разрывы вокруг них очищаются от горючих материалов и отделяются противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах - двумя такими полосами на расстоянии 5 - 10 метров одна от другой.

Несоблюдение требований законодательства о противопожарной безопасности в лесах может повлечь негативные последствия в виде возникновения пожаров, что создает потенциальную угрозу безопасности охраны окружающей среды, в том числе лесных насаждений, а также жизни и здоровья неопределенного круга лиц.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, принимая во внимание необходимость соблюдения законодательства о лесопользовании и отсутствие возражений со стороны ответчика суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению. При этом суд, руководствуясь положениями ст. 206 ГПК РФ, считает указанный в иске срок исполнения решения суда – в течение 1 месяца с момента его вступления в законную силу разумным, учитывающим фактические обстоятельства дела, степень затруднительности исполнения судебного акта и возможности ответчика по своевременному исполнению решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Думиничского района в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Чернышенский лесокомбинат» о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства о лесопользовании удовлетворить.

Обязанность ОАО «Чернышенский лесокомбинат» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: <...>, дата регистрации в качестве юридического лица 28.12.1992 года) не позднее 1 месяца после вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства о лесопользовании, а именно:

- в квартале № 87 выделе 5 площадью 4,3 га произвести очистку мест рубок от порубочных остатков, места складирования заготовленной древесины отделить противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра;

- в квартале 87 выделе 16 площадью 1,5 га произвести очистку мест рубок от порубочных остатков;

- в квартале 56 выделе 4 площадью 1,5 га произвести очистку мест рубок от порубочных остатков.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий М.А. Федоров