Решение № 2А-173/2021 2А-173/2021~М-165/2021 М-165/2021 от 12 июля 2021 г. по делу № 2А-173/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Баяндай ДД.ММ.ГГГГ.

Баяндаевский районный суд Иркутской области в составе судьи Орноевой Т.А., при секретаре Кушкоевой Г.В., с участием представителя административного истца, по доверенности, ФИО3, административного ответчика ФИО4, помощника прокурора Баяндаевского района Замбаловой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению МО МВД России «Эхирит-Булагатский» к ФИО4 об установлении административного надзора,

установил:

МО МВД России «Эхирит-Булагатский» обратилось в суд с административным иском к ФИО4 об установлении административного надзора.

В обоснование административного иска указано, что ФИО4 привлекался к уголовной ответственности, в том числе был судим за совершение тяжкого преступления против собственности, за совершение преступления отбывал наказание в местах лишения свободы, освободился ДД.ММ.ГГГГ. Судимость не погашена. После освобождения из мест лишения свободы должных выводов для себя не сделал, в течение года, до момента подачи настоящего искового заявления, два раза привлекался к административной ответственности за правонарушение, совершенное против общественного порядка и общественной безопасности, а также за правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.12.8 КоАП РФ. По месту жительства ФИО4 характеризуется относительно, официально не трудоустроен.

На основании изложенного, просит установить административный надзор в отношении ФИО4 сроком на 3 года, и установить в отношении него административные ограничения в виде обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту пребывания либо по месту жительства для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов ежедневно; запрета выезда за пределы Баяндаевского района Иркутской области без разрешения органа внутренних дел по месту пребывания либо по месту жительства.

В судебном заседании представитель административного истца, ФИО3, исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении. Указала, что характеризуется ФИО4 удовлетворительно, нуждается в надзоре, в установлении административных ограничений, поскольку в настоящее время привлекается к уголовной ответственности по ст. 264.1 УК РФ, и дважды привлекался к административной ответственности в течение года.

Административный ответчик ФИО4 с административным иском согласен, признает необходимость установления административного надзора и административных ограничений, однако просит уменьшить срок административного надзора до 2 лет, полагая его достаточным,

Участвующий в деле прокурор находит обоснованным административный иск.

Выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Приговором Баяндаевского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 осужден за совершение тяжкого преступления, по ч.3 ст.158 УК РФ к двум годам лишения свободы, условно, с испытательным сроком в два года.

Приговором Баяндаевского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч.2 ст.158, п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, к 1 году 2 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч.4 ст.74 УК РФ ФИО4 условное осуждение по приговору Баяндаевского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ, отменено, в соответствии со ст.70 УК РФ, по совокупности приговоров, окончательное наказание назначено в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 освобожден из ФКУ ИК-14 г.Ангарска по отбытию наказания.

На основании п. «г» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость ФИО4 за тяжкое преступление погашается по истечение восьми лет после отбытия наказания.

Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ до момента поступления настоящего административного искового заявления в суд, ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 совершил два административных правонарушения.

Так, постановлением судьи Баяндаевского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ ( не выполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации), с назначением наказания в виде предупреждения.

ДД.ММ.ГГГГ, в 21 час. 00 мин, в <адрес>, ФИО4 управлял автомашиной ВАЗ 2107 без государственного регистрационного знака, принадлежащего ФИО1 на праве собственности, находясь в состоянии опьянения и не имея права управления транспортным средством.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 129 Баяндаевского района Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение указанного правонарушения ФИО4 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.12.8 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток.

Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО4 не обжаловались и вступили в законную силу.

Из справки-характеристики администрации МО «Баяндай» следует, что ФИО4 проживает со своей семьей, супругой и четырьмя несовершеннолетними детьми по адресу: <адрес>, не работает, жалобы и заявления на указанное лицо, в администрацию, не поступали, компрометирующими материалами администрация не располагает, на общественных комиссиях не разбирался.

Согласно характеристики УУП ОУУП и ПДН ОП №1 (д.с.Баяндай) МО МВД России «Эхирит-Булагатский» ФИО2, ФИО4 характеризуется как лицо, состоящее на профилактическом учете в ОП №1 (д.с.Баяндай) МО МВД России «Эхирит-Булагатский» по категории « ранее судимый», «формально подпадающий под административный надзор», привлекавшийся к уголовной и административной ответственности, проживающий по вышеуказанному адресу, вместе со своей семьей, случайными заработками, замеченный в употреблении спиртных напитков, в быту общителен, склонен ко лжи.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В силу ч.1 ст.3 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления;2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренныхч.1 ст.228, ст.228.3, ч.1 ст.231, ч.1 ст.234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренныхч.7 ст.11.5, и (или)ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО4 освободился из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года совершил два административных правонарушения, одно из которых, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, второе- по ч.3 ст.12.8 КоАП РФ.

Таким образом, административный ответчик относится к числу лиц, указанных в ч.1 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и в отношении него должен быть установлен административный надзор.

Административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости ( п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона).

Согласно ст.4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Принимая решение об установлении административного надзора, суд приходит к выводу об установлении в отношении административного ответчика административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время, а также обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту пребывания или фактического жительства для регистрации.

При установлении указанных административных ограничений, суд учитывает характер совершенного административным ответчиком деяния и другие указанные выше обстоятельства дела, удовлетворительно характеризующие личность, поведение ответчика после освобождения из мест лишения свободы и свидетельствующие о необходимости выбора такого ограничения.

С учетом указанных выше обстоятельств дела в их совокупности установление данных административных ограничений направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений в ночное время, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.

В силу п.4 ч.1 ст.4 Закона об административном надзоре одним из административных ограничений является запрет на выезд за установленные судом пределы территории.

Указание административного истца на то, что такой выезд запрещен без разрешения органа внутренних дел не соответствует положениям п.4 ч.1 ст.4 Закона об административном надзоре и является излишним, поскольку орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории, в связи с исключительными личными обстоятельствами в порядке, предусмотренном ч.3 ст.12 вышеназванного Федерального закона.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО4 административное ограничение, предусмотренное п.4 ч.1 ст.4 Федерального закона об административном надзоре в виде запрета выезда за пределы административного района по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-177, 273 КАС суд

решил:

Административное исковое заявление МО МВД России «Эхирит-Булагатский» об установлении административного надзора в отношении ФИО4, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО4, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор на срок 3 года, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному осужденным месту жительства или пребывания, с применением следующих административных ограничений:

- обязать ФИО4 в течение всего срока административного надзора являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить ФИО4 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в определенное время суток: с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, ежедневно;

- запретить ФИО4 выезд за пределы административного района по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти дней со дня принятия через Баяндаевский районный суд Иркутской области.

Судья Т.А. Орноева