Решение № 2-813/2020 2-813/2020~М-608/2020 М-608/2020 от 14 сентября 2020 г. по делу № 2-813/2020

По делу № 2-813/2020

УИД 16RS0031-01-2020-001620-50


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 сентября 2020 года город Набережные Челны

Тукаевский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Ибрагимовой Э.Ф.,

при секретаре Гильмутдиновой Э.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к исполнительному комитету Тукаевского муниципального района РТ, садоводческому некоммерческому объединению граждан «Бытовик» о признании права собственности на садовый домик,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Тукаевский районный суд Республики Татарстан с вышеуказанным исковым заявлением, указав в обоснование требований, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № (№), общей площадью 1 002 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства, находящийся по адресу: Республика Татарстан, Тукаевский муниципальный район, садовое товарищество «Бытовик», участок 149. На указанном земельном участке им возведен садовый дом. В ходе проведения работ по постановке на кадастровый учет объекта капитального строительства было выявлено наложение на земельный участок с кадастровым номером № земельных участков с кадастровыми номерами № Заочным решением Тукаевского районного суда Республики Татарстан РТ от 05 марта 2019 года №2-280/2019 удовлетворены его исковые требования к ФИО2 об установлении границ земельного участка. Установлены границы земельного участка с кадастровым номером № по координатам поворотных точек: н1 №. Решение суда вступило в законную силу.

В целях оформления права собственности на указанное строение, он обратился в ООО «Кадастровый центр». ООО «Кадастровый центр» был подготовлен технический план здания.

Однако при обращении в регистрирующий орган, в проведении государственной регистрации права собственности истцу было отказано, что отражено в уведомлении об отказе в государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ, в обосновании указано наличие расхождения в кадастровых номерах земельных участков, в пределах которых располагается объект учета.

Указывая на то, что фактического наложения на его земельный участок земельных участков с кадастровыми номерами 16:39№ на местности не существует, что было установлено при рассмотрении гражданского дела №, по которому вынесено заочное решение Тукаевского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ №, спорное строение возведено на земельном участке, который принадлежит ему на праве собственности, оно соответствует целевому назначению земельного участка, ФИО1 просит признать право собственности на садовый дом, общей площадью 25,5 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, СНТ «Бытовик», <адрес>.

В судебном заседании представитель ФИО1 по доверенности ФИО3 исковые требования поддержала по указанным в иске основаниям.

Представитель исполнительного комитета Тукаевского муниципального района Республики Татарстан по доверенности ФИО4 просил вынести решение на усмотрение суда.

Представитель СНТ «Бытовик» в суд не явился, конверт с определением о назначении и повесткой возвращен в суд в связи с истечением срока хранения.

Представитель Межрайонного отдела по городу Набережные Челны и Тукаевскому району Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в суд не явился, извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В силу части 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных данным кодексом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство - это документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство объекта.

Согласно нормам статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства (п. 1.1 введен Федеральным законом от 03.08.2018 N 340-ФЗ)

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иски о признании права, заявленные лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как следует из положений пунктов 1 и 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует материалам дела, ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 16:№), общей площадью 1 001 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства, находящийся по адресу: <адрес>, Тукаевский муниципальный район, садовое товарищество «Бытовик», участок 149, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 16-АК 271339 от ДД.ММ.ГГГГ.

Заочным решением Тукаевского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № удовлетворены исковые требования ФИО1 к ФИО2 об установлении границ земельного участка. Установлены границы земельного участка с кадастровым номером № по координатам поворотных точек: н1 №

Согласно заключению эксперта №-П, изготовленному ООО «Корвет», садовый дом площадью 25,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимися в иных документах, соответствует требованиям СНиП, противопожарным и иным нормам и правилам, удовлетворяет требованиям, предъявляемым к садовым домам, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Учитывая, что садовый дом, принадлежащий истцу, расположенный в границах принадлежащего истцу земельного участка с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, СНТ «Бытовик», <адрес>, имеет признаки самовольной постройки, поскольку возведен в отсутствие разрешения на строительство, выданного компетентными органами и у истца отсутствует разрешительная документация, при этом, спорная постройка соответствует целевому назначению земельного участка и его разрешенному использованию, более того, согласно заключению эксперта №-П, изготовленному ООО «Корвет», спорный садовый дом, соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки, и обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимися в иных документах, соответствует требованиям СНиП, противопожарным и иным нормам и правилам, удовлетворяет требованиям, предъявляемым к садовым домам, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, учитывая, что при рассмотрении дела суду не представлены сведения о том, что сохранение самовольной постройки нарушит права и охраняемые законом интересы других лиц и создаст угрозу жизни и здоровью граждан, с учетом того, что садовый дом используется по его прямому назначению, однако истец лишен возможности оформить свое право собственности, так как согласно сведениям из ЕГРП имеются наложения земельных участков, тогда как заочным решением Тукаевского районного суда Республики Татарстан ДД.ММ.ГГГГ № установлено отсутствие фактического наложения на местности, суд считает возможным удовлетворить исковые требования ФИО1 и признать за ним право собственности на возведенным садовый дом, поскольку судом установлена необходимая совокупность условий, необходимых для признания права собственности на самовольную постройку.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 к исполнительному комитету Тукаевского муниципального района, садоводческому некоммерческому объединению граждан «Бытовик» о признании права собственности на садовый домик, удовлетворить в полном объеме.

Признать за ФИО1 право собственности на садовый дом, общей площадью 25,5 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, СНТ «Бытовик», <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Верховный суд РТ путем подачи апелляционной жалобы через Тукаевский районный суд РТ.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: Ибрагимова Э.Ф.