Решение № 2А-926/2018 2А-926/2018 ~ М-362/2018 М-362/2018 от 15 февраля 2018 г. по делу № 2А-926/2018

Дело № 2а-926/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Котельниковой О.В., при секретаре Кадыровой А.Е., с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2 угли, помощника прокурора ЦАО г. Омска ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске

16 февраля 2018 года

административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Омской области» к Кучкарову Иноятулло Рахматулло угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ «ИК-6 УФСИН России по Омской области» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 угли об установлении административного надзора. В обоснование требований указано, что ФИО2 угли осужден ДД.ММ.ГГГГ Кировским районным судом г. Омска по ч. 1 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1, ч.1 ст. 228, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 8 годам 6 месяцам к наказанию в виде лишения свободы в ИК строгого режима.

Постановлением Куйбышевского районного суда г. Омска от 12.04.2012 г. в порядке пересмотра приговора постановлено считать ФИО2 угли осужденным по ч. <данные изъяты> УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 11 месяцев, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 8 лет 5 месяцев. Начало срока 18.12.2009 года, конец срока 17.05.2018 года. Отбывает наказание в <данные изъяты> с 27.05.2010 года.

За период отбывания наказания осужденный ФИО2 угли зарекомендовал себя следующим образом: за нарушение режима содержания 23 раза подвергался дисциплинарным взысканиям, из которых 6 раз водворялся в ШИЗО, 1 выговор по постановлению начальника учреждения, 15 устных выговоров, 1 раз переводился в помещение камерного типа, 9 раз проводились беседы профилактического характера. В настоящее время 18 дисциплинарных взысканий досрочно сняты и погашены. Имеет 14 поощрений от администрации ИУ. По прибытии в <данные изъяты> осужденный трудоустроен не был. С 21.03.2011 г. трудоустроен на оплачиваемую работу в малярно-сборочный участок заготовительного цеха производственной зоны исправительного учреждения на должность разнорабочего. С 19.08.2014 г. переведен в швейный цех на должность швей-ученика. В настоящее время не трудоустроен.

27.12.2017 г. осужденный ФИО2 угли был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. С 28.12.2017 г. и по настоящее время отбывает наказание в строгих условиях отбывания наказания. На профилактическом учете не состоял. Культурно-массовые мероприятия, проводимые в ИУ не посещает, требует дополнительного контроля со стороны администрации ИУ. В общении с представителями администрации учреждения не всегда вежлив, за что привлекался к дисциплинарной ответственности. Имеет неполное среднее образование. В 2014 году закончил профессиональное училище № при <данные изъяты> по специальности "Стропальщик" 3 разряда, в 2015 году - "Фрезеровщик" 3 разряда. К учебе относился добросовестно. Вину в совершенных преступлениях признал полностью, в содеянном раскаивается. По приговору суда иска не имеет, иные исполнительные листы в адрес учреждения не поступали. Социальные связи не утрачены, отношения с близкими родственниками поддерживает в установленном законом порядке. Общается посредствам писем, телефонных переговоров и свиданий.

Административный истец просит установить над административным ответчиком административный надзор сроком на 3 года с установлением ему административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения пребывания вне жилого помещения в ночное время суток с 23 часов до 6 часов, являющегося местом жительства или местом пребывания; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий; запрещения выезда за пределы муниципального административного образования, являющегося местом жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 (по доверенности) требования административного искового заявления поддержал, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 угли в судебном заседании административные исковые требования признал. Указал, что после освобождения намерен убыть в <адрес>, где проживают его родители.

Выслушав стороны, заслушав заключение помощника прокурора ЦАО г. Омска, полагавшей необходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав материалы настоящего дела, личное дело осужденного ФИО2 угли, суд пришел к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации гарантирует равенство всех перед законом и судом.

Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности (ст. 19).

Статья 55 Конституции РФ указывает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях, и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона N 64-ФЗ и в статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ).

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение… тяжкого или особо тяжкого преступления (пункт 1 часть 1 статьи 3 Закона, часть 2 статьи 173.1 УИК РФ).

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если… лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно статье 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении… лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с п. 1 ч. 1, ч. 5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается исправительным учреждением в суд по месту нахождения исправительного учреждения.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания (ч. 4 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

На основании ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Судом установлено, что ФИО2 угли осужден ДД.ММ.ГГГГ Кировским районным судом г. Омска по ч<данные изъяты> УК РФ к 8 годам 6 месяцам к наказанию в виде лишения свободы в ИК строгого режима.

Постановлением Куйбышевского районного суда г. Омска от 12.04.2012 г. в порядке пересмотра приговора постановлено считать ФИО2 угли осужденным по ч. 1 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 11 месяцев, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 8 лет 5 месяцев.

Начало срока 18.12.2009 года, конец срока 17.05.2018 года. Отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Омской области с 27.05.2010 года.

Также установлено, что за период отбывания наказания осужденный зарекомендовал себя следующим образом: за нарушение режима содержания 23 раза подвергался дисциплинарным взысканиям, из которых 6 раз водворялся в ШИЗО, 1 выговор по постановлению начальника учреждения, 15 устных выговоров, 1 раз переводился в помещение камерного типа, 9 раз проводились беседа профилактического характера. В настоящее время 18 дисциплинарных взысканий досрочно сняты и погашены. Имеет 14 поощрений от администрации ИУ. По прибытии в <данные изъяты> осужденный трудоустроен не был. С 21.03.2011 г. трудоустроен на оплачиваемую работу в малярно-сборочный участок заготовительного цеха производственной зоны исправительного учреждения на должность разнорабочего. С 19.08.2014 г. переведен в швейный цех на должность швей-ученика. В настоящее время не трудоустроен. 27.12.2017 г. осужденный ФИО2 угли был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. С 28.12.2017 г. и по настоящее время отбывает наказание в строгих условиях отбывания наказания. На профилактическом учете не состоял. Культурно-массовые мероприятия, проводимые в ИУ, не посещает, требует дополнительного контроля со стороны администрации ИУ. В общении с представителями администрации учреждения не всегда вежлив, за что привлекался к дисциплинарной ответственности. Имеет неполное среднее образование. В 2014 году окончил профессиональное училище № при <данные изъяты> по специальности "Стропальщик" 3 разряда, в 2015 году - "Фрезеровщик" 3 разряда. К учебе относился добросовестно. Вину в совершенных преступлениях признал полностью, в содеянном раскаивается. По приговору суда иска не имеет, иные исполнительные листы в адрес учреждения не поступали. Социальные связи не утрачены, отношения с близкими родственниками поддерживает в установленном законом порядке. Общается посредствам писем, телефонных переговоров и свиданий.

Решая вопрос об установлении административного надзора за ФИО2 угли, как за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, то есть в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость, за совершение особо тяжкого преступления, суд учитывает, что административный надзор устанавливается при наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 угли в период отбывания наказания в местах лишения свободы, а именно 27.12.2017 г. постановлением признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Анализируя вышеприведенные положения закона, материалы дела, а также материалы личного дела осужденного ФИО2 угли, суд пришёл к выводу, что представитель административного истца доказал наличие оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Одно из совершенных ФИО2 угли преступлений, предусмотренное п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, уголовным законом отнесено к категории особо тяжких. В соответствии с пунктом "д" части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении 8 лет после отбытия наказания.

В силу части 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Учитывая личность осужденного (удовлетворительная характеристика, признание вины в двух совершенных преступлениях), характер совершенных им преступлений, его поведение в период отбывания наказания, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 угли административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения в ночное время суток с 23 часов до 6 часов, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий; запрещения выезда за пределы муниципального административного образования, являющегося местом жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел.

Руководствуясь ст.ст. 175–177, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении Кучкарова Иноятулло Рахматулло Угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р. административный надзор сроком на 3 (три) года, но не более срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, со следующими административными ограничениями:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого помещения в ночное время суток с 23 часов до 6 часов, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий;

- запрещения выезда за пределы муниципального административного образования, являющегося местом жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Кучкарова Иноятулло Рахматулло Угли на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Омский областной суд подачей апелляционной жалобы в Куйбышевский районный суд города Омска.

Судья О.В. Котельникова