Решение № 2А-569/2019 2А-569/2019~М-478/2019 М-478/2019 от 16 июня 2019 г. по делу № 2А-569/2019

Дело № 2а-569/2019

59RS0044-01-2019-000662-77


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2019 года Чусовской городской суд Пермского края, в составе: председательствующего судьи Туношенской И.О., рассмотрев в упрощенном (письменном) порядке в г. Чусовом административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 14 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам, пени,

у с т а н о в и л:

.... Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 14 по Пермскому краю (далее по тексту Межрайонная ИФНС) обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с .... в размере 9 847 руб. 34 коп.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с .... в размере 1 269 руб. 09 коп.; недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС с .... в размере 2 166 руб. 45 коп.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС с ..... в размере 254 руб. 27 коп.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 1 980 руб. 91 коп.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС до ..... в размере 367 руб. 38 коп.

Из искового заявления следует, что ФИО1 .... был поставлен на учет в налоговом органе как физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. .... индивидуальный предприниматель прекратил деятельность в связи с принятием им соответствующего решения. В соответствии со статьей 419 Налогового кодекса Российской Федерации, статей 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", статьей 11 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" ФИО1 являлся плательщиком страховых взносов, страхователем, определяемым в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. В соответствии с главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики страховых взносов обязаны правильно установить базу для исчисления страховых взносов и своевременно уплачивать (перечислять) соответствующие страховые взносы в ПФ РФ и Федеральный фонд ОМС в фиксированных размерах. На основании ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации страховые взносы за 2017 год на страхователя ФИО1 исчислены в фиксированном размере исходя из минимального размера оплаты труда. Страховые взносы за .... год на обязательное пенсионное страхование составляют 26 545 руб., на обязательное медицинское страхование составляют 5 840 руб. Исчисленная сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за .... год составляет 23 400 руб., срок уплаты ...., за .... год - 9 847 руб. 34 коп., срок уплаты ..... Исчисленная сумма страховых взносов на обязательное медицинское страхование за .... год составляет 4 590 руб., срок уплаты ..... Исчисленная сумма страховых взносов на обязательное медицинское страхование за .... год составляет 2 166 руб. 45 коп., срок уплаты .....

Согласно данным выписки из лицевого счета налогоплательщиком страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с .... не уплачены.

В связи с неуплатой указанных страховых взносов в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации административному ответчику начислены пени за .... год: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с .... в сумме 1 269 руб. 09 коп., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС с .... в сумме 254 руб. 27 коп.

Административному ответчику были направлены требования об уплате налога, пени, штрафа от ...., от ...., от ...., которые ФИО1 оставлены без исполнения.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с .... в сумме 23 400 руб. и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет ФФОМС за период с .... в сумме 4 590 руб. взысканы налоговым органом в порядке ст. 47 НК РФ, вынесено постановление от .... ....

Кроме того, в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» ФИО1 являлся плательщиком страховых взносов, страхователем, определяемым в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В соответствии с частью 1 статьи 14 и частью 2 статьи 28 Федерального закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 указанной статьи.

В связи переходом полномочий по взысканию недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням и штрафам, в том числе возникшей до 1 января 2017 года, налоговым органам, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами ПФР и ФСС, УПФР в отношении ФИО1 было передано сальдо по страховым взносам: на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 80 279 руб. 76 коп.; на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС в сумме 21 114 руб. 59 коп. Должником обязанность по уплате страховых взносов не исполнена.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28.12.2017 N 436-Ф3 “О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации” .... произведено списание по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 35 939 руб. 28 коп.

В связи с неуплатой указанных страховых взносов в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО1 начислены пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 1 980 руб. 91 коп.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет ФФОМС за период до .... в сумме 367 руб. 38 коп.

Административному ответчику были направлены требования об уплате налога, пени, штрафа от ...., от ...., которые ФИО1 оставлены без исполнения.

Управлением пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чусовом по Пермскому краю представлена информация о взыскания задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплаты страховой пенсии, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплаты накопительной пенсии, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до ..... Постановления о взыскании страховых взносов, пеней штрафов от .... ..., от .... ..., от .... ..., от .... ..., от .... ..., от .... ....

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до .... в сумме 19 356 руб. 48 коп. и страховые взносы обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, в бюджет федерального фонда ОМС за период до .... в сумме 3 796 руб. 85 коп. взысканы налоговым органом в порядке ст. 47 НК РФ, вынесено постановление от .... ....

.... мировым судьей судебного участка №4 Чусовского судебного района Пермского края вынесено определение об отмене судебного приказа, однако задолженность по страховым взносам налогоплательщиком не уплачена, в связи с чем, Межрайонная ИФНС обратилась с административным исковым заявлением. Также просят взыскать с ответчика расходы, понесенные на отправку должнику копии заявления заказным письмом в сумме 58 руб. 20 коп.

Административный ответчик ФИО1. о нахождении административного дела в суде извещен, возражений относительно заявленных требований суду не представил.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.2 ст.291 Кодекса административного судопроизводства РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если: ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства заявлено административным истцом и административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела.

Межрайонной ИФНС заявлено ходатайство о рассмотрении дела в упрощенном (письменном) производстве, ответчик возражений не представил, в связи с чем суд рассматривает дело в упрощенном (письменном) производстве.

Судом установлено, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, деятельность прекращена .... (л.д.35).

Согласно статье 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в том числе индивидуальные предприниматели; физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями; индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

На плательщика страховых взносов возложена обязанность по своевременной и полной уплате страховых взносов (часть 1 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ).

В силу части 1 статьи 25 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ обязанность по уплате страховых взносов обеспечена пенями, которыми признается установленная указанной статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными данным Федеральным законом сроки.

Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" утратил силу с 1 января 2017 года. С 01.01.2017 вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование регулируются главой 34 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации.

Суммы страховых взносов, как указано в административном исковом заявлении, начислены в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ (с 01.01.2017 статья 430 Налогового кодекса Российской Федерации), с применением установленных пунктами 1 и 3 части 2 статьи 12 указанного закона тарифов страховых взносов: в Пенсионный фонд Российской Федерации - 26%, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 5,1 % (с 01.01.2017 статья 425 Налогового кодекса Российской Федерации).

В отношении ФИО1 было передано сальдо по страховым взносам: на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 80 279 руб. 76 коп.; на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС в сумме 21 114 руб. 59 коп.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28.12.2017 N 436-Ф3 “О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации” 30.08.2018 произведено списание по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 35 939 руб. 28 коп.

Согласно части 4.1 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ (с 01.01.2017 пункт 5 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации), если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, включительно.

Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017 год, составляет 23 400 руб. (7 500 руб. х 26% х 12 мес. = 23 400 руб. Срок уплаты ..... Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за .... год, составляет 9 847 руб. 34 коп. (26 545,00 руб. : 12 = 2 212,08 руб. х 4 мес. 14 дней = 9 847,34 руб.). Срок уплаты .....

Сумма страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2017 год составляет 4 590 руб. (7 500 руб. х 5.1 % х 12 мес. = 4 590 руб. Срок уплаты ..... Сумма страховых взносов на обязательное медицинское страхование за .... год составляет 2 166 руб. 45 коп. (5 840,00 руб. : 12 = 486,67 руб. х 4 мес. 14 дней = 2 166,45 руб. ). Срок уплаты .....

ФИО1 прекратив .... предпринимательскую деятельность, в течение 15-ти календарных дней с даты государственной регистрации прекращения указанной деятельности, включительно, не уплатил страховые взносы, что и послужило основанием для предъявления иска в суд.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с .... в сумме 23 400 руб. и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет ФФОМС за период с .... в сумме 4 590 руб. взысканы налоговым органом в порядке ст. 47 НК РФ, вынесено постановление от .... ... (л.д....).

Согласно сведений Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чусовом по Пермскому краю взыскана задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплаты страховой пенсии, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплаты накопительной пенсии, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до .... по постановлениям о взыскании страховых взносов, пеней штрафов от .... ..., от .... ..., от .... ..., от .... ..., от .... ..., от .... ... (л.д. ...).

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до .... в сумме 19 356 руб. 48 коп. и страховые взносы обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, в бюджет федерального фонда ОМС за период до .... в сумме 3 796 руб. 85 коп. взысканы налоговым органом в порядке ст. 47 НК РФ, вынесено постановление от .... ... (л.д....).

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации в случае уплаты налога или сбора в более поздние сроки по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки уплаты, или при неуплате налогов и сборов, налогоплательщику начисляются пени (денежная сумма) за каждый день просрочки в размере 1/300 от действующей ставки рефинансирования.

Согласно данной нормы, в связи с неуплатой указанных страховых взносов административному ответчику начислены пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с .... в размере 1 269 руб. 09 коп., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС за период с .... в размере 254 руб. 27 коп; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 1 980 руб. 91 коп., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет ФФ ОМС до .... в сумме 367 руб. 38 коп.

Административному ответчику были направлены требования об уплате налога, пени, штрафа от .... ... со сроком исполнения до ...., (л.д....), от .... ... со сроком исполнения до .... (л.д....), от .... ... со сроком исполнения до .... (л.д.... В установленный срок требования об уплате страховых взносов ФИО1 не исполнены.

Таким образом, с ФИО1 подлежит взысканию недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с .... в размере 9 847 руб. 34 коп.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС с .... в размере 2 166 руб. 45 коп.; а также пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с .... в размере 1 269 руб. 09 коп., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС ..... в размере 254 руб. 27 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 1 980 руб. 91 коп., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС до ..... в размере 367 руб. 38 коп.

Пени подлежат взысканию с административного ответчика, расчет пени не оспорен, проверен, признан правильным (расчет в тексте административного иска). Указанные пени налогоплательщиком не уплачены, что подтверждается выпиской из лицевого счета (л.д. ...).

Разрешая заявленные административным истцом требования о взыскании указанных выше сумм обязательных платежей и санкций, суд в соответствии с частью 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации выясняет, соблюден ли срок обращения в суд.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно части 2 статьи 21 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Согласно части 1.2 указанной статьи заявление о взыскании подается органом контроля за уплатой страховых взносов в суд, если общая сумма страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 500 рублей, за исключением случая, предусмотренного частью 2.2 указанной статьи.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта указанной статьи (абзац пятый статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Размер взыскиваемых сумм превышает 500 руб. и 3 000 руб., в адрес административного ответчика были направлены требования в порядке статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации.

Срок исполнения самого раннего требования определен датой ...., с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился ...., с соблюдением установленных сроков. .... судебный приказ отменен, обращение в суд с административным иском последовало ...., т.е. в течение шести месяцев после отмены судебного приказа (пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного суд удовлетворяет заявленные административным истцом исковые требования в полном объеме.

В связи с удовлетворением заявленных требований, в соответствии со статьей 106 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд взыскивает с административного ответчика судебные расходы, понесенные административным истцом на отправку копии заявления заказным письмом с уведомлением о вручении, в размере 58 руб. 20 коп. В доказательство понесенных судебных расходов административным истцом представлен список внутренних почтовых отправлений (л.д. 72-73).

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в размере 635 руб. 42 коп. в доход бюджета Чусовского муниципального района (4 процента цены иска).

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

р е ш и л :

административный иск Межрайонной ИФНС России № 14 по Пермскому краю удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, .... года рождения, уроженца ..., проживающего по адресу: ... в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Пермскому краю 15 943 (Пятнадцать тысяч девятьсот сорок три) рубля 64 копейки, в том числе:

-недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с .... в размере 9 847 руб. 34 коп.;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с .... в размере 1 269 руб. 09 коп.;

-недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС с .... в размере 2 166 руб. 45 коп.;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС с ..... в размере 254 руб. 27 коп.;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 1 980 руб. 91 коп.;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС ..... в размере 367 руб. 38 коп.;

-судебные расходы в сумме 58 руб. 20 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Чусовского муниципального района госпошлину в сумме 635 (шестьсот тридцать пять) руб. 42 коп.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: И.О.Туношенская