Решение № 2А-767/2017 2А-767/2017~М-803/2017 М-803/2017 от 9 ноября 2017 г. по делу № 2А-767/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 ноября 2017 года пос. Дубна

Одоевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Таранец С.В.,

при секретаре Мясиной Е.Ю.,

с участием:

пом. прокурора Дубенского района Тульской области Селезнева Д.В.,

осужденного ФИО1,

представителя ОП «Дубенское» МО МВД России «Суворовский» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-767/2017 по административному исковому заявлению ОП «Дубенское» МОМВД России «Суворовский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

ОП «Дубенское» МОМВД России «Суворовский» обратилось в суд с административным заявлением об установлении административного надзора в отношении отбывшего наказание ФИО1 в целях предупреждения совершения им преступления и других правонарушений, в соответствии с Федеральным законом РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В обоснование заявления указало, что ФИО1, проживающий по адресу: <адрес>, приговором Ясногорского районного суда Тульской области осужден по п. ч.1 ст. 105, 70 УК РФ, по совокупности приговоров с присоединением приговора Ясногорского районного суда Тульской области от 21.04.2003 года, на общий срок 9 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 24.09.2012 года ФИО1 от отбытия наказания был освобожден условно-досрочно по постановлению Донского городского суда Тульской области от 12.09.2012 года. Судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке. Согласно характеристике из мест лишения свободы ФИО1 характеризуется положительно. Участковый уполномоченный по месту жительства также характеризует его положительно, но отмечает склонность к совершению административных правонарушений. ФИО1, имея непогашенную судимость за совершенное особо тяжкое преступление, два раза в течение года привлекался к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные ст. 20.21 КоАП РФ, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Административный истец ОП «Дубенское» МОМВД России «Суворовский» просит суд установить в отношении административного ответчика ФИО1 административный надзор сроком на 1 год и установить следующие административные ограничения: обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить посещение кафе, ресторанов и других заведений с целью распития спиртных напитков; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 до 6 часов, за исключением времени пребывания на работе в ночную смену.

В судебном заседании представитель отделения полиции «Дубенское» МОМВД России «Суворовский» по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержала, просила суд удовлетворить их в полном объеме.

ФИО1 согласен с установлением административного надзора пояснив, что заявленные требования об установлении административного надзора ему поняты, каких - либо возражений по существу искового заявления он не имеет. Полагает, что установление ограничения в виде запрета находиться вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 23 до 6 часов, не скажется негативно на его трудоустройстве и образе жизни.

Прокурор Селезнев Д.В. требования заявления поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме, установив административный надзор ФИО1 на 1 год, поскольку он имеет непогашенную судимость за совершенное особо тяжкое преступление и два раза в течение года совершил административные правонарушения против порядка управления и общественной безопасности.

Выслушав объяснения представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО1, исследовав представленные доказательства, заключение прокурора, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, приговором Ясногорского районного суда Тульской области от 14.12.2005 года ФИО1 признан виновным по ч.1 ст. 105 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 9 лет. На основании ст. 70 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание, назначенное по приговору Ясногорского районного суда Тульской области от 21.04.2003 года, окончательно к отбытию назначено 9 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания исправительной колонии строгого режима.

Совершенное ФИО1 в условиях рецидива преступление в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений.

Особо тяжкое преступление совершено им в условиях рецидива преступлений.

24.09.2012 года по постановлению Донского городского суда Тульской области от 12.09.202 года на основании ст. 79 УК РФ ФИО1 был освобожден от отбытия наказания условно – досрочно на 2 года 5 месяцев 20 дней с возложением обязанностей: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа и являться на регистрацию в специализированный орган, осуществляющий исправление осужденного, трудоустроиться.

Судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке.

В силу п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, которая в силу ст. 10 УК РФ подлежит применению.

ФИО1 освобожден из исправительного учреждения 24 сентября 2012 года, следовательно, срок погашения его судимости – 24 сентября 2020 года.

Из материалов дела следует, что 23 и 24 сентября 2017 года ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершенные административные правонарушения, предусмотренные ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей за каждое правонарушение.

Административные правонарушения, предусмотренные ст. 20.21 КоАП РФ, относятся к категории административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Поскольку ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления в условиях рецидива преступлений, после освобождения совершил в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в отношении него необходимо установить административный надзор в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч. 2 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Исходя из этих законоположений, а также задач административного надзора, установленных в статье 2 Федерального закона, суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно должен установить и соответствующие административные ограничения.

Учитывая личность административного ответчика, суд считает, что наиболее отвечающим цели административного надзора будет установление в отношении поднадзорного лица следующие административные ограничения:

- запрещение посещения кафе, ресторанов и других заведений с целью распития спиртных напитков;

-запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них;

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 до 6 часов, за исключением времени пребывания на работе в ночную смену;

-обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Установление этих видов административных ограничений учитывает характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, а также учитывает характеристику поднадзорного лица по месту жительства и направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Из содержания п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

заявление ОП «Дубенское» МОМВД России «Суворовский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес>, освобожденного из мест лишения свободы, административный надзор сроком на 1 (один) год.

Установить в отношении поднадзорного лица ФИО1 в течение срока административного надзора следующие административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрещение посещения кафе, ресторанов и других заведений с целью распития спиртных напитков; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 до 6 часов, за исключением времени пребывания на работе в ночную смену.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, представление в Тульский областной суд через Одоевский районный суд Тульской области в течение 10 дней со дня принятия судебного решения.

Судья С.В. Таранец