Решение № 2-4174/2018 от 8 ноября 2018 г. по делу № 2-4174/2018

Дело №2-4174/2018г.

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Владивосток 09 ноября 2018г.

Ленинский районный суд г.Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи Е.Н.Круковской

с участием помощника прокурора Ленинского района г.Владивостока ПК ФИО1 по доверенности,

при секретаре Матченко М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г.ФИО3 к ИП ФИО2, третье лицо Администрация Арсеньевского городского округа о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурором г.ФИО3 подан иск, в котором он просит обязать ИП ФИО2 представить в администрацию Арсеньевского городского округа информацию о состоянии условий и охраны труда, в течение десяти дней со дня вступления в законную силу решения по данному делу.

В ходе судебного разбирательства судом в качестве третьего лица к участию в деле привлечена Администрация Арсеньевского городского округа.

Пом.прокурора в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дате слушания извещался, о причинах неявки суду не сообщал.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о дате слушания извещался, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В силу ст.ст.113-118,167,233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в их отсутствие в порядке заочного производства.

Выслушав пом.прокурора, изучив материалы дела, суд пришел к выводу об обоснованности заявленных требований в силу следующего.

Согласно п.3 ст.35 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 30.10.2018) "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Согласно п.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ч.2 ст.15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

В судебном заседании установлено, что Прокуратурой г.ФИО3 проведена проверка исполнения индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными на территории Арсеньевского городского округа, требований трудового законодательства РФ в части своевременности и полноты предоставления информации и документов в сфере охраны труда, по результатам которой в деятельности индивидуального предпринимателя ФИО2 выявлены нарушения требований указанного законодательства.

В соответствии с абз.13 ч.2 ст.212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить предоставление федеральным (органам исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, другим федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органам профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, информации и документов, необходимых для осуществления ими своих полномочий.

В соответствии с ч.1 Закона Приморского края от 09.11.2007 № 153-КЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по государственному управлению охраной труда» отдельными государственными полномочиями по государственному управлению охраной труда наделяются органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Приморского края.

Согласно ст.2 Закона Приморского края от 09.11.2007 № 153-КЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по государственному управлению охраной труда» органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями по государственному управлению охраной труда (далее -государственные полномочия) по организации сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории городских округов Приморского края.

Постановлением администрации Арсеньевского городского округа от 13.05.2015 №382-па утвержден Порядок осуществления отдельных государственных полномочий по государственному управлению охраной труда на территории Арсеньевского городского округа (далее - Порядок).

В силу п.3.3 Порядка работодатели, осуществляющие деятельность на территории Арсеньевского городского округа, ежеквартально, не позднее 25-го числа последнего месяца отчетного квартала, по утвержденной форме (приложение № 2 к Порядку) предоставляют информацию о состоянии условий и охраны труда в администрацию Арсеньевского городского округа.

По результатам проверки установлено, что на территории Арсеньевского городского округа ИП ФИО2 осуществляет предпринимательскую деятельность. В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и Постановлением администрации Арсеньевского городского округа от 13.05.2015 № 382-па на Ответчика возложена обязанность по предоставлению в администрацию города информации о состоянии условий и охраны труда.

Между тем, в установленные законодательством сроки (25.03.2018) предпринимателем информация о состоянии условий и охраны труда за 1 квартал 2018 года в администрацию города не представлена.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что непредставление в установленные сроки информации о состоянии условий и охраны труда, необходимых для осуществления государственных полномочий по государственному управлению охраной труда, нарушает требования Трудового кодекса РФ и не позволяет проверить правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными или опасными условиями труда, фактических условий труда работников, что влечет нарушение прав граждан на охрану труда, осуществляющих трудовую деятельность в настоящее время, а также права неопределенного круга лиц, которые впоследствии будут работать у индивидуального предпринимателя ФИО2

Руководствуясь п.2 ст.206 ГПК РФ суд считает необходимым установить срок для исполнения решения в виде десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,192-199, 233-238 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора г.ФИО3 к ИП ФИО2, третье лицо Администрация Арсеньевского городского округа о возложении обязанности - удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2, зарегистрированную по адресу: 692337, Приморский край, г.<адрес>, представить в администрацию Арсеньевского городского округа информацию о состоянии условий и охраны труда, в течение десяти дней со дня вступления в законную силу решения по данному делу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Круковская Е.Н.