Решение № 2-99/2017 2-99/2017~М-66/2017 М-66/2017 от 29 марта 2017 г. по делу № 2-99/2017

№

Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

ДД.ММ.ГГГГ р.<адрес>

Колыванский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи О.В. Никулиной

При секретаре Е.В. Калининой

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту имущества и земельных отношений <адрес>, территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в районный суд к Департаменту имущества и земельных отношений <адрес>, территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании права собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 1178 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, МО Соколовский сельсовет, НСТ «Ермак», участок №.

По утверждению истца, ДД.ММ.ГГГГ решением № президиума <адрес> совета народных депутатов на основании ходатайства УВД Новосибирского облисполкома отведен в постоянное пользование земельный участок для организации садоводческого товарищества. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> отведен в постоянное пользование УВД Новосибирского облисполкома земельный участок для расширения существующего НСТ «Ермак». ДД.ММ.ГГГГ постановлением № администрацией <адрес> в государственном реестре предприятий <адрес> зарегистрировано Садоводческое товарищество «Ермак» на основании решения президиума <адрес> совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № и выдано свидетельство о государственной регистрации.

Истец с ДД.ММ.ГГГГ является членом некоммерческого садоводческого товарищества «Ермак», и использует для садоводства земельный участок №, данный факт подтверждается выпиской из протокола Общего собрания членов НСТ «Ермак» от ДД.ММ.ГГГГ № и членской книжкой.

<адрес> земельного участка № по результатам геодезических работ составляет 1178 кв.м, и указана в Схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Земельный участок № расположен в границах земельного участка отведенного НСТ «Ермак» и находится на территории МО Соколовский сельсовет <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ с целью получения земельного участка № в собственность истец обратился с соответствующим заявлением в Департамент имущества и земельных отношений <адрес>, приложив к заявлению Схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории и Заключение правления НСТ «Ермак».

ДД.ММ.ГГГГ в ответ на указанное заявление истца ДИиЗО НСО был дан письменный ответ за № о том, что отсутствуют основания предоставления в собственность бесплатно испрашиваемого земельного участка и полномочий по распоряжению таким земельным участком не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка № в Территориальное Управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в НСО, являющимся органом, уполномоченным на распоряжение федеральным имуществом. В ответ на обращение Истец получил письменный отказ от ДД.ММ.ГГГГ № мотивированный тем, что право Российской Федерации на земельный участок не зарегистрировано.

На основании статьи 36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю.

В соответствии с пунктом 2, статьи 15 Земельного Кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Право собственности, обременения (ограничения), правопритязания третьих лиц на земельный участок, испрашиваемый Истцом, отсутствуют. Спора по вопросу границ земельного участка не имеется. Самовольно участок не занимался. Нарушения прав и законных интересов третьих лиц не имеется.

В результате сложившейся ситуации истец лишен возможности реализовать право на получение в собственность земельного участка для ведения садоводства, предоставленное ей Конституцией РФ, Земельным кодексом РФ, Федеральным законом № №ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». Невозможность оформления истцом права собственности на земельный участок №, находящийся в его владении и пользовании, нарушает права и законные интересы истца.

На протяжении более 13 лет истец добросовестно и открыто владеет вышеуказанным земельным участком, как своим собственным недвижимым имуществом, активно принимает участие в жизни НСТ «Ермак», исправно оплачивает членские и целевые взносы.

В силу части 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или таким актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности из актов органов государственной власти и местного самоуправления, судебного решения.

Частью 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона № №ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшей на момент вступления истца в члены НСТ «Ермак», в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Положения аналогичного содержания также следуют из п. 9.1. ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права собственности осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В силу п. 2.7. ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Так, из решения № президиума <адрес> совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ и постановления № от ДД.ММ.ГГГГ администрации <адрес> следует, что земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона №-Ф3 для ведения садоводства НСТ «Ермак». Решением общего собрания членов НСТ «Ермак» Истец принят в его члены и истцу предоставлен земельный участок № для ведения садоводства.

Кроме того, земельный участок № не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принималось решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, что подтверждается письменным ответом администрацией <адрес> НСО от ДД.ММ.ГГГГ за № и письмом ТУ Росимущества в НСО от ДД.ММ.ГГГГ №№.

Таким образом, истец, как член НСТ «Ермак», использующий предоставленный земельный участок №, имеет право на получение данного земельного участка в собственность бесплатно.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть указанное дело в свое отсутствие, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представители Департамента имущества и земельных отношений <адрес>, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явились, направили заявление с просьбой рассмотреть указанное дело в их отсутствие. Против удовлетворения заявленных требований не возражали.

Представители НСТ «Ермак», территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> в суд не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

Изучив предоставленные доводы и письменные материалы дела, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Заявленные требования подтверждаются следующими письменными материалами дела: кадастровым паспортом земельного участка (л.д. 10-11); схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории (л.д. 12); выпиской из ЕГРЮЛ о НСТ «Ермак» (л.д. 13-21); постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 22); решением от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 23); свидетельством о государственной регистрации НСТ «Ермак» (л.д. 24); письмом Департамента имущества и земельных отношений <адрес> (л.д. 25-27); письмом ТУ Росимущества в НСО от ДД.ММ.ГГГГ №№ (л.д. 28); постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29); выпиской из протокола НСТ «Ермак» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 30); копией паспорта и членской книжки истца (л.д. 31-32).

На основании ст. 36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю. Условия и порядок пользования землёй определяется на основании федерального закона.

На основании п. 4 ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению, либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Положения аналогичного содержания также изложены в ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощённом порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества».

Невозможность оформления истцом права собственности на земельный участок, находящийся в его владении и пользовании, нарушает права и законные интересы истца.

На основании п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ основанием возникновения гражданских прав и обязанностей могут являться: договор или иная сделка, акт государственного органа или местного самоуправления, судебное решение, установившее право и др.

Согласно ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию прав на землю или сделки с землёй порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

За истцом может быть признано право собственности на указанный земельный участок, что не противоречит требованиям закона и послужит основанием для защиты нарушенных прав.

Как члену НСТ «Ермак» истцу выдана членская книжка, что в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «О садоводческих, организациях и дачных некоммерческих объединениях граждан» и уставом товарищества является безусловным подтверждением его членства в НСТ «Ермак».

Таким образом, у истца, как члена НСТ «Ермак», имеется право на приобретение земельного участка № бесплатно в собственность, поскольку указанный земельный участок находится на территории земельного массива, предоставленного объединению граждан НСТ «Ермак» для ведения садоводства.

Право собственности, обременения (ограничения), правопритязания третьих лиц на земельный участок по вышеуказанному адресу в Управлении федеральной службы по государственной регистрации, кадастра и картографии <адрес> ни за кем не зарегистрировано. Спора по вопросу границ земельного участка не имеется. Самовольно земельный участок не занимался.

Таким образом, признание за истцом права собственности на земельный участок не противоречит требованиям закона, не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 191-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, с кадастровым номером № площадью 1178 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, МО Соколовский сельсовет, НСТ «Ермак», участок №.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: О.В Никулина

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года