Решение № 2-114/2020 2-114/2020~М-63/2020 М-63/2020 от 17 мая 2020 г. по делу № 2-114/2020

Дело № 2–114/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 мая 2020 г. п.Пушкинские Горы

Пушкиногорский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи - Евдокимова В.И.,

с участием:

зам.прокурора Пушкиногорского района – ФИО1,

представителей ответчиков – ФИО2 и ФИО3,

при секретаре - Веселовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению

Прокурора Пушкиногорского района Псковской области, поданному в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Пушкиногорского района Псковской области и Администрации городского поселения «Пушкиногорье» Пушкиногорского района Псковской области об установлении приспособления и оборудования лестницы подъемной платформой, обеспечивающих беспрепятственный доступ инвалидов и других маломобильных групп населения в здание, в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Пушкиногорского района Псковской области, в лице его заместителя ФИО1, в порядке ст.45 ГПК РФ, выступая в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц инвалидов, обратился в суд с исковым заявлением об обязании Администрации Пушкиногорского района Псковской области и Администрации городского поселения «Пушкиногорье» Пушкиногорского района Псковской области об обязании установить приспособление для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения у входа в здание, расположенное по адресу: <...>, и оборудовать в данном здании лестницу, ведущую на первый этаж, подъемной платформой, обеспечивающей беспрепятственный доступ инвалидов и других маломобильных групп населения в помещения Администрации городского поселения «Пушкиногорье» Пушкиногорского района Псковской области и Архивного отдела Администрации Пушкиногорского района Псковской области, соответствующие Своду правил «СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (СП 59.13330.2012)», утвержденному приказом Министерства регионального развития РФ от 27.12.2011 № 605.

В обоснование иска ФИО1 указала, что в ходе проверки соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов выявлены нарушения в деятельности Администрации городского поселения «Пушкиногорье».

Согласно ст.9 и ст.15 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», реализация основных направлений реабилитации, абилитации инвалидов предусматривает использование инвалидами технических средств реабилитации, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной, транспортной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации, а также обеспечение инвалидов и членов их семей информацией по вопросам реабилитации, абилитации инвалидов. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям. В случаях, если существующие объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этих объектов до их реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, городского округа, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

Согласно п.п. 3.14 и 3.17 «СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденному приказом Министерства строительства России от 14.11.2016 № 798/пр, наружные лестницы и пандусы должны иметь поручни с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261. Помещения, где могут находиться инвалиды на креслах, следует, как правило, размещать на уровне входа, ближайшего к поверхности земли. При ином размещении помещений по высоте здания, кроме лестниц, следует предусматривать пандусы, подъемные платформы, лифты или другие приспособления для перемещения инвалидов.

В ходе проверки установлено, что в указанном здании размещены Администрация городского поселения «Пушкиногорье» и Архивный отдел Администрации Пушкиногорского района. Вход в здание имеет ступеньку высотой 15 см и не оборудован пандусом или иным устройством, обеспечивающим беспрепятственный доступ инвалидов, в том числе, использующих кресла-коляски.

Согласно п.п. 3.34 СНиП 35-01-2001, здания следует оборудовать пассажирскими лифтами или подъемными платформами, в случае размещения помещений, посещаемых инвалидами на креслах-колясках, на этажах выше или ниже этажа основного входа в здание (первого этажа).

В нарушение требований законодательства лестница, ведущая от входа в здание на первый этаж, не оборудована подъемной платформой, обеспечивающей беспрепятственный доступ инвалидов на креслах-колясках в здание.

В результате отсутствия в здании приспособлений для беспрепятственного доступа инвалидов нарушает их права на обращение в органы местного самоуправления, в том числе, получение архивной информации. Отсутствие беспрепятственного доступа инвалидов к объекту социальной инфраструктуры ущемляет и необоснованно ставит в зависимость от их физического состояния осуществление гарантированных им Конституцией РФ прав и законных интересов, что приводит к нарушению прав инвалидов и создает трудности в удовлетворении их потребностей.

Собственником здания является Администрация Пушкиногорского района. Согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ нежилые помещения, расположенные по адресу: <...>, переданы Администрацией Пушкиногорского района на праве безвозмездного пользования Администрации городского поселения «Пушкиногорье».

В судебном заседании зам.прокурора Пушкиногорского района ФИО1 поддержала исковое заявление, при этом, просила установить срок исполнения требования – в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Представители ответчиков ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании иск признали полностью.

Суд, заслушав зам.прокурора Пушкиногорского района ФИО1, представителей ответчиков ФИО2 и ФИО3, исследовав материалы дела, считает требование прокурора Пушкиногорского района подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.

Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В судебном заседании представители ответчиков признали иск в полном объеме.

Судом принимается признание ответчиками иска, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

При данных обстоятельствах, исковое требование прокурора Пушкиногорского района Псковской области подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого оно должно быть исполнено.

Как следует из ч.1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании п.9 ч.1 ст.333.36 НК РФ, прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ, ответчики также освобождены от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с ч.4 ст.103 ГПК РФ, в случае, если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом, а также мировым судьей в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет средств соответствующего бюджета.

При данных обстоятельствах, государственная пошлина взысканию с ответчиков не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое требование прокурора Пушкиногорского района Псковской области, поданное в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Пушкиногорского района Псковской области и Администрации городского поселения «Пушкиногорье» Пушкиногорского района Псковской области об установлении приспособления и оборудования лестницы подъемной платформой, обеспечивающих беспрепятственный доступ инвалидов и других маломобильных групп населения в здание, в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, - удовлетворить.

Администрации Пушкиногорского района Псковской области и Администрации городского поселения «Пушкиногорье» Пушкиногорского района Псковской области установить приспособление для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения у входа в здание, расположенное по адресу: <...>, и оборудовать в данном здании лестницу, ведущую на первый этаж, подъемной платформой, обеспечивающей беспрепятственный доступ инвалидов и других маломобильных групп населения в помещения Администрации городского поселения «Пушкиногорье» Пушкиногорского района Псковской области и Архивного отдела Администрации Пушкиногорского района Псковской области, соответствующие Своду правил «СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (СП 59.13330.2012)», утвержденному приказом Министерства регионального развития РФ от 27.12.2011 № 605, в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд Псковской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, через Пушкиногорский районный суд Псковской области.

Судья: