Решение № 2-1703/2025 2-1703/2025~М-1094/2025 М-1094/2025 от 3 июля 2025 г. по делу № 2-1703/2025

№

УИД: №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«23» июня 2025 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Иванченко Л.А.,

при помощнике судьи ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону», третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, НКО «Фонд капитального ремонта» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» с иском о защите прав потребителя.

В обоснование заявленных требований истец указала, что является собственником и проживает в жилой комнате площадью 12,6 кв.м. в коммунальной <адрес> многоквартирном жилом доме по <адрес> в <адрес>.

Многоквартирный дом является объектом культурного наследия. В доме три этажа, один подъезд, шесть квартир, одна из которых является изолированной, одна переведена в нежилой фонд, остальные – коммунальные.

В соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ, 01.07.2014 между истцом и ответчиком заключен договор энергоснабжения и открыт лицевой счет.

В коммунальной <адрес> все жилые помещения (6 комнат) имеют индивидуальные (комнатные) приборы учета потребляемой энергии.

С 2014 до июля 2020 истец производила оплату электроэнергии согласно показаниям своего комнатного прибора учета, который учитывает ее расход не только в жилом помещении, принадлежащем истцу, но и в местах общего пользования коммунальной квартиры. Такая система учета существует в квартире уже много десятилетий, что подтверждается простым визуальным осмотром мест общего пользования квартиры.

До ДД.ММ.ГГГГ в платежных документах истца не имелось задолженностей и претензий со стороны ПАО «ТНС Энерго» или управляющих организаций. Дополнительных соглашений с ресурсоснабжающей организацией истец не заключала.

В 2020 в соответствии с Региональной программой по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ростовской области, в многоквартирном доме по адресу: <адрес> был произведен капитальный ремонт системы электроснабжения. Заказчиком данных работ выступал НКО «Фонд капитального ремонта», в соответствии с Постановлением Правительства РО от ДД.ММ.ГГГГ №.

Предварительно был составлен локальный сметный расчет на проведение запланированного капитального ремонта, в который была включена работа по установке общеквартирных счетчиков во всех коммунальных квартирах МДК для полного и правильного учета потребляемой электроэнергии в жилых помещениях дома, в целях соблюдения нового порядка расчета оплаты коммунальных услуг, утвержденного Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ

Вместе с тем, работа по установлению общеквартирных счетчиков в жилых помещениях была исключена из предстоящего капитального ремонта.

В результате выполненного капитального ремонта системы электроснабжения МДК: не были установлены необходимые общеквартирные счетчики в коммунальных квартирах; телекоммуникационное оборудование интернет-провайдера от ПАО «Ростелеком» было присоединено к общедомовому прибору учета, без отдельного прибора учета количества потребляемой этим оборудованием электроэнергии; действующие комнатные счетчики в коммунальных квартирах были выведены из расчетов и был введен норматив, без учета, при этом, фактического количества жильцов, проживающих в комнатах этих квартир.

Кроме того, все места общего пользования в коммунальных квартирах стали учитываться как общедомовое имущество.

В многоквартирном доме всего три этажа, не имеется лифтовых шахт и лифтов, земельные участки с элементами благоустройства, чердаки отсутствуют, нет дополнительных объектов, находящихся на участке земли, принадлежащем собственникам дома и присоединенных к внутридомовой электрической сети, а также отсутствуют тамбуры, вестибюли, колясочные, помещения охраны (консьержа), а помещения подвала и крыши не имеют отопительных приборов. В подъезде и на лестных площадках имеются только энергосберегающие лампочки в количестве 6 шт., которые работают на движение и только в вечернее время. В связи с этим, общедомовые расходы в МДК для каждого собственника должны иметь (и всегда имели) абсолютно незначительную величину.

Ссылаясь на вступившие в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ изменения в п. 44 Правил предоставления коммунальных услуг №, утвержденные Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, ПАО «ТНС энерго» изменило с ДД.ММ.ГГГГ прежний порядок расчета платы за потребленную энергию для каждого собственника жилых помещений в коммунальных квартирах МДК, в связи с чем расчет электроэнергии начал производиться на основании установленных нормативов.

При этом были установлены множественные нарушения, существовавшие в МДК в системе учета и начисления платы за потребленную электроэнергию, о которых жильцы неоднократно указывали в письмах в ПАО «ТНС энерго» и в другие организации.

Истец указывает на то, что ПАО «ТНС энерго», не имея на то законных оснований, стали представлять в расчетах многоквартирный жилой дом как большую коммунальную квартиру, организовав коллективную ответственность за оплату всего энергоресурса, поступающего в МКД, для того, чтобы всю неучтенную и неправильно учтенную электроэнергию, поставленную в дом, представить как ничем не обоснованное и, даже технически невозможное, потребление электроэнергии на общедомовые нужды, что противоречит действующему законодательству.

На основании изложенного истец просила суд обязать ответчика ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» производить расчет размера платы за коммунальную услугу электроснабжения для собственных нужд, на основании предоставленных истцом сведений о фактических показаниях индивидуального (комнатного) прибора учета для комнаты № в коммунальной <адрес>.

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении заявленных исковых требований настаивала, дав пояснения, аналогичные изложенным в иске и дополнениях.

Представители ПАО «ТНС Энерго Ростов-на-Дону» - ФИО4, ФИО5, действующие на основании доверенности, в судебном заседании возражали в отношении удовлетворения заявленных ФИО1 требований, просили в иске отказать, приведя доводы аналогичные изложенным в отзыве и дополнительном отзыве на исковое заявление.

Представитель третьего лица ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседание разрешение заявленных истцом требований оставила на усмотрение суда. Также указала, что в рамках проведения капитального ремонта МКД была заменена электрическая проводка до ввода в спорную квартиру. Договор на выполнение работ по разработке проектной документации на проведение капитального ремонта инженерных сетей в многоквартирных домах от ДД.ММ.ГГГГ исполнен фондом в полном объеме.

Суд, выслушав сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в данной квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или заговором.

В силу требований ч. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст.ст. 539-547 ГК РФ), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 ст. 540 ГК РФ предусмотрено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 ГК РФ.

На основании ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьей 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным жилым домом.

Исходя из положений статьи 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает, в том числе, у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 ЖК РФ.

В силу ч. 1 ст. 4 ЖК РФ жилищное законодательство регулирует отношения по поводу, в том числе, внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником жилой комнаты площадью 12,6 кв.м. в коммунальной <адрес> многоквартирном жилом доме по <адрес> в <адрес>.

Между ФИО1 и ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» заключен договор энергоснабжения (лицевой счет №), в соответствии с которым общество поставляет по адресу: <адрес> истцу через присоединенную сеть электрическую энергию.

Учет общего потребления электроэнергии в МКД по вышеуказанному адресу производится общедомовым прибором учета Марс-№ №, допущенным и введенным в эксплуатацию АО «Донэнерго».

Объем индивидуального потребления по жилой комнате № в коммунальной <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ определялся по показаниям комнатного прибора учета тип Вектор-1 №.

Согласно п. п. 1,2 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и повышении энергетической эффективности и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета энергетических ресурсов.

Расчеты за энергетические ресурсы: должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Порядок расчета и внесения платы за коммунальные услуги определен разделом VI Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила N 354).

В соответствии с абзацем 1 пункта 6 Правил N 354 предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9 - 12 данных Правил.

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги (абзац 2 пункта 42 Правил N 354).

С ДД.ММ.ГГГГ, согласно внесенным изменением в п. 44 Правил № (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), начисление размера платы, за электроэнергию, предназначенную на общедомовые нужды, для собственников многоквартирных домов, в которых форма управления не реализована или является непосредственной, производятся между потребителями (собственниками жилых помещений) пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме, в полном объеме в соответствии с законодательством РФ.

В феврале 2021 года в отношении ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» Государственной жилищной инспекцией Ростовской области проведена внеплановая документарная проверка, инициированная на основании обращения жильца многоквартирного дома по адресу <адрес>.

В ходе проверки установлено, что <адрес> являются коммунальными, так как состоят из нескольких помещений (комнат), принадлежащих двум и более пользователям и/или собственникам, не являющимся членами одной семьи, на основании отдельных договоров, сделок и иных действий, предусмотренных законодательством, совместно использующим вспомогательные помещения (места общего пользования квартиры) и инженерное оборудование в местах общего пользования.

ДД.ММ.ГГГГ Государственной жилищной инспекцией <адрес> внесено предписание № ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону».

Во исполнение предписания был произведен расчет коммунальных квартир №,5,6, исходя из нормативов потребления, при этом комнатные приборы учета были выведены из расчетов с ДД.ММ.ГГГГ, до момента ввода в эксплуатацию общеквартирного прибора учета.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ представителем ответчика был организован выход в <адрес> по адресу: <адрес> с целью определения возможности установки прибора учета, однако доступ в квартиру не был предоставлен, о чем составлен соответствующий акт (л.д. 237).

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ответчиком был повторно организован выход по адресу: <адрес> с целью определения наличиятехнической возможности на выполнение ОКПУ. По результатам проверкибыло выявлено, что <адрес> не имеют технической возможности дляустановки ОКПУ, о чем составлен акт. Указано, что необходимо объединить общеквартирную электросеть с сетью освещения квартиры, после чего возможна установка ОКПУ электроэнергии в данных квартирах (л.д. 236).

В соответствии с пунктом 13 Приложения N 17 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 170 установка, замена и восстановление работоспособности электроснабжения здания, за исключением внутриквартирных устройств и приборов, кроме электроплит, относится к текущему ремонту.

Согласно пункту 5 Приложения N 8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 170, к работам, производимым при капитальном ремонте жилищного фонда, относится замена внутриквартальных инженерных сетей.

Учитывая приведенные выше Правила, работы, связанные с обеспечением технической возможности квартиры для установки ОКПУ, лежат на собственниках квартиры или на управляющей компании, с которой заключен договор на содержание и обслуживание общего имущества.

Как следует из материалов дела и не оспаривалось сторонами, коммунальная <адрес> по адресу: <адрес> до настоящего времени не оборудована общеквартирным прибором учета в связи с тем, что не обеспечена техническая возможность для его установки, а расчет объема и стоимость электроэнергии производится по нормативу.

По данным общества задолженность по лицевому счету № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 23 410 руб. 70 коп.

Обществом предоставлен подробный расчет объема электрической энергии, потребленной на объекте, в котором указан тариф ипотребление.

Нормативы потребления электрической энергии утверждены Региональной службой по тарифам Ростовской области и определяются согласно количеству прописанных (проживающих) граждан и количеству комнат. Контрольный съем показаний общедомового прибора учета ежемесячно производится силами специалистов сетевой организации АО «Донэнерго» и предоставляется в адрес ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» ввиде актов снятия показаний (контрольного снятия показаний) приборовучета электрической энергии.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что начисление оплатыза потребленную электрическую энергию, в том числе, для целей содержанияобщего имущества многоквартирного дома, осуществляется ПАО «ТНСэнерго Ростов-на-Дону» в соответствии с требованиями закона и им непротиворечит, в связи с чем исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 –оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента составления мотивированного решения суда.

Судья:

Мотивированный текст решения суда изготовлен «04» июля 2025 г.