Постановление № 5-372/2019 от 22 июля 2019 г. по делу № 5-372/2019

УИД – 11RS0017-01-2019-000632-82

Дело № 5-372/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Визинга 23 июля 2019 года

Судья Сысольского районного суда Республики Коми Константинова Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица генерального директора ООО «Феникс» ФИО1, (дата) года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, являющегося генеральным директором ООО «Феникс», ранее неоднократно привлекавшегося к административной ответственности за аналогичные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении СС № от 21.03.2019 23 ноября 2018 года в результате проведения мероприятий по соблюдению водителями большегрузных транспортных средств правил перевозки древесины, установлено, что в 18 часов 10 минут на 25 км автодороги «Куратово – Широкий ФИО2» водитель И.В.В., (дата) г.р., управляя автомашиной МАЗ г.р.з. № с прицепом МАЗ № перевозил древесину в объеме 39,92 куб.м. При изучении сопроводительного документа от 23.11.2018 на транспортировку древесины по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 21.06.2014 №571 «О сопроводительном документе на транспортировку древесины» установлены нарушения Правил заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины, а именно, в п. №1 «Номер» отсутствует цифровое обозначение номера сопроводительного документа, в п.11 «Сведения о видовом (породном) и сортиментном составе, объеме древесины» не указан объем перевозимой древесины. Данный сопроводительный документ был оформлен и выдан генеральным директором ООО «Феникс» ФИО3, о чем свидетельствует запись в п.12 сопроводительного документа от 23.11.2018 на транспортировку древесины. Вышеуказанные обстоятельства в совокупности образуют в действиях должностного лица ФИО3 состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ.

Должностное лицо ФИО3 о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, что подтверждается отчетом об отслеживании почтовых отправлений.

Поскольку явка лица, привлекаемого к административной ответственности, не признана судом обязательной, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО3

Представитель МО МВД России «Сысольский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 5 статьи 8.28.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за транспортировку древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа.

В соответствии со статьей 50.4 Лесного кодекса РФ, транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, номере декларации о сделках с древесиной (в случае, если совершались сделки с указанной древесиной), а также номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом).

Сопроводительный документ оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины.

Форма сопроводительного документа и порядок его заполнения определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 21.06.2014 N 571 "О сопроводительном документе на транспортировку древесины" установлена форма заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины, а также утверждены правила заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины (далее Правила).

Согласно пункту 2 Правил, документы оформляются юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины.

Подпунктом «а» п. 3 Правил предусмотрено, что в пункте 1 указывается номер сопроводительного документа; подпунктом «л» п.3 установлено, что в пункте 11 указываются видовой (породный) и сортиментный состав, объем древесины по сортиментам. При транспортировке маркируемой древесины ценных лесных пород (дуб, бук, ясень) указывается их количество (штук) по сортиментам

Как следует из материалов дела, 23.11.2018 в 18 часов 10 минут инспектором ДПС ГИБДД МО МВД России» Сысольский» на 25 км автодороги «Куратово – Широкий ФИО2» была остановлена автомашина МАЗ г.р.з. № с прицепом МАЗ №, под управлением И.В.В., которым перевозилась древесина в объеме 39,92 куб.м., принадлежащая ООО «Феникс». Перевозка осуществлялась из д.Воймекс в АО «Группа Илим» в <адрес> Архангельская область.

Из представленного суду сопроводительного документа на транспортировку древесины от 23.11.2018 усматривается, что графа 1 «Номер» не заполнена, в графе 11 «Сведения о видовом (породном) и сортиментном составе, объеме древесины» указано «Сортмент – баланс, порода – осина», при этом, графа «Объем (куб.м.)» не заполнена.

Из письменных объяснений водителя вышеуказанного автомобиля с прицепом И.В.В. от 23.11.2018 следует, что он работает водителем в ООО «Феникс». 23.11.2018 И.В.В. погрузился лесом в д.Воймекс Прилузского района и перевозил его для АО «Группа Илим» в г.Коряжма. Сопроводительный документ заполнил и выдал генеральный директор ООО «Феникс» ФИО3

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей.

Примечанием к ст.2.4 КоАП РФ установлено, что под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, несут административную ответственность как должностные лица.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ генеральным директором ООО «Феникс» является ФИО1. Таким образом, ответственность за оформление указанного сопроводительного документа в соответствии с требованиями ст. 50.4 Лесного кодекса РФ и Постановления Правительства РФ от 21.06.2014 N 571, возлагается непосредственно на руководителя юридического лица, являющегося собственником древесины, а в данном случае на генерального директора ООО «Феникс» ФИО3

Таким образом, установленными по делу обстоятельствами подтверждается, что допустив транспортировку древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа должностное лицо ООО «Феникс» генеральный директор ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 8.28.1. КоАП РФ.

Вина должностного лица ФИО3 в совершении указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении СС № от 21.03.2019, рапортом сотрудника ДЧ МО МВД РФ «Сысольский» от 23.11.2018, письменными объяснениями водителя И.В.В. от 23.11.2018, копиями транспортной накладной, сопроводительного документа на транспортировку древесины от 23.11.2018, копиями свидетельств о регистрации ТС, копией путевого листа, фотоматериалами, выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Феникс».

Санкцией ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой; на юридических лиц - от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой.

При определении вида и размера наказания суд в порядке ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих ответственность судом не установлено.

Вместе с тем, неоднократное совершение ФИО3 (07.10.2018, 11.11.2018, 17.11.2018) аналогичного административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ, в силу положений пункта 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ, является обстоятельством, отягчающим административную ответственность.

С учетом установленных по делу обстоятельств, и находя вину должностного лица ФИО3 доказанной, а также принимая во внимание личность правонарушителя, отсутствие смягчающих и наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в целях предупреждения совершения им новых правонарушений, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ, без конфискации древесины.

Руководствуясь статьями 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо генерального директора ООО «Феникс» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере 32 000 (тридцать две тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате путем перечисления по следующим реквизитам: УФК по Республике Коми (МВД по Республике Коми); ИНН <***>, КПП 110101001; Отделение НБ Республики Коми г. Сыктывкар; БИК 048702001; р/счет: <***>; КБК 18811690050056000140, ОКТМО 87632000. УИН 18880411190180003792 (протокол об административном правонарушении СС № от 21.03.2019).

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Константинова