Решение № 2А-400/2019 2А-400/2019~М-253/2019 М-253/2019 от 6 марта 2019 г. по делу № 2А-400/2019

Дело № 2а-400/2019 г

26RS0014-01-2019-000532-69


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 марта 2019 года г. Изобильный

Изобильненский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Кандауровой В.К.,

при секретаре судебного заседания Восканян Ц.М.,

с участием помощника прокурора Изобильненского района Хомутова А.В.,

представителя административного истца ОМВД России по Изобильненскому городскому округу ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда административное исковое заявление административного истца отдела МВД России по Изобильненскому городскому округу к административному ответчику ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Изобильненскому городскому округу обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО2 , в котором просил продлить административный надзор в отношении ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ г.р. уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> сроком на 6 (шесть) месяцев и установить дополнительные ограничения:

- обязать явкой в отдел МВД России по Изобильненскому городскому округу четыре раза в месяц;

- запретить пребывание в местах проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах;

- запретить выезд за пределы муниципального образования без уведомления ОВД по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административное исковое заявление поддержала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Изобильненским районным судом <адрес> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года. В сентябре 2016 г. ФИО2 поставлен на учет, заведено дело административного надзора № на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлены административные ограничения и определены обязанности: обязательная явка в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. В январе 2018 <адрес> районным судом в отношении ФИО2 срок административного надзора продлен на 6 месяцев и установлено дополнительное ограничение: обязательная явка 3 раза в месяц в отдел МВД России по избранному месту жительства или пребывания для регистрации. По месту жительства характеризуется неудовлетворительно, ведет антиобщественный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками. Также в период отбывания административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался за совершение административных правонарушений. В сентября 2016 г. ФИО2 было вынесено предупреждение об ознакомлении с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а так же обязанностями, предусмотренными законодательством. Поднадзорный предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную опасность. Просила суд удовлетворить административное исковое заявление в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против продления в отношении него административного надзора, и установления ему ограничений и обязанностей, указанных в административном исковом заявлении.

Суд, выслушав объяснение представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора <адрес> Хомутова А.В., полагавшего необходимым удовлетворить административный иск в полном объеме, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В порядке п. 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд, в том числе, органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Статья 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» гласит что, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Приговором Изобильненского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, в виде лишения свободы сроком на 2 года 8 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Кочубеевского районного суда <адрес> освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 3 месяца 10 дней.

На основании приговора Изобильненского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, с присоединением не отбытого наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, общий срок 2 года 2 месяца.

Постановлением Георгиевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не отбытый срок заменен исправительными работами сроком 2 года с удержанием 15%.

Постановлением Изобильненского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено данное наказание на лишение свободы сроком на 6 месяцев.

Приговором Изобильненского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (6 эпизодов) к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Морщанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 11 месяцев 29 дней.

ДД.ММ.ГГГГ приговором Изобильненского районного суда <адрес> осужден по ч. 3 ст. 234,ч. 3 ст. 30, ч. 1ст. 70, п. «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии особого режима, начало срока ДД.ММ.ГГГГ

Решением Изобильненского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор.

В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

В период отбывания административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался за совершение административных правонарушений, а именно: ч. 3 ст.19.24 КРФ об АП от ДД.ММ.ГГГГ, по ч.1 ст.20.1 КРФ об АП от ДД.ММ.ГГГГ, ч.1 ст.20.1 К РФ об АП от ДД.ММ.ГГГГ, ч.1 ст.20.1б КРФ об АП от ДД.ММ.ГГГГ, ч.2 ст.20.1 КРФ об АП от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было вынесено предупреждение об ознакомлении с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении него судом.

В соответствии со справкой заместителя главы администрации Изобильненского городского округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно.

Статья 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Данные ограничения в течение срока административного надзора могут быть дополнены судом с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решении суда об установлении или о продлении административного надзора указывается срок административного надзора, и конкретные административные ограничения, установленные судом.

Определяя срок продления административного надзора, устанавливаемого ФИО2 , суд исходит из положений п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, согласно которым указанной категории лиц административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. ФИО2 судим за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости продления административного надзора в отношении ФИО2 на срок 6 месяцев.

Рассматривая заявленные требования в части установления дополнительных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре в отношении ФИО2 , суд не находит препятствий к их удовлетворению.

Согласно ч. ч. 1-2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц,

Учитывая данные о личности ФИО2 , его отрицательную характеристику с места жительства, совершение им административных правонарушений, суд полагает необходимым установить административному ответчику следующие административные ограничения:

- обязать явкой в отдел МВД России по Изобильненскому городскому округу четыре раза в месяц;

- запретить пребывание в местах проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах;

-запретить выезд за пределы муниципального образования без уведомления ОВД по месту жительства или пребывания.

В данном случае ограничение прав и свобод предусмотрено Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». При этом вводимые законодателем ограничения обеспечивают достижение указанных в законе целей.

Установленные в отношении ФИО2 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установлены указанным Федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, суд находит данное административное исковое заявление законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление административного истца отдела МВД России по Изобильненском городскому округу к административному ответчику ФИО2 о продлении административного надзора, ограничений и обязанностей - удовлетворить.

Продлить административный надзор в отношении ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> сроком на 6 (шесть) месяцев и установить дополнительные ограничения:

- обязать явкой в отдел МВД России по Изобильненскому городскому округу четыре раза в месяц;

- запретить пребывание в местах проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах;

-запретить выезд за пределы муниципального образования без уведомления ОВД по месту жительства или пребывания.

Решение суда может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Изобильненский районный суд в апелляционном порядке в течение 10 дней.

Судья В.К. Кандаурова