Решение № 2-1098/2018 2-1098/2019 2-1098/2019~М-1123/2019 М-1123/2019 от 29 декабря 2019 г. по делу № 2-1098/2018

Дело № 2-1098/2018


РЕШЕНИ Е

Именем Российской Федерации

г. Череповец 30 декабря 2019 года

Череповецкий районный суд Вологодской области в составе:

судьи Слягиной И.Б.,

при секретаре Беляевой Ю.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Череповецкого межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Департаменту природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области о возложении обязанности по обеспечению установления границ водоохранной зоны и границ прибрежной защитной полосы водного объекта,

у с т а н о в и л:

Череповецкий межрайонный природоохранный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным иском, по тем основаниям, что Череповецкой межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения и исполнения законодательства при реализации Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области (далее –Департамент) возложенных полномочий по обеспечению установления границ водоохранной зоны и границ прибрежной защитной полосы водных объектов на территории Вологодской области. По результатам проведенной проверки установлено, что Департаментом полномочия по обеспечению установления границ водоохранной зоны и границ прибрежной защитной полосы водного объекта - реки Ягорба (код водного объекта <№>) в пределах Череповецкого муниципального района вне границ подпора Рыбинского водохранилища до настоящего момента не реализованы в отсутствиезаконных оснований.Из информации Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от <дата> № <№> следует, что границы водоохранных зон и прибрежных защитных полос Рыбинского водохранилища установлены Верхне-Волжским бассейновым водным управлением. Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области на основании статьи 26 Водного кодекса Российской Федерации и в соответствии с Правилами установления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.01.2009 № 17 с 2007 года реализуются на территории Вологодской области переданные отдельные государственные полномочия по осуществлению мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации согласно доведенным объемам субвенций федерального бюджета. Правилами расходования и учета средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2006 № 629, предусмотрено направление бюджетам субъектов Российской Федерации дополнительно на финансовое обеспечение осуществления переданных полномочий средств нераспределенного резерва.На территории Череповецкого муниципального района расположена река Ягорба (код водного объекта <№>). Как следует из информации, представленной ответчиком, границы водоохранной зоны и границы прибрежной защитной полосы указанного водного объекта не установлены. Информация о границах водоохранной зоны и прибрежной защитной полосе водного объекта в Государственном водном реестре отсутствует.

С учетом уточненных исковых требований просил возложить на Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области обязанности в срок до 01 января 2022 года: определить ширину водоохраной зоны и ширину прибрежной защитной полосы водного объекта - реки Ягорбы (код водного объекта <№>) в пределах Череповецкого муниципального района вне границ подпора Рыбинского водохранилища (устье р.Азбуй, в 13 км. от устья реки Ягорбы) общей протяженностью 40 км.в соответствии с требованиями статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации; описать границу водоохраной зоны и границу прибрежной защитной полосы водного объекта, их координаты и опорные точки, а также отобразить указанные границы на картографических материалах в отношении водного объекта - реки Ягорбы(код водного объекта <№>) в пределах Череповецкого муниципального района вне границ подпора Рыбинского водохранилища (устье р.Азбуй, в 13 км. от устья реки Ягорбы) общей протяженностью 40 км.; предоставить в установленном порядке сведения о границах водоохраной зоны и границах прибрежной защитной полосы, включающих картографические материалы, в Двинско-Печерское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов для внесения их в государственный водный реестр в отношении реки Ягорбы(код водного объекта <№>) в пределах Череповецкого муниципального района вне границ подпора Рыбинского водохранилища (устье р.Азбуй, в 13 км. от устья реки Ягорбы) общей протяженностью 40 км.

В судебном заседании помощник Череповецкого межрайонного природоохранного прокурора Пилипкин Н.М. уточненные требования поддержал.

Представитель ответчика – Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, заявление о признании исковых требований, указал, что последствия признания иска, им известны и понятны.

Представитель третьего лица – Федерального агентства водных ресурсов в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен.

Представитель третьего лица - Двинско-Печорского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела,находит исковые требования Череповецкого межрайонного природоохранного прокурораподлежащими удовлетворению в полном объеме, поскольку они признаны ответчиком - Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области, и суд в соответствии со статьей 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принимает признание иска ответчиком, поскольку признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Руководствуясь статьями 194-199, 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

исковое заявление Череповецкого межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Департаменту природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области удовлетворить.

Возложить на Департамент природных ресурсов и охраны окружающей

среды Вологодской области обязанности в срок до 01 января 2022 года:

определить ширину водоохраной зоны и ширину прибрежной защитной полосы водного объекта - реки Ягорбы (код водного объекта <№>) в пределах Череповецкого муниципального района вне границ подпора Рыбинского водохранилища (устье р.Азбуй, в 13 км. от устья реки Ягорбы) общей протяженностью 40 км. в соответствии с требованиями статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации;

описать границу водоохраной зоны и границу прибрежной защитной полосы водного объекта, их координаты и опорные точки, а также отобразить указанные границы на картографических материалах в отношении водного объекта - реки Ягорбы(код водного объекта <№>) в пределах Череповецкого муниципального района вне границ подпора Рыбинского водохранилища (устье р.Азбуй, в 13 км. от устья реки Ягорбы) общей протяженностью 40 км.;

предоставить в установленном порядке сведения о границах водоохраной зоны и границах прибрежной защитной полосы, включающих картографические материалы, в Двинско-Печерское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов для внесения их в государственный водный реестр в отношении реки Ягорбы(код водного объекта <№>) в пределах Череповецкого муниципального района вне границ подпора Рыбинского водохранилища (устье р.Азбуй, в 13 км. от устья реки Ягорбы) общей протяженностью 40 км.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.Б. Слягина

Текст мотивированного решения составлен 31 декабря 2019 года.

Согласовано

Судья И.Б. Слягина