Постановление № 5-857/2017 от 24 декабря 2017 г. по делу № 5-857/2017

Дело № 5-857/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Липецк 25 декабря 2017 года

Судья Советского районного суда города Липецка Грабовская С.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, замужней, не работающей, зарегистрированной в городе Липецке, по <адрес>, проживающей в городе Липецке, <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного главой 14 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 11:20 часов в подсобном помещении, расположенном в доме № по улице Московская города Липецка осуществляла розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции - водки «Гжелка», объемом 0,5 литра по цене 150 рублей за бутылку, не соответствующей ГОСТ.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте разбирательства дела извещена надлежащим образом.

Согласно ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

С просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие ФИО1 не обращалась. Данными о том, что неявка правонарушителя имеет место по уважительной причине, судья не располагает.

На основании изложенного, судья считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

В ходе административного расследования ФИО1 свою вину в совершении правонарушения признала, в содеянном раскаялась.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, УУП ОП №2 УМВД России по г. Липецку ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, подтверждается: протоколом об административном правонарушении АА № 437036/2/5409 от 30.10.2017 года, протоколом осмотра помещений от 09.08.2017 года, протоколом изъятия вещей и документов от 09.08.2017 года, признательными объяснениями ФИО1, заключением эксперта № 4218 от 06.10.2017 года, объяснениями свидетеля ФИО4

Согласно протоколу об административном правонарушении от 30.10.2017 года ФИО1 04.08.2017 года в 11:20 часов в подсобном помещении, расположенном в доме № по улице Московская города Липецка осуществляла розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции - водки «Гжелка», объемом 0,5 литра по цене 150 рублей за бутылку.

Протокол составлен надлежащим должностным лицом, в соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ.

Согласно протоколу осмотра от 09.08.2017 года – осмотрено подсобное помещение в доме № по улице Московского города Липецка, в котором расположен продуктовый магазин, в районе морозильника обнаружена упаковка из картона, внутри которой находится 17 бутылок водки «Гжелка».

В соответствии с протоколом изъятия вещей от 09.08.2017 года у ФИО1 изъяты 17 бутылок водки «Гжелка», объемом 0,5 литра.

Согласно письменными объяснениями ФИО1 09.08.2017 года с 09 часов. Она находясь в подсобном помещении, оборудованном в виде магазина, расположенном в доме № по улице Московской города Липецка, и осуществляла реализацию алкогольной продукции, водки объемом 0,5 литра, крепостью 40% об.

В соответствии с письменными объяснениями свидетеля ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ, он узнал, что в доме № по улице Московская города Липецка на 1 этаже осуществляется незаконная продажа алкогольной продукции, о чем им было сообщено в полицию.

Согласно заключению эксперта № 4218 от 06.10.2017 года, в представленных на исследование бутылках находятся спиртосодержащие жидкости объемом по 500 см3, не соответствующие наименованию водка по ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия» и реквизитам этикетки по органолептическим показателям (наличие посторонних включений), крепости (36,2%об) и щелочности (5,2 см?). Представленные на исследование жидкости приготовлены с использованием этилового спирта и содержат в своем составе в виде микропримесей: ацетальдегид (1,3 мг/дм3), этилацетат (1,7 мг/дм3), метанол (0,0002 %об).

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что ФИО1, находясь в помещении продуктового магазина, реализовала алкогольную продукцию, несоответствующую ГОСТ.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены ФЗ от 22.11.1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», который в настоящее время действует в редакции ФЗ №278-ФЗ от 29.07.2017 года.

В силу п. 7 ст. 2 указанного Закона алкогольная продукция – пищевая продукции, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки ( в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Статья 16 данного Закона устанавливает ограничения, касающиеся розничной продажи алкогольной продукции в зависимости от ее вида осуществляют:

- исключительно организации - отношении всех видов алкогольной продукции (за исключением вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юрлица (КФХ) и ИП, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями);

- ИП – в отношении пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи;

- КФХ и ИП, признаваемые сельскохозяйственными, товаропроизводителями, в отношении произведенных ими вина, игристого вина (шампанского).

Розничная продажа алкогольной продукции (за исключением, в частности, пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) подлежит лицензированию (п.п. 16 ст. 2, п.п. 1,2 ст. 18 Закона №171-ФЗ).

Федеральным законом от 29.07.2017 №265-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушения в части усиления ответственности за незаконную продажу алкогольной продукции», установлена ответственность за розничную продажу алкогольной продукции лицами, осуществлющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и физическими лицами (ст. 14.17.1 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ являются отношения в сфере торговли. Объективная сторона правонарушения состоит в том, что виновный незаконно продает товары, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

Субъективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ характеризуется либо прямым, либо косвенным умыслом.

Поскольку ФИО1 реализовала алкогольную продукцию, не соответствующую ГОСТ, в подсобном помещении продуктового магазина, то ее действия следует квалифицировать по ст. 14.2 КоАП РФ

Нарушений закона при получении доказательств, подтверждающих виновность ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, не выявлено. Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.

При назначении ФИО1 административного наказания, судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства по делу, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит: признание ФИО1 своей вины, ее раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом характера, совершенного ФИО1 административного правонарушения, конкретных обстоятельств по делу, данных о личности виновной, смягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ст. 14.2 КоАП РФ без конфискации предметов административного правонарушения, полагая, что данное наказание будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, указанных в ст. 3.1 КоАП РФ.

Оснований для применения положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.10 -29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей без конфискации алкогольной продукции.

Алкогольная продукция изъятая, согласно протоколу от 09.08.2017 года подлежит уничтожению в установленном законом порядке.

Административный штраф подлежит уплате в доход государства на счет УФК по Липецкой области (УМВД России по городу Липецку, л/с <***>), КПП 482301001, ИНН <***>, УМВД России по г. Липецку, ОКТМО 42701000, № 40101810200000010006 в Отделение Липецк г. Липецк, БИК 044206001 КБК 18811608010016000140, вид платежа - административный штраф, идентификатор 18880348170024370361.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд города Липецка в течение 10 дней.

Судья /подпись/ С.И. Грабовская