Решение № 2-2445/2025 2-2445/2025~М-1720/2025 М-1720/2025 от 3 июля 2025 г. по делу № 2-2445/2025Центральный районный суд г. Омска (Омская область) - Гражданское Дело № 2-2445/2025 55RS0007-01-2025-002858-11 ЗАОЧНОЕ Именем Российской Федерации 20 июня 2025 года город Омск Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Марченко Е.С. при секретаре судебного заседания Лисиной В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Н.Л.А. к Министерству образования Омской области об обязании включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, Истица обратилась в суд с иском к Министерству образования Омской области об обязании включить в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, указывая, что относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На ее обращение по вопросу включения в список и предоставлении жилого помещения Министерство образования Омской области предоставило ответ, в котором в качестве оснований отказа указывает возраст, превышающий 23 года. Родители истца отец Н.А.В. и мать Н.Т.С. решением Называевского городского суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ были лишены родительских прав. Решением главы администрации Называевского района от ДД.ММ.ГГГГ № Н.Л.А. определили в дом ребенка. На момент достижения истцом возраста 8 и 10 лет орган опеки и попечительства подал ходатайство о постановке Н.Л.А. на регистрационный учет внеочередного получения жилья, что подтверждается распоряжениями Главы Называевского муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ и Главы Искровского сельского поселения Называевского района от ДД.ММ.ГГГГ. Указывает, что по неизвестным ей причинам не была включена в список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. Только в настоящее время узнала, что надо было подать заявление самостоятельно до достижения возраста 23 лет. Однако, является инвалидом с детства 2 группы, выдана бессрочная программа реабилитации инвалида, стойкие нарушения в психофизическом развитии и характер заболевания объективно препятствовали самостоятельно с заявлением о постановке на учет для получения жилья. Своего жилья не имеет, до настоящего времени не воспользовалась государственными гарантиями поддержки детей. Просит включить ее в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет, чье право на обеспечение жилым помещением не реализовано, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. С учетом характера заявленных требований к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Министерство строительства и архитектуры Омской области. В судебном заседании истица заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Министерство образования Омской области, Министерство строительства и архитектуры Омской области о слушании дела уведомлены надлежащим образом, своих представителей в судебное заседание не направили, отзыв на иск не представили. В соответствии со ст. 167, ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке в порядке заочного судопроизводства. Выслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Статья 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" определяет общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" закрепляет следующие понятия: - дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель; - дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке; - лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке. Из указанных положений следует, что понятие "лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" трансформировано из понятий "дети-сироты" и "дети, оставшиеся без попечения родителей", так как к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей относятся лица, у которых до достижения ими 18 лет, умерли оба или единственный родитель, либо которые в возрасте до 18 лет остались без попечения единственного или обоих родителей. В соответствии со ст. 4 указанного выше Федерального закона дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемые в соответствии с действующим законодательством, обеспечиваются и охраняются государством. Федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляют разработку и исполнение целевых программ по охране и защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивают создание для них государственных учреждений и центров. Положениями статьи 8 вышеназванного Федерального закона установлено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет. По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях. Указанная статья закона является специальной нормой, определяющей основания и порядок предоставления жилой площади детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. До достижения возраста 23 лет дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа, в целях реализации своего права на обеспечение жилым помещением должны встать на учет нуждающихся в получении жилых помещений. По достижении 23 лет указанные граждане уже не могут рассматриваться в качестве лиц, имеющих право на предусмотренные Федеральным законом РФ от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ меры социальной поддержки, так как они утрачивают одно из установленных законодателем условий получения такой социальной поддержки (ст. 1 Федерального закона № 159-ФЗ). В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 29 февраля 2012 г. № 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" действие положений статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции настоящего Федерального закона) и Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. В судебном заседании установлено, что Н.Л.А. родилась ДД.ММ.ГГГГ, родителями истца являются мать Н.Т.С., отец Н.А.В. Решением Называевского городского суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ Н.Т.С. и Н.А.В. были лишены родительских прав в отношении дочери Н.Л.А. Постановлением главы администрации Называевского района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № несовершеннолетняя Н.Л.А. была определена в дом ребенка. Согласно справке БСУСО "Кировский детский дом-интернат" от ДД.ММ.ГГГГ Н.Л.А. находился в указанном детском учреждении на полном государственном обучении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Из выписки из истории болезни № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Н.Л.А. проживает в АСУСО "Пушкинский дом-интернат" с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, диагностирована <данные изъяты> По решению комиссии может сама себя обслуживать, но нуждается в постоянном постороннем контроле. Перевод в иные условия, в том числе в приемную семью не противопоказан. Заключением психолого-медико-педагогической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ КУОО "Центр психолого-медико-социального сопровождения" после консультации Н.Л.А. рекомендовано обучение в общеобразовательной организации, реализующей адаптивную основную общеобразовательную программу в соответствии со специальной индивидуальной программой развития, соблюдение охранительного режима, решение задач социальной адаптации, курация врача-психиатра, динамическое обследование психолого-медико-педагогической комиссией. Истица имеет установленную бессрочную инвалидность 2 группы, инвалид с детства. Истцом представлена характеристика БОУ г. Омска "Вечерняя общеобразовательная школа <данные изъяты>", согласно которой Н.Л.А. обучается в школе с ДД.ММ.ГГГГ. Из данных регистрационного досье МВД России следует, что Н.Л.А. до ноября 2013 года была зарегистрирована и проживала в БСУСО "Кировский детский дом-интернат", с ноября 2013 по настоящее время зарегистрирована по месту жительства в АСУСО "Пушкинский дом-интернат". Таким образом, судом установлено и подтверждается материалами дела, что Н.Л.А. имеет диагностированную <данные изъяты>, нуждается в постоянном контроле. С момента помещения в детский дом Н.Л.А. постоянно находилась под контролем в домах-интернатах, проходила лечение, социальную адаптацию. Заключение медицинской комиссии о возможности перевода в иные условия было дано только, когда истица достигла возраста 28 лет, в августе 2023 года. Из ответа Министерства образования Омской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истица обратилась в уполномоченный орган на ведение списка детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещения, сразу после заключения медицинской комиссии о возможности проживания вне дома-интерната. В ответе указано, что в списке она не состоит, рекомендовано обратиться за бесплатной юридической консультацией, а далее в суд. Между тем, пунктом 9 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ предусмотрено, что право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями. Положениями пункта 3 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ установлено, что орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, включаются в список по достижении возраста 14 лет. Заявление о включении в список подается законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 14 лет, в течение трех месяцев со дня достижения ими указанного возраста или с момента возникновения оснований предоставления жилых помещений, предусмотренных абзацем первым пункта 1 настоящей статьи. Органы опеки и попечительства осуществляют контроль за своевременной подачей законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заявлений о включении этих детей в список и в случае неподачи таких заявлений принимают меры по включению этих детей в список. В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции, действовавшей до 1 января 2013 года) одним из обязательных условий предоставления детям-сиротам жилого помещения вне очереди являлось отсутствие у них закрепленного жилого помещения. Так, в силу п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ в указанной редакции, до 01.01.2013, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняли на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечивались органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Регистрационный учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществлялся, как по месту жительства (место закрепления за ними жилой площади), так и по месту временного пребывания (учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, общежитие, семья опекуна (попечителя), приемная семья) (пункт 2). Из материалов дела следует, что жилое помещение за Н.Л.А. не закреплялось. Распоряжением главы Называевского муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ № по ходатайству органа опеки и попечительства несовершеннолетняя Н.Л.А. поставлена на регистрационный учет внеочередного получения жилья в администрации Называевского муниципального образования, регистрационный №. Распоряжением главы Искровского сельского поселения Называевского района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № по ходатайству органа опеки и попечительства несовершеннолетняя Н.Л.А. поставлена на регистрационный учет внеочередного получения жилья в администрации искровского сельского поселения, регистрационный №. Согласно ответу Администрации Называевского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, Н.Л.А., как оставшаяся без попечения родителей, была передана в дом ребенка. По запросу ОСГУСО "Кировский детский дом-интернат <данные изъяты>" г. Омска органы опеки и попечительства ходатайствовали о постановке Н.Л.А. на регистрационный учет внеочередного получения жилья. Распоряжением главы Называевского муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ № по ходатайству органа опеки и попечительства несовершеннолетняя Н.Л.А. поставлена на регистрационный учет внеочередного получения жилья в администрации Называевского муниципального образования, регистрационный №. В тот период в очередь нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями ставились лица из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшие возраста 18 лет. Несовершеннолетние дети данной категории ставились на регистрационный учет. На момент обращения Н.Л.А. было 9 лет. Далее полномочия по ведению списка были переданы в Министерство образования Омской области (2013 год). На момент передачи личных дел Н.Л.А. в очереди на получение жилья в Называевском районе не состояла, в связи с этим ее личное дело в министерство образования не передавалось. Федеральным законом от 29 февраля 2012 г. № 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" были внесены изменения в Федеральный закон от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ, которые вступили в законную силу с 01 января 2013 года. Истице в январе 2013 года было 17 лет, восемнадцатилетия она достигла только в августе 2013 года. В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 29 февраля 2012 г. № 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" действие положений статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции настоящего Федерального закона) и Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. По смыслу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 29 февраля 2012 г. N 15-ФЗ новый порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа мог быть распространен на истца лишь при наличии доказательств его обращения в уполномоченные органы о постановке на учет для предоставления жилого помещения до достижения возраста 23 лет. Из материалов дела следует, что Н.Л.А. была поставлена на регистрационный учет внеочередного получения жилья в администрации Называевского муниципального образования в качестве ребенка, оставшегося без попечения родителей. В силу изменения законодательства работниками дома-интерната, где находилась Н.Л.А., специалистами органа опеки и попечительства не были приняты своевременные меры по включению истицы с список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях, и передачи личного дела Министерству образования Омской области, наделенному полномочиями по ведению списка. Согласно обзору практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденному Президиумом Верховного Суда РФ 20.11.2013, отсутствие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа на учете нуждающихся в жилых помещениях без учета конкретных причин, приведших к этому, само по себе не может рассматриваться в качестве безусловного основания для отказа в удовлетворении требования таких лиц о предоставлении им жилого помещения. Уважительными причинами несвоевременной постановки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа на учет нуждающихся в жилом помещении, служащими основанием для защиты в судебном порядке права обеспечение жильем, являются, в частности: - ненадлежащее выполнение обязанностей по защите прав этих лиц в тот период, когда они были несовершеннолетними, их опекунами, попечителями, органами опеки и попечительства, образовательными и иными учреждениями, в которых обучались и (или) воспитывались истцы; - незаконный отказ органа местного самоуправления в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не достигших возраста 23 лет; - состояние здоровья детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, которое объективно не позволяло им встать на учет нуждающихся в жилом помещении; - установление обстоятельств того, что лицо до достижения возраста 23 лет предпринимало попытки встать на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, но не было поставлено на учет из-за отсутствия всех необходимых документов. С учетом изложенного, суд полагает установленными: своевременный факт постановки истца на регистрационный учет для внеочередного получения жилья; состояние здоровья Н.Л.А., которое объективно не позволяло ей самостоятельно встать на учет нуждающихся в жилом помещении в до 23 лет; обращение истца в уполномоченный орган на ведение списка детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещения, сразу после заключения медицинской комиссии о возможности проживания вне дома-интерната. По сведениям БУ "Омский центр КО и ТД" от ДД.ММ.ГГГГ в числе собственников объектов недвижимости на территории Омска и Омской области до 1999 года Н.Л.А. не значится, право бесплатной приватизации на территории Омской области не использовал. Согласно выписке из Росреестра по Омской области по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах за Н.Л.А. Согласно информации департамента жилищной политики Администрации г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ на учете граждан, в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в муниципальном образовании городской округ город Омск Омской области Н.Л.А. не состоит, с заявлением о принятии на учет и необходимыми документами в Администрацию города Омска не обращалась, в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время договор социального найма муниципального жилого помещения, найма жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда города Омска с ней не заключались. Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2019 N 397 утверждены Правила формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из указанного списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства. Согласно пункта 2 указанного Порядка формирование списка в субъекте Российской Федерации, на территории которого находится место жительства детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган) либо органом местного самоуправления в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации (далее - орган местного самоуправления). Прием заявления о включении в список осуществляется уполномоченным органом либо органом местного самоуправления. В порядке, определяемом законами или иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, прием заявления о включении в список может осуществляться подведомственной уполномоченному органу или органу местного самоуправления организацией (далее - уполномоченная организация). Согласно ст. 5 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации. Постановлением Правительства Омской области от 19 декабря 2012 года № 284-п (в редакции от 15.05.2025 года) утвержден Порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений и договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Омской области. В соответствии с п. 2 Порядка предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений и договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Омской области уполномоченным органом исполнительной власти Омской области по приобретению жилых помещений по договорам купли-продажи для предоставления детям-сиротам, а также по предоставлению жилых помещений детям-сиротам в соответствии с настоящим Порядком до 01 января 2025 года являлось Министерство имущественных отношений Омской области (далее - Министерство имущества), в настоящее время уполномоченным на это органом является Министерство строительства и архитектуры Омской области. Согласно п. 3 Порядка Министерство образования Омской области является уполномоченным органом исполнительной власти Омской области, осуществляющим формирование и ведение списка детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". Истица зарегистрирована по месту жительства в г. Омске. Причины, по которым Н.Л.А. не была включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилом помещении, признаны судом уважительными. При изложенных обстоятельствах, поскольку адресом регистрации истца в настоящее время является территория муниципального образования городского округа города Омска Омской области, истица относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, учитывая нереализованное право истца, как лица указанной категории на получение жилого помещения, суд полагает возможным удовлетворить требования об обязании Министерства образования Омской области включить Н.Л.А. в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору найма специализированного жилого помещения. Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд Обязать Министерство образования Омской области включить Н.Л.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в список лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору найма специализированного жилого помещения. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Центральный районный суд г. Омска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Центральный районный суд г. Омска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья Е.С.Марченко Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГг. Суд:Центральный районный суд г. Омска (Омская область) (подробнее)Истцы:Ответчики:Информация скрыта (подробнее)Судьи дела:Марченко Елена Сергеевна (судья) (подробнее) |