Постановление № 5-757/2020 от 29 октября 2020 г. по делу № 5-757/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть постановления оглашена дата

Мотивированное постановление изготовлено дата

г. Самара

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Гильманов Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело №... об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ, в отношении АО «ПТС», ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический и фактический адрес: адрес, законный представитель – исполнительный директор Р.М.С.,

У С Т А Н О В И Л:

дата ведущим специалистом – экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Управления Роспотребнадзора по адрес К.К.Ю. составлен протокол №... об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ, из которого следует, что *** часов дата АО «ПТС» (юридический адрес: адрес) нарушены санитарно-эпидемиологические требования к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, выразившиеся в следующем: в рамках рассмотрения обращения (вх.№... от дата.) о неудовлетворительном качестве горячей воды и «нарушении температурного режима воды» в распределительной сети жилого дома по адресу: адрес, ул. адрес. По результатам лабораторных испытаний (протоколы испытаний №... от дата., экспертные заключения по результатам исследований №... от дата.) представленным ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» качество воды отобранной дата на границе балансовой ответственности ресурсоснабжающей организации АО «ПТС» (водозаборный кран НСП №... по адресу: адрес, пер. Щигровский, адрес) по санитарно-химическим показателям: цветность - до 31±6 (при установленном нормативе не более 20о) и согласно экспертному заключению №... от дата. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» (протокол №... от дата) температура горячей воды Т=45,0±1,5 оС, что ниже допустимых значений ***, установленных требованиями СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» и что не соответствует требования СанПиН 2.дата-01 «питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

В судебное заседание представитель АО «ПТС» не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

В судебное заседание представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области не явился, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. До начала судебного заседания от ведущего специалиста эксперта отдела надзора по коммунальной гигиене - К.К.Ю. поступило ходатайство, в котором просила дело рассмотреть в их отсутствие, протокол по делу об административном правонарушении №... от дата поддерживает в полном объеме.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что в действиях АО «ПТС» имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.5 КоАП РФ, в силу следующего.

Статьей 6.5 КоАП РФ установлено, что нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению влечет административную ответственность.

Пунктами 1, 2 ст. 19 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Закон N 52-ФЗ) установлено, что питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

СанПиН 2.дата-01 устанавливают гигиенические требования к качеству питьевой воды, а также правила контроля качества воды, производимой и подаваемой централизованными системами питьевого водоснабжения населенных мест.

Питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства. Качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети (п. п. 3.1, 3.2 СанПиН 2.1.4.1074-01).

Как следует из материалов дела дата в *** часов были проведены лабораторные испытания воды, вытяжки, воды питьевой, в том числе для гемодиализа, по адресу: адрес.

Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения определения о возбуждении в отношении АО «ПТС» дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по признакам нарушения санитарного законодательства.

Согласно представленным ФБУЗ экспертным заключениям, результаты воды централизованного горячего хозяйственно-питьевого водоснабжения, отобранной в рамках административного расследования АО «ПТС» из крана НСП №..., по адресу: адрес(в границах балансовой принадлежности жилого адрес в адрес) по показателю цветность не соответствует СанПиН 2.дата-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

Указанный отбор проб, лабораторные испытания и санитарно-эпидемиологическая (гигиеническая) оценка проведены административным органом в соответствии с требованиями санитарного законодательства, при реализации предоставленных Законом N 52-ФЗ полномочий.

Вина АО «ПТС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении, составленным надлежащим образом, в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным должностным лицом;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от дата;

- определением об истребовании сведений (материалов), необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от дата;

- определением о проведении экспертизы от дата;

- экспертными заключениями по результатам испытаний от дата №..., от дата №...;

- протоколами от дата №..., от дата №...;

- предписанием №... от дата;

- протоколом отбора проб от дата.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст.26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что АО «ПТС» совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.5 КоАП РФ.

При определении вида и размера административного наказания юридическому лицу в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не установлено.

При вышеуказанных обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости назначения АО «ПТС» административного наказания в виде административного штрафа в соответствии с санкцией ст. 6.5 КоАП РФ, что будет соответствовать характеру совершенного юридическим лицом административного правонарушения, конкретным обстоятельствам дела, а также обеспечению назначения справедливого и соразмерного административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 6.5, ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать АО «ПТС» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, и назначить юридическому лицу наказание в виде административного штрафа в размере *** (***) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области), ОГРН №... от дата ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары, ИНН №..., КПП №..., банк - Отделение Самара, р/с №..., БИК №..., КБК №..., ОКТМО №..., УИН №....

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию квитанции об оплате штрафа представить в суд.

В случае неуплаты штрафа в добровольном порядке в вышеуказанный срок, постановление будет направлено для исполнения судебному приставу для обращения взыскания на имущество, а лицо, не уплатившее штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения мотивированного постановления.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.11 КоАП РФ мотивированное изготовление постановления отложено на срок в 3 дня. День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.

Судья п/п Р.Р. Гильманов

Копия верна.

судья