Решение № 2А-235/2017 2А-235/2017~М-237/2017 М-237/2017 от 6 июня 2017 г. по делу № 2А-235/2017

дело № 2а-235/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июня 2017 года. г. Кашин Тверской области

Кашинский городской суд Тверской области в составе председательствующего судьи Трусова Р.Ю.,

с участием представителя административного истца по доверенности ФИО1,

Кашинского межрайонного прокурора Тверской области Александровича А.А.,

при секретаре Галан В.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-235/2017 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кашинский» к ФИО2 об установлении административного надзора и ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кашинский» (далее - МО МВД России «Кашинский») обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором с учетом уточнения требований просит установить ФИО2 административный надзор сроком на 2 года и вменить ему ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в МО МВД России «Кашинский» два раза в месяц, а также запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов, если это не связано с учебой либо работой.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 [дата обезличена] был осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 4 ст. 162 УК РФ, ч. 4 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 11 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. [дата обезличена] ФИО2 освобожден по отбытию наказания, поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Кашинский». После отбытия наказания в период 2016 по 2017 год им совершен ряд административных правонарушений, посягающих на общественный порядок.

В судебном заседании представитель межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кашинский» ФИО1 административный иск поддержал в полном объеме, мотивировал доводами изложенными в иске.

Административный ответчик – ФИО2 в судебном заседании пояснил, что заявленные требования об установлении административного надзора ему понятны, он их признает.

Прокурор в судебном заседании просил удовлетворить требования МО МВД России «Кашинский» частично. Полагает, что имеются основания для установления ФИО2 административного надзора на 2 года и установления ограничения в виде явки на регистрацию два раза в месяц. Однако, просил отказать в установлении обязанности запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов, если это не связано с учебой либо работой поскольку доказательств свидетельствующих о необходимости установления такого ограничения в материалах дела недостаточно.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд считает заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 года, административный надзор устанавливается в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, совершившего в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из материалов дела, приговором Кашинского городского суда Тверской области от [дата обезличена] ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 4 ст. 162 УК РФ, ч. 4 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 11 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. [дата обезличена] ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.

Из справки от [дата обезличена] следует, что ФИО2 [дата обезличена] освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Таким образом, с учетом ст.83 УК РФ на момент принятия решения судимость ФИО2 за совершение особо тяжкого преступления по приговору Кашинского городского суда Тверской области от [дата обезличена] не погашена, сведений о том, что судимость снята, у суда также не имеется.

Имея неснятую и не погашенную в установленном законом порядке судимость за совершение особо тяжкого преступления, ФИО2 в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, в соответствии с постановлением [номер обезличен] от [дата обезличена] вынесенным начальником полиции МО МВД России «Кашинский» ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, совершенного им [дата обезличена] и ему назначено наказание в виде штрафа.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка г. Кашина Тверской области – мирового судьи судебного участка Кашинского района Тверской области от [дата обезличена] ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста.

ФИО2 в судебном заседании подтвердил, что указанные постановления о привлечении его к административной ответственности он не обжаловал.

Судом также учитываются сведения, характеризующие его личность, при этом также установлено, что месту жительства ФИО2 в целом характеризуется посредственно, проживает с сожительницей, жалоб на его поведение не поступало, однако склонен к употреблению спиртных напитков, нигде не работает.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий не снятую и не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления по приговору Кашинского городского суда Тверской области от [дата обезличена] по п. «в» ч. 4 ст. 162, ч. 4 ст. 111 УК РФ и освобожденный из мест лишения свободы, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. В связи с чем, в отношении ФИО2 имеются основания для установления административного надзора.

С учетом оснований для установления административного надзора и данных характеризующих личность ФИО2 требование административного истца об установлении административного надзора подлежит удовлетворению.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" с учетом данных о личности ФИО2 и сведений о сроке погашения судимости по приговору Кашинского городского суда Тверской области от [дата обезличена], суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 2 года.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора должен исчисляться со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Административный истец просит также установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в МО МВД РФ «Кашинский».

При этом суд учитывает, что в соответствии с ч.2 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Таким образом, требование об установлении в отношении ФИО2 административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в МО МВД РФ «Кашинский» является обоснованным и законным.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица может быть установлено административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

На основании статьи 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Виды административных ограничений предусмотрены ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

С учетом того, что административный надзор устанавливается в отношении ФИО2 впервые, а также учитывая данные, характеризующих его личность и поведение, сведения о его образе жизни, в целях защиты государственных, общественных интересов и предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает обоснованной просьбу органа внутренних дел об установлении административного надзора сроком на два года и о вменении дополнительного ограничения в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц.

Какие-либо конкретные фактические данные, подтверждающие необходимость установления административного ограничения в виде нахождения в жилом помещении, являющимся местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 часов до 06 часов, если это не связано с учебой либо работой, в материалах дела отсутствуют. Административные правонарушения совершены ФИО2 не в ночное время. Сведений о его противоправном поведении и аморальном образе жизни в ночное время после отбытия наказания по приговору суду не предоставлено, в связи с чем, нет оснований для установления ограничения по его нахождению в ночное время по месту жительства либо пребывания.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, ст. 3-5 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кашинский» к ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, [данные изъяты], административный надзор сроком на 2 (два) года с установлением административного ограничения в виде: обязательной явки для регистрации два раза в месяц в МО МВД России «Кашинский» в дни, установленные этим органом.

Отказать в установлении в отношении ФИО2 ограничения в виде запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов, если это не связано с учебой либо работой.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения в Тверской областной суд с подачей жалобы через Кашинский городской суд Тверской области.

Председательствующий