Решение № 2А-58/2025 2А-58/2025~М-13/2025 М-13/2025 от 17 февраля 2025 г. по делу № 2А-58/2025

Дело № 2а-58/2025

УИД 22RS0023-01-2025-000031-30


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 февраля 2025 года с. Калманка

Калманский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи: Руль Т.О.,

при секретаре Деври Т.М.,

с участием заместителя прокурора Калманского района Алтайского края Запевалова А.А., адвоката в порядке ст. 54 КАС РФ ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Калманского района Алтайского края к Р. Ю. Р. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением к Р. Ю.Р. с требованием прекратить действие права административного ответчика на управление транспортными средствами.

В обоснование требований указано на то, что при проверке соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения установлено, что Р. Ю.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение 9902018860, категории «А, А1, В, В1, С, С1, D, D1, М» от ДД.ММ.ГГГГ. При проведении экспертизы в рамках уголовного дела установлено, что ответчик страдает органическим расстройством личности со значительным интеллектуально-мнестическим снижением. В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, к противопоказаниям относятся органические, включая симптоматические, психические расстройства. Указанное обстоятельство свидетельствует о том, что ответчик, страдает заболеванием, препятствующим наличию у него права управления транспортными средствами. В нарушение требований закона Р. Ю.Р. обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

В судебном заседании представитель административного истца заместитель прокурора <адрес> Запевалов А.А. требования административного искового заявления поддержала по доводам, в нем изложенным, уточнив, что в просительной части искового заявления допущена опечатка, в части номера и серии водительского удостоверения, просил верным считать номер и серию -9902018860.

Административный ответчик Р. Ю.В. в судебном заседании участия не принимал в связи с нахождением на лечении в отделении стационарной судебно-психиатрической экспертизы лиц, содержащихся под стражей КГБУЗ «АКППБ им. Эрдмана Ю.К.», согласно отмету медицинского учреждения ввиду сохраняющихся у ФИО4 нарушений поведения и непредсказуемостью поступков, отсутствием осознания болезни проведение с ним процессуальных действий не представляется возможным.

Поскольку в силу своего психического состояния ответчик лишен возможности самостоятельно осуществлять защиту своих прав, судом в порядке ст. 54 КАС РФ для защиты прав и интересов ответчика назначены представители-адвокат ФИО1, представитель КГКУ «Управление социальной защиты населения по <адрес>» ФИО3

В судебном заседании представители ответчика возражений относительно заявленных требований не имеют.

Представитель заинтересованного лица ГУ МВД России по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

В соответствии с положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть административное дело при данной явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 3 статьи 35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государств.

На основании части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу пункта 1 статьи 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Федеральный закон № 196-ФЗ) права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с пунктами 1 и 4 статье 23.1 Федерального закона № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно части 6 статьи 23 Федерального закона № 196-ФЗ целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В силу статьи 28 Федерального закона № 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в пункт 1 которого включены органические, включая симптомативеские, психические расстройства (код заболевания F00 – F09).

Согласно Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем, 10-го пересмотра (МКБ-10), введенной в действие Приказом Минздрава Российской Федерации от 27 мая 1997 года № 170, заболеванием с кодом F07.8 является «Другие органические расстройства личности и поведения, обусловленные болезнью, травмой и дисфункцией головного мозга».

Управление транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к данному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

Наличие противопоказаний к управлению транспортными средствами, подтвержденное соответствующим медицинским заключением, является одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В судебном заседании установлено, что административному ответчику Р. Ю.Р., ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение 9902018860, категории «А, А1, В, В1, С, С1, D, D1, М», сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается карточкой учета с водительским удостоверением, сведениями регионального банка данных ГУ МВД России по <адрес>.

Как следует из заключения врача-судебно-психиатрического эксперта (комиссии экспертов) КГБУЗ «........» от ДД.ММ.ГГГГ № Р. Ю.Р. страдает органическим расстройством личности со значительным интеллектуально-мнестическим снижением, нуждается в применении принудительных мер медицинского характера в виде принудительного лечения в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в условиях психиатрического стационара специализированного типа».

Наличие вышеуказанного заболевания является противопоказанием к управлению транспортным средством, влекущим прекращение действия права на управление транспортными средствами.

Каких либо сведений подтверждающих отсутствие противопоказании к управлению транспортным средством, в материалах дела не имеется.

Таким образом, административные исковые требования прокурора Калманского района Алтайского края являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования прокурора Калманского района Алтайского края удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение 9902018860, категории «А, А1, В, В1, С, С1, D, D1, М», выданное ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Калманский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 18 февраля 2025 года.

Судья Т.О. Рудь