Решение № 2-2288/2021 2-2288/2021~М-1810/2021 М-1810/2021 от 1 июля 2021 г. по делу № 2-2288/2021

Дело №2-2288/2021

УИД: 42RS0009-01-2021-003576-49


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 02.07.2021 года

Центральный районный суд г. Кемерово в составе председательствующего судьи Родиной Е.Б.

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Новокузнецкого межрайонного природоохранного прокурора к Министерству природных ресурсов и экологии Кузбасса о понуждении к совершению действий,

У С Т А Н О В И Л :

Новокузнецкий межрайонный природоохранный прокурор обратился в интересах Российской Федерации, а также неопределенного круга лиц к Министерству природных ресурсов и экологии Кузбасса с исковыми требованиями о понуждении к совершению действий.

Требования мотивирует тем, что **.**.**** между администрацией Калтанского городского округа в лице МКУ «Управление муниципальным имуществом Калтанского городского округа» и К на основании Протокола ### от **.**.**** «О рассмотрении заявок на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: ... а также на основании распоряжения администрации Калтанского городского округа от **.**.**** ###-р «О проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка» заключен договор аренды земельного участка ###. Согласно п. 1.3. договора аренды от **.**.**** ### вид разрешенного использования земельного участка: строительство автозаправочной станции.

**.**.**** между К и ООО «НК-НЕФТЬ» заключен договор безвозмездного пользования имуществом - земельным участком с ### В настоящее время ООО «НК-НЕФТЬ» принимаются меры по получению разрешения на строительство АЗС в границах земельного участка с ###, расположенного по адресу: ....

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом, проектом планировки территории и проектом межевания территории.., а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и - ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.

Статья 46 Федерального закона «Об охране окружающей среды» определяет требования в области охраны окружающей среды при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию и эксплуатации объектов нефтегазодобывающих производств, объектов переработки, транспортировки, хранения и реализации нефти, газа и продуктов л переработки, которые должны осуществляться в соответствии с требованиями, установленными законодательством в области охраны окружающей среды.

В ходе прокурорской проверки Министерством природных ресурсов и экологии Кузбасса были предоставлены сведения о том, что на вышеуказанном земельном участке площадью 2 151 м2 в левобережной водоохранной зоне реки Шуштепка ООО «НК-НЕФТЬ» осуществляет эксплуатацию автозаправочной станции: единый мобильный заправочный модуль в виде наземного резервуара для ГСМ и топливораздаточных колонок, здание операторной и информационные табло с указанием ассортимента отпускаемых нефтепродуктов.

По информации Министерства природных ресурсов и экологии Кузбасса **.**.**** ###-мк вышеуказанный земельный участок сформирован без обременений, установленных в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Однако, арендуемый К земельный участок с ### расположен в границах 100 метровой левобережной водоохранной зоны р.Шуштепка (протяженность водного объекта по данным Министерства природных ресурсов и экологии Кузбасса составляет более 10 км), в связи с чем, при его эксплуатации землепользователь обязан обеспечить соблюдение специального режима хозяйственной деятельности в соответствии со статьей 65 Водного кодекса Российской Федерации.

По выявленным признакам нарушения требований водного законодательства Министерством природных ресурсов и экологии Кузбасса принято решение о возбуждении в отношении ООО «НК-НЕФТЬ» дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По требованию прокурора от **.**.**** ### Министерством природных ресурсов и экологии Кемеровской области предоставлен отчет от **.**.**** о проведенном Министерством выездном рассмотрении обращений жителей г.Калтан, содержащих доводы о нарушении требований законодательства в связи с размещением АЗС в водоохранной зоне р.Шуштепка. Однако информация, изложенная в отчете, а именно данные об основаниях, по которым определена ширина водоохранной зоны р.Шуштепка, в отчете отсутствуют. По информации главного специалиста управления государственного надзора МПР и экологии Кузбасса размер водоохранной зоны р. Шуштепка определен инспектором путем использования картографических материалов.

В соответствии с требованиями пп. 5 п. 15 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации в границах водоохранных зон запрещаются -строительство и реконструкция автозаправочных станций, складов горюче-. смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, инфраструктуры внутренних водных путей, в том числе баз (сооружений) для стоянки маломерных судов, объектов органов федеральной службы безопасности).

Таким образом, для определённой категории поверхностных водных объектов, а именно: морей, рек, ручьев, каналов, озер и водохранилищ, водоохранные зоны установлены на всей территории Российской Федерации непосредственно данным Кодексом.

Водным кодексом Российской Федерации также определены ширина водоохранных зон и прибрежных защитных полос для разных видов поверхностных водных объектов, а также установлены ограничения и запреты осуществлению в границах водоохранных зон и прибрежных защитных полос хозяйственной и иной деятельности, то есть конкретизировано понятие «специальный режим».

Вместе с тем, полномочия по осуществлению мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, составной частью которых является установление на местности границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, в том числе посредством специальных информационных знаков, РФ передала органам государственной власти субъектов РФ (п. 2 ч. 1 ст. 26, ч. 18 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации, п. 3 Правил установления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 10.01.2009 № 17).

По информации Отдела водных ресурсов по Кемеровской области Верхне-Обского бассейнового водного управления от **.**.**** ###-э данные о реке Шуштепка (длине водного объекта, ширине его водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы) в Государственном водном реестре отсутствуют.

С учетом ранее поступивших в прокуратуру сведений (###-вх от **.**.****) установлено, что **.**.**** Министерством приняты работы по мероприятию «Определение местоположения береговых линий (границ водных объектов), границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос г.Кондома и ее притоков в границах Калтанского городского округа.

По информации Министерства природных ресурсов и экологии Кузбасса от **.**.**** ###-вх работы по мероприятию выполнялись в **.**.**** году на сновании согласованного **.**.**** Верхне-Обским бассейновым водным правлением технического задания. Однако в перечень водных объектов для определения границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос р.Кондома и ее притоков в границах населенных пунктов и их окрестностей, в том числе в границах Калтанского городского округа (Приложение № 1 к техническому заданию), составленный Отделом водного хозяйства департамента природных ресурсов и экологии Кузбасса, не включен водный объект - р.Шуштепка.

В соответствии с положением части 1 статьи 8 Водного кодекса РФ все водные объекты, за исключением таких, как пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту РФ, муниципальному образованию, физическому лицу или юридическому лицу, находятся в собственности Российской Федерации (федерально собственности).

Собственник водного объекта Российская Федерация обязан осуществлять меры по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации.

Российская Федерация в соответствии со ст. 26 Водного кодекса РФ передает органам государственной власти субъектов РФ полномочия по осуществлению мер по охране водных объектов или их частей находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 1.1. Положения «О Министерстве природные ресурсов и экологии Кузбасса» (далее - Министерство), утвержденной постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от **.**.**** ### (далее - Положение) Министерство является исполнительным органом государственной власти Кемеровской области – Кузбасса отраслевой компетенции, проводящим государственную политику в сфере недропользования, водных отношений и охраны окружающей среды и безопасности гидротехнических сооружений на территории Кемеровской области – Кузбасса.

Согласно п. 4.3.2. Положения в области использования и охраны водных объектов одной из функций Министерства является участие в осуществлении мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Кемеровской области-Кузбасса.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 65 Водного кодекса РФ водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.

Согласно ч. 18 ст. 65 Водного кодекса РФ установление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов, в том числе посредством специальных информационных знаков, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 «Правил установления на местности границ ш дранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от **.**.**** ### (далее - Правила), установление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов, в том числе посредством размещения специальных информационных знаков, осуществляется органами государственной власти субъектов Российской Федерации - при реализации переданных полномочий Российской Федерации по осуществлению мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов РФ.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от **.**.**** ### утверждены «Методические рекомендации по осуществлению органами государственной власти субъектов РФ переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов РФ» (далее - Методические рекомендации).

Пунктом 10 Методических рекомендаций определен примерный перечень мероприятий по охране водных объектов или их частей, включающий в себя: мероприятия по установлению границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос и закрепление их на местности специальными информационными знаками.

При этом, как следует из п. 13 Методических рекомендаций, для установления границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос необходимо определить положение береговой линии, от которой откладывается определяемая ширина водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы, а, согласно п. 14 - при планировании мероприятий по установлению границ водоохранных и прибрежных защитных полос в состав работ включаются: определение ширины водоохранной зоны и ширины прибрежной защитной полосы для каждого водного объекта в соответствии со ст. 65 Водного кодекса РФ; составление описания границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водного объекта, их координат и опорных точек; отображение границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов на картографических материалах; установление границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов непосредственно на местности, в том числе посредством размещения специальных информационных знаков; представление в Росводресурсы сведений о границах водоохранных зон и прибрежных защитных полос (в соответствии с формой 2.13-гвр п. 2.4.1 «Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы водных объектов») включая картографические материалы, для внесения их в государтсвенный водный реестр.

Аналогичные требования закреплены в п. 4 Правил установления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов.

Согласно п.п. 5, 6 Правил сведения о границах водоохранных зон и границах прибрежных защитных полос водных объектов, в том числе картографические материалы, в месячный срок представляются в Федеральное агентство водных ресурсов для внесения их в государственный водный реестр в соответствии с Положением о ведении государственного водного реестра, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от **.**.**** ###.

Органы государственной власти, указанные в пункте 3 Правил, обеспечивают размещение специальных информационных знаков на всем протяжении границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов в характерных точках рельефа, а также в местах пересечения водных объектов дорогами, в зонах отдыха и других местах массового пребывания граждан и поддержание этих знаков в надлежащем состоянии.

Таким образом, Министерство природных ресурсов и экологии Кузбасса обязано принять меры к установлению границ водоохранных зон и прибрежной защитной полосы всех водных объектов в границах муниципального образования «Калтанский городской округ», как на картографических материалах, так и непосредственно на местности посредством размещения специальных информационных знаков.

Однако в нарушение вышеуказанных норм закона границы водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы водного объекта - р.Шуштепка, расположенного на территории Калтанского городского округа не были установлены.

Установление водоохранных зон направлено на обеспечение предотвращения загрязнения, засорения, заиления и истощения водных объектов, а также сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира водоемов. Отсутствие установления на местности границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов способствует нарушению режима использования земельных участков в таких зонах и незаконному их использованию в целях осуществления хозяйственной деятельности, предоставлению их в собственность, создается угроза для сохранения водных биологических ресурсов и среды их обитания.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации нарушенное право подлежит защите путем присуждения к исполнению обязанности, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законами.

На основании изложенного истец просит суд обязать Министерство природных ресурсов и экологии Кузбасса в срок до **.**.**** принять меры к установлению границ водоохранной зоны и границ прибрежной защитной полосы реки Шуштепка в границах Калтанского городского округа Кемеровской области на картографических материалах и непосредственно на местности посредством размещения специальных информационных знаков.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая по поручению Новокузнецкого природоохранного прокурора, поддержала исковые требования.

Представитель ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности, не возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что меры, заявленные в иске, в настоящее время уже принимаются.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил отзыв. В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося лица.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение в рамках заявленных требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом, проектом планировки территории и проектом межевания территории.., а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и - ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.

Статья 46 Федерального закона «Об охране окружающей среды» определяет требования в области охраны окружающей среды при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию и эксплуатации объектов нефтегазодобывающих производств, объектов переработки, транспортировки, хранения и реализации нефти, газа и продуктов л переработки, которые должны осуществляться в соответствии с требованиями, установленными законодательством в области охраны окружающей среды.

В соответствии с требованиями пп. 5 п. 15 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации в границах водоохранных зон запрещаются -строительство и реконструкция автозаправочных станций, складов горюче-. смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, инфраструктуры внутренних водных путей, в том числе баз (сооружений) для стоянки маломерных судов, объектов органов федеральной службы безопасности).

Вместе с тем, полномочия по осуществлению мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, составной частью которых является установление на местности границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, в том числе посредством специальных информационных знаков, РФ передала органам государственной власти субъектов РФ (п. 2 ч. 1 ст. 26, ч. 18 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации, п. 3 Правил установления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 10.01.2009 № 17).

В соответствии с положением части 1 статьи 8 Водного кодекса РФ все водные объекты, за исключением таких, как пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту РФ, муниципальному образованию, физическому лицу или юридическому лицу, находятся в собственности Российской Федерации (федерально собственности).

Собственник водного объекта Российская Федерация обязан осуществлять меры по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации.

Российская Федерация в соответствии со ст. 26 Водного кодекса РФ передает органам государственной власти субъектов РФ полномочия по осуществлению мер по охране водных объектов или их частей находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 1.1. Положения «О Министерстве природные ресурсов и экологии Кузбасса» (далее - Министерство), утвержденной постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 16.03.2020 № 132 (далее - Положение) Министерство является исполнительным органом государственной власти Кемеровской области – Кузбасса отраслевой компетенции, проводящим государственную политику в сфере недропользования, водных отношений и охраны окружающей среды и безопасности гидротехнических сооружений на территории Кемеровской области – Кузбасса.

Согласно п. 4.3.2. Положения в области использования и охраны водных объектов одной из функций Министерства является участие в осуществлении мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Кемеровской области-Кузбасса.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 65 Водного кодекса РФ водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.

Согласно ч. 18 ст. 65 Водного кодекса РФ установление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов, в том числе посредством специальных информационных знаков, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 «Правил установления на местности границ ш дранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.01.2009 № 17 (далее - Правила), установление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов, в том числе посредством размещения специальных информационных знаков, осуществляется органами государственной власти субъектов Российской Федерации - при реализации переданных полномочий Российской Федерации по осуществлению мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов РФ.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29.09.2010 № 425 утверждены «Методические рекомендации по осуществлению органами государственной власти субъектов РФ переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов РФ» (далее - Методические рекомендации).

Пунктом 10 Методических рекомендаций определен примерный перечень мероприятий по охране водных объектов или их частей, включающий в себя: мероприятия по установлению границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос и закрепление их на местности специальными информационными знаками.

При этом, как следует из п. 13 Методических рекомендаций, для установления границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос необходимо определить положение береговой линии, от которой откладывается определяемая ширина водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы, а, согласно п. 14 - при планировании мероприятий по установлению границ водоохранных и прибрежных защитных полос в состав работ включаются: определение ширины водоохранной зоны и ширины прибрежной защитной полосы для каждого водного объекта в соответствии со ст. 65 Водного кодекса РФ; составление описания границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водного объекта, их координат и опорных точек; отображение границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов на картографических материалах; установление границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов непосредственно на местности, в том числе посредством размещения специальных информационных знаков; представление в Росводресурсы сведений о границах водоохранных зон и прибрежных защитных полос (в соответствии с формой 2.13-гвр п. 2.4.1 «Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы водных объектов») включая картографические материалы, для внесения их в государтсвенный водный реестр.

Аналогичные требования закреплены в п. 4 Правил установления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов.

Согласно п.п. 5, 6 Правил сведения о границах водоохранных зон и границах прибрежных защитных полос водных объектов, в том числе картографические материалы, в месячный срок представляются в Федеральное агентство водных ресурсов для внесения их в государственный водный реестр в соответствии с Положением о ведении государственного водного реестра, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2007 № 253.

Органы государственной власти, указанные в пункте 3 Правил, обеспечивают размещение специальных информационных знаков на всем протяжении границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов в характерных точках рельефа, а также в местах пересечения водных объектов дорогами, в зонах отдыха и других местах массового пребывания граждан и поддержание этих знаков в надлежащем состоянии.

Судом установлено, что **.**.**** между К и ООО «НК-НЕФТЬ» заключен договор безвозмездного пользования имуществом - земельным участком с ###. В настоящее время ООО «НК-НЕФТЬ» принимаются меры по получению разрешения на строительство АЗС в границах земельного участка с ###, расположенного по адресу: ...

В ходе прокурорской проверки Министерством природных ресурсов и экологии Кузбасса были предоставлены сведения о том, что на вышеуказанном земельном участке площадью 2 151 м2 в левобережной водоохранной зоне реки Шуштепка ООО «НК-НЕФТЬ» осуществляет эксплуатацию автозаправочной станции: единый мобильный заправочный модуль в виде наземного резервуара для ГСМ и топливораздаточных колонок, здание операторной и информационные табло с указанием ассортимента отпускаемых нефтепродуктов.

**.**.**** Министерством приняты работы по мероприятию «Определение местоположения береговых линий (границ водных объектов), границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос г.Кондома и ее притоков в границах Калтанского городского округа.

По информации Министерства природных ресурсов и экологии Кузбасса от **.**.**** ###-вх работы по мероприятию выполнялись в **.**.**** году на сновании согласованного **.**.**** Верхне-Обским бассейновым водным правлением технического задания. Однако в перечень водных объектов для определения границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос р.Кондома и ее притоков в границах населенных пунктов и их окрестностей, в том числе в границах Калтанского городского округа (Приложение № 1 к техническому заданию), составленный Отделом водного хозяйства департамента природных ресурсов и экологии Кузбасса, не включен водный объект - р.Шуштепка.

В нарушение вышеуказанных норм закона границы водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы водного объекта - р.Шуштепка, расположенного на территории Калтанского городского округа не были установлены.

Вместе с тем, Министерство природных ресурсов и экологии Кузбасса обязано принять меры к установлению границ водоохранных зон и прибрежной защитной полосы всех водных объектов в границах муниципального образования «Калтанский городской округ», как на картографических материалах, так и непосредственно на местности посредством размещения специальных информационных знаков.

При таких обстоятельствах, оценивая предоставленные доказательства в совокупности, нормы закона суд считает необходимым исковые требования прокурора удовлетворить.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить действия, которые могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

Учитывая, что решение суда должно быть исполнимо, суд считает необходимым установить срок – до **.**.****.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Новокузнецкого межрайонного природоохранного прокурора к Министерству природных ресурсов и экологии Кузбасса о понуждении к совершению действий удовлетворить.

Обязать Министерство природных ресурсов и экологии Кузбасса принять меры к установлению границ водоохранной зоны и границ прибрежной защитной полосы реки Шуштепка в границах Калтанского городского округа Кемеровской области на картографических материалах и непосредственно на местности посредством размещения специальных информационных знаков.

Установить ответчику срок до **.**.**** для выполнения вышеуказанных действий.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово в течение месяца с момента изготовления решения в мотивированной форме.

Председательствующий Е.Б. Родина

В мотивированной форме решение изготовлено 07.07.2021 года.