Решение № 2А-246/2023 2А-246/2023~М-287/2023 М-287/2023 от 24 августа 2023 г. по делу № 2А-246/2023

УИД 73RS0015-01-2023-000333-84

Дело № 2а-246/2023


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 августа 2023 года р.п. Новоспасское

Новоспасский районный суд Ульяновской области в составе:

судьи Берхеевой Г.И.,

при секретаре Галицковой О.В.,

с участием заместителя прокурора Новоспасского района Ульяновской области Киселева М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Новоспасского района Ульяновской области, действующего в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, содержащейся в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Новоспасского района Ульяновской области, действующий в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, уточненным в ходе судебного разбирательства, о признании информации, содержащейся в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации

Требования мотивированы тем, что прокуратурой района в ходе осуществления мониторинга телекоммуникационной сети Интернет выявлена страница по адресу:https://baraholka.com.ru/search.htm?text=%EE%F0%F3%E6%E8%E5+%E1%E5%E7+%EB%E8%F6%E5%ED%E7%E8%E8 на которой размещена информация о свободной продаже боевого оружия без лицензии. Установлено, что вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование, и распространение - отсутствует.

Поскольку распространение данной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайту, где размещены указанные информационные материалы, должен быть закрыт.

Представитель административного истца заместитель прокурора Новоспасского района Ульяновской области Киселев М.С. в судебном заседании поддержал уточненный административный иск, просил его удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации по Ульяновской области в письменном отзыве на административное исковое заявление просил рассмотреть административное дело в отсутствие представителя, вынести решение на усмотрение суда.

Представитель привлеченной к участию в деле в качестве заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации в судебном заседании не участвовал, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.

В соответствие со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений.

Согласно ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Судом установлено, что в ходе проведенного прокуратурой Новоспасского района Ульяновской области мониторинга телекоммуникационной сети Интернет установлен факт свободного доступа неопределенного круга лиц через Интернет-сстраницу https://baraholka.com.ru/search.htm?text=%EE%F0%F3%E6%E8%E5+%E1%E5%E7+%EB%E8%F6%E5%ED%E7%E8%E8 к запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации.

На указанном сайте содержится информация о продаже боевого оружия без лицензии.

Такая информация размещена, в том числе, и на момент рассмотрения настоящего дела.

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на вышеуказанном сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение - отсутствует.

Данные обстоятельства подтверждаются: актом осмотра сайта сети Интернет от 27.07.2023, распечаткой со страницы по адресу: https://baraholka.com.ru/search.htm?text=%EE%F0%F3%E6%E8%E5+%E1%E5%E7+%EB%E8%F6%E5%ED%E7%E8%E8.

Установить собственника указанного сайта не представляется возможным, по причине его нахождения за пределами Российской Федерации.

В силу ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту - Закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с п. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 13.12.1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» к боевому ручному стрелковому и холодному оружию относится оружие, предназначенное для решения боевых и оперативно-служебных задач, принятое в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации на вооружение ряда федеральных органов власти, перечень которых определен указанной статьей, а также изготавливаемое для поставок в иностранные государства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Указанная статья устанавливает исчерпывающий перечень военизированных организаций, наделенных правом использовать и применять боевое ручное стрелковое и холодное оружие.

В силу ст. 9 Федерального закона от 13.12.1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» приобретение оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации подлежит лицензированию. Лицензии на приобретение оружия и патронов к нему выдаются органами внутренних дел на основании заявлений граждан Российской Федерации.

В ст. 18 Федерального закона от 13.12.1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» установлено, что торговлю гражданским и служебным оружием и патронами к нему на территории Российской Федерации имеют право осуществлять юридические лица, производящие гражданское и служебное оружие и патроны к нему на основании лицензии на их производство, а также юридические лица, осуществляющие торговлю на основании лицензии на торговлю гражданским и служебным оружием и патронами к нему.

В соответствии с п. 8 Правил оборота боевого ручного стрелкового ииного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия вгосударственных военизированных организациях, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.10.1997 г. № 1314, продажа, передача и приобретение оружия должны оформляться документами установленного образца, перечень, форма и порядок ведения которых определяются нормативными правовыми актами соответствующих государственных военизированных организаций.

Статьями 222, 223 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за незаконные изготовление, переделку, ремонт, приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов.

В нарушение указанных требований федерального законодательства на странице https://baraholka.com.ru/search.htm?text=%EE%F0%F3%E6%E8%E5+%E1%E5%E7+%EB%E8%F6%E5%ED%E7%E8%E8 содержится информация о продаже боевого оружия без лицензии, что представляет угрозу безопасности для общества и Российской Федерации.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Исходя из положений подп. 2 п. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ одним из оснований для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц, сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с положениями Постановления Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 г. № 1101 создание, формирование и ведение «Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Обязанность внесения сведений, позволяющих идентифицировать сайты в информационно телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено по решению суда, также относится к компетенции Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Оценив в соответствии с требованиями главы 7 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, представленные доказательства, в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь вышеприведенными правовыми нормами, учитывая также, что сведения о реальном владельце сайта https://baraholka.com.ru/search.htm?text=%EE%F0%F3%E6%E8%E5+%E1%E5%E7+%EB%E8%F6%E5%ED%E7%E8%E8 отсутствуют, суд приходит к выводу, что имеются все необходимые основания для удовлетворения административного искового заявления прокурора Новоспасского района Ульяновской области.

Согласно п. 4 ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-181 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора Новоспасского района Ульяновской области в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице по адресу: https://baraholka.com.ru/search.htm?text=%EE%F0%F3%E6%E8%E5+%E1%E5%E7+%EB%E8%F6%E5%ED%E7%E8%E8 запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Направить копию решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения указателей страницы, расположенной по адресу: https://baraholka.com.ru/search.htm?text=%EE%F0%F3%E6%E8%E5+%E1%E5%E7+%EB%E8%F6%E5%ED%E7%E8%E8 в сети «Интернет» в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Новоспасский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Г.И. Берхеева