Решение № 2А-433/2021 2А-433/2021~М-335/2021 М-335/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 2А-433/2021

Дело №2а-433/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«30» марта 2021г. г. Рассказово

Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Безукладовой Л.Г.,

с участием заместителя Рассказовского межрайонного прокурора Дробатухиной О.Н.,

при секретаре Алпацкой Я.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тамбовской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-№ УФСИН России по Тамбовской области обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, указав, что ФИО1 был осужден дд.мм.гггг Северо-Кавказским окружным военным судом г. Ростова-на-Дону по <данные изъяты> УК РФ (в ред. от дд.мм.гггг), <данные изъяты> УК РФ (в ред. от дд.мм.гггг), <данные изъяты> УК РФ (в ред. от дд.мм.гггг), <данные изъяты> УК РФ (в ред. от дд.мм.гггг),<данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы в колонии-поселении. На основании ст. 75.1 УИК РФ определен самостоятельный порядок следования. По постановлению Багаевского районного суда Ростовской области от дд.мм.гггг направлен в ИК общего режима. Зачет <данные изъяты> день следования в пути.

Осужденный ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы дд.мм.гггг в связи с отбытием срока наказания. После освобождения он намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <адрес>.

В период отбывания наказания ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что имеет ряд дисциплинарных взысканий в виде устных выговоров, выговоров, водворения в штрафной изолятор, перевод в помещение камерного типа. дд.мм.гггг признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. На проводимые с ним мероприятия воспитательного характера не реагирует, своим поведением отрицательно влияет на других осужденных.

С учетом вышеизложенного, административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор со следующими административными ограничениями: запрещением посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях сроком на <данные изъяты> лет; запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток (в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут) сроком на <данные изъяты> лет; запрещением выезда за установленные судом пределы территории сроком на <данные изъяты> лет; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания регистрации сроком на <данные изъяты> лет.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-№ ФИО2, действующий на основании доверенности, представивший диплом о высшем юридическом образовании, заявление поддержал, пояснив обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 участвующий в деле посредством видеоконференц-связи с административным исковым заявлением не согласен, полагает, что совершил преступления средней тяжести, в связи с чем, нет оснований для установления административного надзора, просит сократить срок административного надзора, так как это помешает его трудоустройству.

Заслушав пояснения лиц, участвовавших в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение заместителя прокурора Дробатухиной О.Н., полагавшей, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что в отношении ФИО1 дд.мм.гггг Северо-Кавказским окружным военным судом г. Ростова-на-Дону вынесен приговор, согласно которому он признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ), <данные изъяты> УК РФ (в редакции Федерального закона от 03.02.2014 № 5-ФЗ), <данные изъяты> УК РФ, <данные изъяты> УК РФ (в редакции Федерального закона от 03.02.2014 № 5-ФЗ), <данные изъяты> УК РФ (в редакции Федерального закона от 28.06.2014). На основании <данные изъяты> УК РФ по совокупности совершенных преступлений окончательно назначено наказание путем частичного сложения назначенных наказаний в виде лишения свободы на срок <данные изъяты> года с отбыванием наказания в колонии-поселении.

В соответствии со ст. 75.1 УИК РФ определён самостоятельный порядок следования осужденного к месту отбывания наказания.

Постановлением Багаевского районного суда Ростовской области от дд.мм.гггг осуждённому ФИО1 изменен вид исправительного учреждения, назначенного приговором Северо-Кавказского окружного военного суда от дд.мм.гггг с колонии-поселения на колонию общего режима на неотбытый срок наказания.

За время отбывания наказания осужденный зарекомендовал себя следующим образом: с дд.мм.гггг отбывал наказание в ФКУ КП-№ ГУФСИН России по Ростовской области, где нарушал установленный порядок отбывания наказания, имел ряд взысканий, в виде водворения в штрафной изолятор, запрещения выхода за пределы общежития в свободное от работы время, которые не сняты и не погашены. дд.мм.гггг был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Поощрений не имел. С дд.мм.гггг был поставлен на профилактический учет как лицо, изучающее, пропагандирующее, исповедующее, либо распространяющее экстремистскую идеологию.

С дд.мм.гггг отбывал наказание в ФКУ ИК-№ г. Саратова, где также нарушал установленный порядок отбывания наказания, имел ряд взысканий в виде выговора, водворения в штрафной изолятор, перевод в помещение камерного типа на 3 месяца, которые не сняты и не погашены, поощрений не имел. С дд.мм.гггг состоял на профилактическом учете как лицо, склонное к совершению преступлений террористического характера и экстремистской направленности. С дд.мм.гггг как лицо, склонное к совершению актов суицида и членовредительства и как лицо склонное к систематическому нарушению ПВР.

Постановлением начальника ИК-№ от дд.мм.гггг был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и постановлением начальника ИК-№ от дд.мм.гггг переведён в строгие условия отбывания наказания.

С дд.мм.гггг находился в ФКЛПУ ОТБ-№ г. Саратова, где с дд.мм.гггг был поставлен на профилактический учет как лицо, склонное к совершению преступлений террористического характера и экстремисткой направленности, как лицо, склонное к совершению актов суицида и членовредительства и склонное к систематическому нарушению ПВР. Допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, где также имел взыскания, в виде выговоров, которые не сняты и не погашены. Поощрений не имел.

В ФКУ ИК-№ УФСИН России по Тамбовской области отбывает наказание с дд.мм.гггг. Допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, имел взыскания в виде выговора (устно), водворения в штрафной изолятор, перевода в помещение камерного типа. Взыскания не сняты и не погашены. Поощрений не имеет. Трудоспособен, к труду относится отрицательно. На мероприятия воспитательного характера реагирует слабо. С дд.мм.гггг поставлен на профилактический учет как лицо изучающее, пропагандирующее, исповедующее либо распространяющее экстремистскую идеологию; как склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка; как лицо, склонное к совершению суицида и членовредительства, и как склонный к совершению преступлений террористического характера и экстремисткой направленности. Отбывает наказание в строгих условиях, характеризуется отрицательно.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

Согласно ч.2 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно разъяснениям п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" возможность установления административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, связана с самим фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания, и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 отбывает наказание за совершение преступлений, указанных в ч. 2 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, а именно: <данные изъяты> УК РФ.

За время отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что подтверждается постановлением начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по Саратовской области от дд.мм.гггг.

Таким образом, ФИО1 относясь к указанной категории осужденных, подлежит административному надзору для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения преступлений и правонарушений, защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.ч.1,2 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как разъяснено в п. 22 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В соответствии с п.п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1,2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учетом установленных обстоятельств, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных осужденным преступлений, его поведение за весь период отбывания наказания (отрицательную характеристику) суд считает необходимым установить административный надзор сроком на восемь лет с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

Поскольку административным истцом не представлено доказательств того, что установление ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток (в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут) и запрещение выезда за установленные судом пределы территории будет направлено на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, исходя из обстоятельств совершения преступлений, суд полагает, что нет оснований для установления указанных ограничений.

Установление указанных административных ограничений в отношении ФИО1 позволит предупредить совершение им новых преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.3 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч 2 ст. 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тамбовской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, дд.мм.гггг года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на <данные изъяты> лет, установив ему ограничения в виде:

обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

В остальной части требования оставить без удовлетворения.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и до погашения судимости по приговору Северо-Кавказского окружного военного суда от дд.мм.гггг.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.Г. Безукладова

Решение принято в окончательной форме 30 марта 2021 года.

Судья Л.Г. Безукладова