Решение № 2А-2088/2020 2А-2088/2020~М-2356/2020 А-2088/2020 М-2356/2020 от 18 октября 2020 г. по делу № 2А-2088/2020

Дело №а -2088/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2020 года <адрес>

Кировский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Акимовой Л.Н.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску ИФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц,

установил:

Инспекция ФНС России по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц.

В обосновании административного иска указано, что ФИО1 является собственником жилого дома, расположенной по адресу: 367902, РД, г Махачкала, пгт. Сулак, <адрес>. В соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ФИО1 налоги уплачены не были, налоговым органом в отношении него было выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщалось о наличии у нее задолженности и о необходимости уплаты имущественного налога в период за 2016, 2017 годы. Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ, ст.ст. 1, 2 Закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О налогах на имущество физических лиц», решения Махачкалинского городской собрания от 20.14.2014 г. № "О налоге на имущество физических лиц на территории городского округа "<адрес>" (далее - решение МГС №) на основании сведений, полученных в соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ ФИО1 является плательщиком налога на имуществе физических лиц и обязан уплатить налог на имеющееся в его собственности имущество. В соответствии с п. 2 ст. 5 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О налогах на имущество физических лиц» налог на имущество физических лиц исчисляется ежегодно на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке налоговые органы до ДД.ММ.ГГГГ, а с первого января 2015 года - согласно данных представленных в соответствии с п. 2 ст. 408 НК РФ. За имущество, признаваемое объектом налогообложения, находящееся общей долевой собственности нескольких собственников, налог уплачивается каждым из собственников соразмерно их доле в этом имуществе. Согласно Постановлению Махачкалинского городского собрания от ДД.ММ.ГГГГ N 17-2 с последующими дополнениями и изменениями в 2015 г. в отношении имущества с суммарной инвентаризационной стоимостью до 300 000 действовала налоговая ставка в размере 0.60 %.

2016г.Жилые дома: 05-05-01,001,2014-666-20148; ОКТМО 82701362;

1479руб.= 246556*0,60%*12/12.

2017г.Жилые дома: 05-05-01,001,2014-666-20148; ОКТМО 82701362;

1479руб.= 246556*0,60%* 12/12. Махачкала, Сулак пгт,4

Согласно Постановлению Махачкалинского городского собрания от ДД.ММ.ГГГГ N 17-2 с последующими дополнениями и изменениями в 2015 г. в отношении имущества с суммарной инвентаризационной стоимостью свыше 500 000 действовала налоговая ставка в размере 0.60 %.

2016г.Жилые дома: 05:40:000003:1743; ОКТМО 82701362; 3829руб.= 638 212*0,60%*12/12.

2016г.Жилые дома: 05:40:000003:1743; ОКТМО 82701362; 4106руб.=

684314*0,60%*12/12.

Таким образом, за 2016, 2017 годы налогоплательщику был начислен налог на имущество физических лиц в размере 8601 рублей.

Так, Инспекция, обратилась в мировой суд судебного участка №<адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1, мировым судьей данного участка был вынесен приказ о взыскании имущественного налога.

Позже в Инспекцию поступило определение от ДД.ММ.ГГГГ об отмене ранее вынесенного судебного приказа в соответствии со ст. 122.7 КАС РФ, в связи с тем, что в установленные законодательством сроки от должника поступили возражения относительно его исполнения.

В ходе проведенных проверочных мероприятий выяснилось, что задолженность ФИО1 так полностью и не погашена.

Просит суд взыскать за счет имущества ФИО1 задолженность на общую сумму 5243,21 рубля, из которого налог на имущество физических лиц в размере 5201 рублей и пеня в размере 42,21 рубля, за 2016, 2017 годы.

Исследовав имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, суд исходит из следующего.

Согласно ст. 45 НК Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК Российской Федерации. Взыскание налога, сбора, пеней, штрафов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, предусмотрено статьей 48 НК Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 46 НК Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Согласно п. 2 ст. 48 НК Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В соответствии с п. 5 ст. 75 НК Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. В силу п. 6 ст. 75 НК Российской Федерации к пеням применен порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке.

Из материалов дела усматривается, что административный ответчик является собственником жилых домов, расположенных по адресу: 367902, РД, г Махачкала, пгт. Сулак, Приморская, <адрес>, и расположенного по адресу: РД, Махачкала, пгт. Сулак, <адрес>.

В связи с неуплатой налога на имущество физических лиц в установленный законом срок, налоговым органом направлено налоговое требование № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о необходимости уплаты имущественного налога в период за 2016, 2017 годы.

Однако, указанные требования ФИО1 исполнены не были, в связи с чем, по заявлению ИФНС России по <адрес> мировой судья судебного участка №<адрес> вынесен судебный приказ в отношении ФИО1 о взыскании имущественного налога.

Определением того же судьи от ДД.ММ.ГГГГ об отмене ранее вынесенного судебного приказа в соответствии со ст. 122.7 КАС РФ, в связи с тем, что в установленные законодательством сроки от должника поступили возражения относительно его исполнения.

Из материалов дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигла 55 летнего возраста ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом "и" ст. 72 Конституции Российской Федерации установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлениях от ДД.ММ.ГГГГ N 5-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 5-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 11-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 9-П, освобождение от уплаты налогов по своей природе льгота, является исключением из вытекающих из Конституции принципов всеобщности и равенства налогообложения, в силу которых каждый обязан платить законно установленный налог с соответствующего объекта налогообложения; льготы всегда носят адресный характер, и их установление относится к исключительной прерогативе законодателя. В силу абз. 3 п. 3 ст. 56 Налогового кодекса Российской Федерации льготы по местным налогам устанавливаются и отменяются настоящим Кодексом и (или) нормативными правовыми актами представленных органов муниципальных образований о налогах.

Согласно п. 1 ст. 56 Налогового кодекса РФ льготами по налогам и сборам признаются предоставляемые отдельным категориям налогоплательщиков и плательщиков сборов предусмотренные законодательством о налогах и сборах преимущества по сравнению с другими налогоплательщиками или плательщиками сборов, включая возможность не уплачивать налог или сбор либо уплачивать их в меньшем размере.

В соответствии с п.п.10 п.1 ст. 407 НК РФ право на налоговую льготу имеют: пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством, а также лица, достигшие возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), которым в соответствии с законодательством Российской Федерации выплачивается ежемесячное пожизненное содержание.

На основании пункта 10 статьи 396, пункта 6.1 статьи 403, пунктов 6 и 7 статьи 407 Налогового кодекса Российской Федерации предоставление указанных выше налоговых вычетов осуществляется по заявлению налогоплательщика, представленному им в налоговый орган по своему выбору (вне зависимости от места нахождения объекта недвижимости), либо в случае, если такое заявление не представлено в налоговый орган, - на основании сведений, полученных налоговым органом в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

На основании абз.2 пункта 6.1 статьи 403 НК РФ налоговый вычет, предусмотренный настоящим пунктом, предоставляется в отношении одного объекта налогообложения каждого вида (квартира, часть квартиры, комната, жилой дом, часть жилого дома) в порядке, аналогичном порядку, предусмотренному пунктами 6 и 7 статьи 407 настоящего Кодекса, в том числе в случае непредставления в налоговый орган соответствующего заявления, уведомления.

Согласно ч.4 ст.289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.(ч.6)

Таким образом, административный ответчик ФИО1, является пенсионером по старости и имеет право на налоговую льготу в отношении одного объекта налогообложения каждого вида.

При этом из материалов дела следует, что имущественный налог на жилой дом с кадастровым номером 05:40:000003:174ДД.ММ.ГГГГ год составляет 3829 рублей, и за 2017 год в размере 4106 рублей в итого за период за 2016-2017 годы составляет 7935 рублей, что составляет льгота в отношении одного объекта налогообложения.

Между тем, административный истец просит взыскать без учета налоговой льготы за два объекта недвижимости задолженность по налогу на имущество в период за 2016,2017 годы, в размере 5243,21 рубля.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд считает необходимым отказать в удовлетворении требований ИФНС России по <адрес> к ФИО1 так как сумма задолженности меньше суммы налоговой льготы на имущество.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 289-290, ч.7 ст. 150, 294-294.1 КАС РФ, судья

решил:

в удовлетворении исковых требований Инспекции ФНС по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество и пени за 2016, 2017 годы в размере 5243,21 рубля, отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных п. 4 ч.1 ст. ст.310 КАС РФ.

Судья Л.Н. Акимова