Решение № 2-1551/2017 2-1551/2017~М-1377/2017 М-1377/2017 от 27 июля 2017 г. по делу № 2-1551/2017

№ 2-1551/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июля 2017 года Советский районный суд города Томска в составе:

председательствующего И.А. Ткаченко

при секретаре Осколковой А.Н.,

с участием:

представителя ответчика администрации г. Томска ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Города Томска о предоставлении жилого помещения вне очереди на условиях социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации г. Томска о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма, расположенного в пределах территории муниципального образования «Город Томск», отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, общей площадью не менее 50 кв.м, с учетом права на дополнительную площадь.

В обоснование требований указано, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживает по адресу . Указанная квартира является муниципальной двухкомнатной квартирой, площадью ... кв.м, нанимателем квартиры является мать истца А. Другого жилья у истца нет. По состоянию здоровья истец имеет право на получение жилого помещения по договору социального найма вне очереди согласно Перечня тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 №378, при котором невозможно его совместное проживание в одной квартире с другими гражданами. На основании постановления Правительства РФ №817 от 21.12.2004 истец имеет право на дополнительную жилую площадь. Распоряжением Главы администрации ... района г.Томска № от ДД.ММ.ГГГГ истец включена в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения в связи с наличием тяжелого заболевания. До настоящего времени жилое помещение истцу не представлено.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика по делу привлечена администрация Томской области.

Истец, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явилась, уважительность причины неявки суду не сообщила.

Представитель ответчика администрации г. Томска в судебном заседании настаивала на рассмотрении дела по существу, просила в удовлетворении иска отказать, указывая, что администрация г. Томска является ненадлежащим ответчиком по делу. Кроме того, в настоящее время истцу совместно с членами ее семьи предоставлено жилое помещение по договору социального найма по адресу , площадью ... кв.м и истец перестала относится к лицам, нуждающимся в жилом помещении.

Ответчик администрация Томской области в судебное заседание своего представителя не направила, представила письменный отзыв, согласно которому просила в удовлетворении иска отказать, поскольку администрация Томской области является ненадлежащим ответчиком по делу.

В порядке ст. 167 ГПК РФ суд определил о рассмотрении дела в отсутствии неявившихся лиц.

Суд, выслушав пояснения представителя администрации г. Томска, изучив представленные доказательства, оснований для удовлетворения иска не находит по следующим основаниям.

Право на жилище и охрану здоровья относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьями 40, 41 Конституции РФ. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии с пп. 6 п. 1 ст.16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения городского округа относится организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно абз. 3 указанной статьи инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

В силу п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

В соответствии с Перечнем тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совестное проживание граждан в жилом помещении, утв. Постановлением Правительства РФ № 378 от 16.06.2006 к данным заболеваниям отнесено заболевание ФИО2, что подтверждено врачебными справками от ДД.ММ.ГГГГ №, № ОГБУЗ ...

Суду также представлена справка № о том, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 повторно установлена ... группа инвалидности до ДД.ММ.ГГГГ.

Заболевание ФИО2 входит в перечень, согласно которого она имеет право на дополнительную жилую площадь в соответствии с абз. 6 ст. 17 ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и постановлением Правительства РФ № 817 от 21.12.2004.

Таким образом, характер заболевания ФИО2 предусматривает право на получение льгот в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 378 от 16.06.2006 и Постановлением Правительства РФ № 817 от 21.12.2004.

На момент подачи иска ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ была включена в единый список учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на основании п. п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, а также в отдельный список граждан, чьи жилые помещения призваны непригодными для проживания, и в отдельный список граждан страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний.

Вместе с тем, как установлено в судебном заседании в настоящее время на основании решения Советского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ истцу совместно с членами ее семьи предоставлено жилое помещение по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ по адресу , площадью ... кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ с А. (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения №, по условиям которого нанимателю совместно с членами ее семьи ФИО2, Д. предоставлена квартира , площадью ... кв.м.

В соответствии с Решением Думы г. Томска от 02.02.2016 № 136 «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма» установлена учетная норма площади жилого помещения для определения уровня обеспеченности граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории муниципального образования "Город Томск", общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях 12,0 квадратных метров общей площади на одного члена семьи. Норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма для определения размера общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, в размере 13,0 квадратных метров общей площади на одного члена семьи, состоящей из 3-х и более человек.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае: утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Пунктом 10 ст.4 Закона Томской области от 08.06.2005 N 91-ОЗ "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" (принят постановлением Государственной Думы Томской области от 26.05.2005 N 2104) установлено, что граждане, принятые на учет нуждающихся в жилых помещениях после 1 марта 2005 года, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 Жилищного кодекса Российской Федерации оснований снятия их с учета.

Решением общественной комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 снята с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, согласно п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, что подтверждается выпиской из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, учитывая указанные положения закона, суд приходит к выводу о том, что на момент вынесения решения у истца отсутствуют основания для признания ее нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма и соответственно оснований для предоставления ей вне очереди жилого помещения по договору социального найма не имеется..

Руководствуясь, ст. ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО2 к администрации Города Томска, администрации Томской области о предоставлении жилого помещения вне очереди на условиях социального найма, отказать.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Судья:

На дату опубликования решение не вступило в законную силу.