Решение № 2-323/2021 2-323/2021~М-292/2021 М-292/2021 от 8 июня 2021 г. по делу № 2-323/2021

Тоцкий районный суд (Оренбургская область) - Гражданские и административные



дело № 2- 323/2021 УИД 56RS0041-01-2021-000473-37


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

09 июня 2021 года с. Тоцкое

Тоцкий районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Сайфутдиновой В.Г.,

при секретаре Великой М.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству обороны РФ, ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ, ФГКУ "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ, Департаменту военного имущества Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, прекращении права собственности и права оперативного управления на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с указанным иском к ответчикам.

Определением суда в качестве третьего лица привлечены Департамент жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны РФ, в качестве соответчика ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ.

В обоснование заявленных требований указал, на основании неслужебного ордера его (истца) отцу ФИО2 на состав семьи представлено жилое помещение по адресу: <адрес>

В настоящее время в данном жилом помещении зарегистрирован и проживает он (истец) один.

Его (истца) отец ФИО2 выехал из спорного жилого помещения в связи с переводом к новому месту службы и расторжением брака с его (истца) матерью.

Вышеуказанная квартира не относится к числу служебных. Ранее никогда не участвовал в приватизации жилых помещений.

Желая реализовать свое право на получение данного жилого помещения в собственность, обращался с соответствующим заявлением к ответчикам.

Ответом ФГКУ "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ отказано в приватизации указанного жилого помещения, рекомендовано разрешить вопрос о признании права собственности в порядке гражданского судопроизводства.

С учетом уточнения в судебном заседании просил признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, прекратить право собственности Российской Федерации и право оперативного управления за ФГКУ "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ, аннулировав (погасив) в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок соответствующие записи № 56:32:0501001:4470-56/144/2020-1 от 23.11.2020 года, № 56:32:0501001:4470-56/144/2020-2 от 24.11.2020 года.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в заявлении.

Представители ответчиков и третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, заслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам:

В соответствии со статьёй 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности. Устанавливая право гражданина на жилище, государство в статье 40 части 3 Конституции Российской Федерации предусмотрело предоставление жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов.

В силу статьи 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

В соответствии со статьёй 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со статьёй 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» от 04.07.1991 года №1541-1, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно статье 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Статья 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» от 04.07.1991 года №1541-1 устанавливает, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со статьёй 8 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений они вправе обратиться в суд, т.е. если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В соответствии со статьёй 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» от 04.07.1991 года №1541-1, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

11.10.2011 года Распоряжением Правительства РФ №1779-р с. Тоцкое Второе Оренбургской области исключено из перечня закрытых военных городков.

Из материалов дела следует, на основании ордера № 426 от 17.07.1992 года ФИО2 (отцу истца) на состав семьи Министерством обороны РФ предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

На дату обращения в суд в спорном жилом помещении зарегистрирован и проживает ФИО1, что подтверждается выпиской из лицевого счета.

Согласно сообщению архивного отдела администрации Тоцкого района № 31 от 18.02.2021 года в архивных фондах «Тоцкий райисполком» и «Администрация Тоцкого района» в решениях исполнительного комитета и распоряжениях главы администрации за 1980-2005 годы сведений по квартире, расположенной по адресу: <адрес> о включении в число служебных не имеется. Распоряжения главы района об изменении статуса жилых помещений с. Тоцкое Второе Тоцкого района Оренбургской области с июля 2005 года не издавались.

Факт того, что спорное жилое помещение не отнесено к числу служебных, также подтверждается ответом территориального отдела «Оренбургский» филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны РФ от 07.06.2021 года, представленного по запросу суда.

Более того, в материалы дела представлен ответ ФГКУ "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ № 141/4/07-3246 от 24.03.2021 года на обращение ФИО1, в котором указывают на возможность признания права собственности на спорное жилое помещение в рамках гражданского судопроизводства.

Истец ранее в приватизации жилья участия не принимал, что подтверждается справкой ГБУ «Госкадоцентр Оренбургской области» от 23.04.2021 года, выпиской из ЕГРН от07.04.2021 года.

Как следует из материалов дела, ФИО1 зарегистрирован и проживает в спорной квартире.

Таким образом, истец фактически не может воспользоваться своим правом на приватизацию, предоставленным Законом РФ «О приватизации жилищного фонда» от 04.07.1991 года №1541-1 при отсутствии каких-либо ограничений в приватизации жилого помещения.

Отсутствие в Министерстве обороны РФ процедуры передачи жилья в собственность не может нарушать права граждан на приватизацию.

Как установлено в судебном заседании, истец на законных основаниях вселен в спорное жилое помещение, проживает, осуществляет права и обязанности нанимателя на условиях договора социального найма.

Право на приобретение жилого помещения в собственность бесплатно предполагает создание гражданам равных правовых условий для его реализации. Поскольку в настоящее время порядок передачи Минобороны России жилых помещений, находящихся в его ведении, бесплатно в собственность гражданам (приватизации) не определен, и истец лишен возможности реализовать данное право во внесудебном порядке, его требования о признании права собственности на жилое помещение являются законными, обоснованными.

Как следует из выписки из ЕГРН, регистрационные действия по государственной регистрации права собственности и права оперативного управления на спорную квартиру проведены 23.11.2020 года и 24.11.2020 года.

Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении требований истца, право государственной собственности и право оперативного управления в отношении спорного жилого помещения подлежат прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в порядке приватизации.

Прекратить право собственности Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации и право оперативного управления ФГКУ "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, аннулировав (погасив) в ЕГРН соответствующие записи № 56:32:0501001:4470-56/144/2020-1 от 23.11.2020 года, № 56:32:0501001:4470-56/144/2020-2 от 24.11.2020 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Тоцкий районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17.06.2021 года.

Судья В.Г. Сайфутдинова



Суд:

Тоцкий районный суд (Оренбургская область) (подробнее)

Судьи дела:

Сайфутдинова Венера Габадрахмановна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Приватизация
Судебная практика по применению нормы ст. 217 ГК РФ