Решение № 2-533/2017 2-533/2017~М-17/2017 М-17/2017 от 25 апреля 2017 г. по делу № 2-533/2017

Дело № 2- 533 \2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 апреля 2017 года с. Долгодеревенское

Сосновский районный суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи Штрауб Г.О.,

при секретаре Усовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации Полетаевского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области, Правительству Челябинской области, администрации Сосновского муниципального района Челябинской области об обязании предоставить в собственность жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации Полетаевского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области, Правительству Челябинской области, администрации Сосновского муниципального района Челябинской области (с учетом уточнений) просили об предоставить в собственность равнозначное, ранее занимаемому благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее ранее занимаемого 69,5 кв.м., отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям.

В обосновании заявленных требований указано, что истцы являются собственниками трехкомнатной квартиры, площадью 69,5 кв.м, расположенной по АДРЕС.

В 2015 году межведомственной комиссий было вынесено заключение о непригодности дома для постоянного проживания и подлежащим сносу. Просят обязать администрацию предоставить в собственность равнозначное, ранее занимаемому благоустроенное жилое помещение.

Истцы ФИО1, ФИО2, представитель ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представители ответчиков администрации Полетаевского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области, Правительства Челябинской области, администрации Сосновского муниципального района Челябинской области, извещены, не явились, от администрации Полетаевского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области, Правительства Челябинской области поступили письменные возражения.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие ответчиков.

Заслушав стороны, представителя, исследовав представленные доказательства, суд отказывает в удовлетворении заявленных исковых требований.

В судебном заседании установлено следующее.

ФИО1, ФИО2 являются собственниками трехкомнатной квартиры площадью 69,5 кв. м, расположенной по АДРЕС. ФИО1 2/3 доли, ФИО2 1/3 доли. (л.д.8-12)

По результатам обследования Межведомственной комиссией 17.03.2016 дома по АДРЕС установлено, что он находится в аварийном состоянии, не подлежит капитальному ремонту, признан аварийным и подлежащим сносу. (л.д.51,52)

Распоряжением администрации Сосновского муниципального района Челябинской области от 24.05.2016 № 361 жилой дом по АДРЕС, включен в реестр жилищного фонда, признанного аварийным и непригодным для проживания.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

В соответствии с п.п. 1 п. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В силу положений ст. ст. 210, 211 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, а также риск случайной гибели или случайного повреждения имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Согласно позиции, изложенной в "Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014 г, если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса РФ, согласно которому на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо на его выкуп.

Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч. ч. 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Положениями п. 3 ст. 2 ФЗ РФ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" установлено, что под переселением граждан для целей указанного закона, в том числе, понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» Российской Федерацией создается государственная корпорация -Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, который в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 14 данного Закона предоставляет финансовую поддержку субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям за счет своих средств при условии наличия региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

На территории Челябинской области действует Областная адресная программа "Переселение в 2013 - 2017 году граждан из аварийного жилищного фонда в городах и районах Челябинской области с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства", утвержденная Постановлением Правительства Челябинской области от 19 декабря 2012 года N 679-П.

В данную программу включены дома, признанные аварийными и подлежащими сносу до 01.01.2012 года. Многоквартирный жилой дом по АДРЕС в названную программу не включен.

При разрешении спора суд исходит из того, что доказательств включения спорного дома в областную адресную программу «Переселение в 2013-2017 годах граждан из аварийного жилищного фонда в городах и районах Челябинской области», не представлено, в связи с чем избранный истцом способ защиты права не является надлежащим.

Между истцом и ответчиком не достигнуто соглашение о предоставлении жилого помещения взамен утраченного по правилам ст. 32 ЖК РФ, право на получение от администрации города выкупной стоимости аварийного объекта недвижимости истцом не реализовано и не утрачено.

Также установлено, что истицы на учете в администрации в качестве нуждающейся в жилом помещении не состоят.

То обстоятельство, что жилое помещение, принадлежащее истице на праве собственности, расположено в жилом доме, который является ветхо-аварийным и подлежит сносу, не является безусловным и достаточным основанием для возложения на администрацию обязанности по предоставлению вне очереди другого жилого помещения в собственность взамен непригодного для проживания. Такие требования могли быть заявлены нанимателем жилого помещения по договору социального найма, но не собственником.

На основании изложенного, суд отказывает в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к администрации Полетаевского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области, Правительству Челябинской области, администрации Сосновского муниципального района Челябинской области об обязании предоставить в собственность равнозначное, ранее занимаемому благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее ранее занимаемого 69,5 кв.м., отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Г.О. Штрауб